行政权力事项行政检查实施清单.DOC

1、- 1 -行政权力事项（行政检查）实施清单房 地 产 市 场 专 项 检 查1 事 项 类 型 行 政 检 查2 基 本 编 码3 实 施 编 码主 项 名 称 房 地 产 市 场 专 项 检 查4 事 项 名 称子 项 名 称5 实 施 主 体 贺 州 市 住 房 和 城 乡 建 设 局6 实 施 主 体性 质 法 定 机 关7 承 办 机 构 贺 州 市 住 房 和 城 乡 建 设 局 房 地 产 市 场 监 管 和 住 房 保 障 科咨 询 电 话 0774-51378228 咨 询 及 监 督 电 话监 督 电 话 0774-51378929 设 定 依 据1. 城 市 房 地 产 开

2、 发 经 营 管 理 条 例 （ 国 务 院 令 第 248号 ， 1998年7月 20日 发 布 施 行 ， 根据2011年1月8日国务院第138次常务会议通过国务院关于废止和修改部分行政法规的决定国务院令第588号文件修订）第 四 条 第 二 款 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 房 地 产 开 发 主 管 部 门 负 责 本 行 政区 域 内 房 地 产 开 发 经 营 活 动 的 监 督 管 理 工 作 。2.房地产开发企业资质管理规定 （建设部令第77号，于2000年3月23日经第二十次部常务会议修订通过，经住房和城乡建设部关于修改房地产开发企业资质管理规定等部门规章的决定进行

3、修订，自2015年5月4日发布之日起施行）第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。10 实 施 对 象 房 地 产 开 发 企 业 。11 行 政 层 级 此 事 项 属 于 自 治 区 、 设 区 的 市 、 县 三 级 分 级 管 理 。- 2 -12 检 查 流 程 详 见 附 件 。13 检 查 内 容根 据 自 治 区 住 房 城 乡 建 设 厅 关 于 开 展 全 区 房 地 产 市 场 检 查 的 通 知 （ 桂 建 房 201522号 ） 的 规 定 ， 检 查 内

4、容 ：1.房 地 产 市 场 运 行 情 况 （ 包 括 对 房 地 产 开 发 投 资 、 商 品 房 销 售 、 价格 、 存 量 等 指 标 的 分 析 ） ， 当 前 存 在 的 主 要 问 题 ， 房 地 产 走 势 预 测 以 及下 一 步 拟 采 取 的 措 施 ；2.各 市 贯 彻 落 实 自 治 区 有 关 的 房 地 产 政 策 情 况 ；3.个 人 住 房 信 息 系 统 、 房 地 产 交 易 网 签 系 统 、 领 导 干 部 个 人 住 房 信息 核 查 报 送 专 网 的 建 设 情 况 。14 责 任 事 项1.检 查 责 任 ： 依 法 对 房 地 产 开 发

5、 经 营 活 动 进 行 检 查 。2.督 促 整 改 责 任 ： 针 对 检 查 中 发 现 的 问 题 ， 提 出 整 改 措 施 。 违 反 相关 法 律 、 法 规 和 规 章 的 ， 责 令 整 改 ； 逾 期 未 整 改 的 ， 转 为 行 政 处 罚 。3.处 理 责 任 ： 检 查 结 束 后 应 按 规 定 通 报 结 果 ； 依 据 相 关 法 律 法 规 对违 反 有 关 规 定 的 企 业 进 行 处 罚 。4.监 管 责 任 ： 强 化 对 房 地 产 开 发 企 业 的 资 质 管 理 、 监 督 检 查 和 房 地产 市 场 监 管 。5.其 他 法 律 法 规

6、规 章 文 件 规 定 应 履 行 的 责 任 。 15 追 责 情 形因 不 履 行 或 不 正 确 履 行 行 政 职 责 ， 有 下 列 情 形 的 行 政 机 关 及 相 关 工作 人 员 应 承 担 相 应 的 责 任 ：1.超 越 法 定 授 权 范 围 实 施 监 督 检 查 的 ；2.违 反 规 定 程 序 实 施 监 督 检 查 的 ；3.监 督 检 查 中 具 备 行 政 执 法 资 质 人 员 达 不 到 法 定 要 求 的 ；4.执 法 人 员 利 用 职 务 上 的 便 利 ， 索 取 或 者 收 受 他 人 财 物 、 以 权 谋 私的 ；5.在 履 行 职 权 过

