南宁城乡建设委员会2017年部门预算及三公经费预算.DOC

1、- 1 -南宁市城乡建设委员会 2017 年部门 预算及 “三公”经费预算第一部分：部门概况 一、南宁市城乡建设委员会及所属单位主要职责和 2017 年主要工作任务 （一）主要职责1、南宁市城乡建设委员会贯彻执行国家、自治区有关城乡建设的法律法规、规章、政策和标准，组织起草城乡建设的地方性法规、政府规章、草案；负责城乡建设发展研究，统筹城乡建设及建设过程管理；编制全市城建项目计划；拟订城市建设资金和村镇建设专项经费的使用计划和管理办法，并监督实施；组织拟订创建宜居城市发展规划并监督实施；监督管理全市建筑市场，规范市场各方主体行为；负责全市房屋建筑、市政基础设施工程、公用事业项目工程建设行业管理

2、；组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法；负责全市城市供水、节水、污水处理、燃气的行业管理；承担规范和指导全市村镇建设的责任；承担建立和推行科学规范- 2 -的工程建设标准体系的责任；负责全市房屋建筑、市政基础设施工程、公用事业（包括供水、排水、燃气设施）项目工程建设项目的勘察、设计、施工的质量安全监督管理；负责政府投资城建工程项目施工的协调指导、检查监督；负责城市排水和污水处理工程的建设管理及污水处理工程的运营管理；负责全市工程建设项目竣工验收备案监督管理工作；负责全市管线规划、建设工作；负责全市房屋建筑、市政基础设施工程的抗震设防管理工作；承担推进全市建筑节能、城镇减排的责任

3、；综合管理和协调全市旧区改建、“城中村”改造工作，组织编制旧区改建、“城中村”改造计划并组织实施；负责管理及协调城市房屋拆迁；负责城乡建设事业科技进步和创新工作；制定全市建设行业人才培养规划；指导和管理全市建设职工队伍的培训和继续教育。2、南宁市建筑管理处南宁市建筑管理处是南宁市城乡建设委员会所属的二级预算单位，属建筑行业管理部门，基本职能主要是：根据市建委的委托，具体承担本市的建设工程质量安全监督、建筑管理、施工现场监督检查、建筑劳务市场管理、建筑材料管理、建筑业职工队伍教育培训、建筑工程质量检测工作等。 - 3 -3、南宁市国有土地房屋征收补偿办公室南宁市国有土地房屋征收补偿办公室为全额拨

4、款副处级参照公务员法管理的事业单位，内设 4 个科室：综合科、政策法规科、征收计划科、补偿安置科，工作职责为负责南宁市国有土地上房屋征收的日常管理工作，协助市房屋征收部门对城区、开发区的房屋征收工作进行监督、检查、指导。4、南宁市建设工程造价管理处南宁市建设工程造价管理处是南宁市城乡建委属下的参照公务员法管理事业单位，担负南宁市和六县的建设工程造价管理工作，内设办公室、市场管理科、信息管理科、造价鉴定科、财务科等机构。5、南宁市燃气管理处根据关于调整市和城区燃气管理职责权限和成立城区燃气管理机构的通知（南编200648 号）精神，南宁市燃气管理处担负着全市燃气行业的日常管理和辖县燃气管理部门开

5、展安全、技术检查指导工作，承担燃气行业规划、安全管理、监督职能。2016 年我处将在市委、市政府和市城乡建委的领导下，以科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策- 4 -和有关会议精神，层层落实安全生产目标责任制，认真开展燃气市场清理整顿执法工作, 切实抓好城市燃气安全使用的宣传教育工作,努力完善燃气重大危险源实时监控系统，进一步推进管道燃气数字化管理和燃气器具安全管理工作上台阶、上水平。6、南宁建筑节能和墙体材料改革办公室南宁市建筑节能和墙体材料改革办公室的业务范围由原墙体材料革新增加到建筑节能监督管理和墙体材料革新并重。职能范围扩大，业务量逐步增大，主要工作职责是负责

6、全市监督管理新型墙体材料的生产和应用，征收和管理发展新型墙体材料专项基金，参与审核生产新型墙体材料建设项目，依法查处违反墙体材料改革政策的行为；负责实施建筑节能试点、示范项目具体工作，开展建筑节能、绿色建筑等新技术的推广应用，负责建筑节能技术交流、信息收集与宣传普及具体工作。7、南宁市计划供水节约用水办公室根据关于同意成立南宁市城市计划供水节约用水办公室的批复（南编201090 号）精神，南宁市计划供水节约用水办公室的业务范围主要是：根据本市城市规划区域内供水及用水情况，审核、下达全市计划用水单位的用水计划及审核计划用水单位增- 5 -加用水量的申请，组织开发、推广节约用水新技术，提高节水管理

7、水平；加强对用水单位的节水监督和管理，指导用水单位的节约用水管理工作，开展城市节约用水的宣传教育工作。此外，根据南宁市城市供水节水条例规定，每年要对计划用水户开展用水量考核，收取超计划加价水费等工作。（二）2017 年主要工作任务1、南宁市城乡建设委员会深入学习贯彻十八大精神，深刻领会建设生态文明战略精神实质，按照市委市政府工作部署，加快推进“美丽南宁”建设，把现代生态文明宜居城市建设作为今后工作重点，结合我委工作职责，2016 年主要在城市交通改善、旧城改造、燃气和供水等公用事业发展、节能减排、城乡环境改善、建设质量安全提升、建筑行业诚信管理、建设领域党建等方面制订更高标准。2、南宁市建筑管

8、理处(1)进一步推进质量安全标准化管理工作，提升我市工程建设水平;(2)进一步提升信息化管理水平，升级完善建设工程监督系统;(3)继续加大监督执法和监督抽测、抽查力度，督促工程各参建企业履行质量安全主体责任，严把房建、市政、轨道工程质量安全关;(4)以技术为先导，以细化和培育生产要素专业市场为抓手，以建筑体系集成化、现场作业标准化和部品工业化为重点，- 6 -加快建筑业升级转型; (5)进一步加大对“工地乱象”的治理力度；(6)建立健全行业培训机制。3、南宁市国有土地房屋征收补偿办公室2017 年，我办将以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，认真执行市委、市政府

9、、市城乡建委的决策部署，围绕中心工作，以完成房屋征收面积 50万平方米为目标，转作风，抓实干，勇创新，求突破，坚持依法征收、阳光征收、和谐征收、科学征收，积极为建设“美丽南宁”等工作做好服务。（1）积极抓党建、促廉建、纠“四风”，贯彻落实“八项规定”、党风廉政建设责任制和廉政准则，纯洁征收工作队伍，为促进国有土地房屋征收与补偿工作提供组织、思想保障。（2）积极主动作为，攻坚克难，根据市 2017 年度城建计划，完成 2017 年度征收计划的编制及报