7、 程 中 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 或 者 泄 露 国 家秘 密 和 商 业 秘 密 的 ；6. 检 查 中 违 规 使 用 或 者 损 毁 证 据 资 料 ， 对 当 事 人 造 成 损 失 的 ；7. 行 政 处 理 无 法 定 依 据 的 ；8.其 他 违 反 法 律 法 规 规 章 文 件 规 定 的 行 为 。16 备 注- 3 -廉 政 风 险 点风 险 点数 量 表 现 形 式等级 防 控 措 施 责 任 人检 查 准 备 风 险 :1.未 按 相 关 程序 确 定 检 查 对 象 ； 2.对 群 众举 报 事 项 未 按 规 定 程 序 办 理 。

8、低1、 制 订 工 作 计 划 或 方案 ， 并 按 规 定 程 序 报 批 ；2、 对 于 举 报 案 件 严 格按 信 访 规 定 进 行 办 理 。经 办 人 员 ； 监 督 检查 部 门 主 要 负 责 人 。检 查 实 施 风 险 :1.违 反 规 定 程序 实 施 检 查 的 ； 2.玩 忽 职 守 ，对 知 悉 的 财 政 、 财 务 和 会 计 违法 行 为 未 及 时 处 置 ； 3.泄 露监 督 检 查 中 知 悉 的 国 家 秘 密 、商 业 秘 密 ； 4.利 用 监 督 检 查 工作 之 便 谋 取 私 利 。中1、 严 格 执 行 检 查 程 序和 检 查 纪 律

9、； 2、 加 强对 检 查 人 员 的 教 育 培 训和 监 管 ； 3、 严 格 执 行廉 政 纪 律 。经 办 人 员 ； 检 查 组组 长 ； 监 督 检 查部 门 主 要 负 责 人 。检 查 处 理 风 险 :1.行 政 处 理 无依 据 ； 2.法 律 法 规 运 用 错 误 ；3.对 检 查 对 象 提 出 的 事 实 、 理由 和 证 据 ， 未 进 行 复 核 ； 4.检 查 对 象 提 出 的 事 实 、 理 由 和证 据 成 立 ， 而 未 予 采 纳 ； 5.处 理 决 定 中 未 告 知 对 方 依 法 申请 行 政 复 议 或 诉 讼 途 径 和 期 限 。高1、

10、依 据 违 法 事 实 ， 严格 细 化 检 查 处 理 适 用 的法 律 法 规 ； 2、 集 体 讨论 ， 严 格 审 批 制 度 ； 3、 严 格 执 行 征 求 意 见制 度 和 审 理 复 核 制 度 。经 办 人 员 ； 监 督 监督 检 查 部 门 主 要 负责 人 。4执 行 风 险 :1.未 履 行 处 理 决 定送 达 程 序 ； 2.检 查 对 象 对 已 作出 处 理 决 定 不 执 行 、 不 及 时 执行 ， 未 予 跟 踪 监 督 。低1、 严 格 执 行 送 达 程 序 ；2.加 强 对 检 查 对 象 整 改落 实 情 况 报 告 报 送 情 况跟 踪 督 促

11、 3、 对 检 查 对象 进 行 回 访 ， 对 检 查 结果 进 行 抽 查 ， 加 强 对 执行 情 况 的 监 督 。经 办 人 员 ； 监 督 检查 部 门 主 要 负 责 人 。附 件 ：房 地 产 市 场 专 项 检 查 流 程 图- 4 -附 件房 地 产 市 场 专 项 检 查 流 程 图制 定 计 划 和 方 案 ， 确 定 检 查内 容 、 方 式 和 时 间 ， 检 查 前向 被 检 查 对 象 送 达 检 查 通 知书 。成 立 检 查 小 组 进 驻 检 查 现 场检 查 人 员 两 人 以 上 ， 出 示 证 件 ， 说 明 来 意 ， 告 知 相 对 人 权 利 和 义 务开 展 现 场 检 查发 现 违 法 、 违 规 行 为 未 发 现 违 法 、 违 规 行 为发 现 日 后 难 以取 得 的 证 据 应 当 进 行 行 政处 罚 的 行 为 依 法 应 当 责 令 改 正的 行 为请 求 报 批 制 作 检 查笔 录制 作 检 查 笔 录保 存证 据责 令 改 正按 照 规 定 的 日 期进 行 复 查未 按 要 求整 改按 要 求整 改制 作 检 查 笔 录 ，说 明 检 查 结 论进 入 行 政 处 罚程 序检 查 结 束归 档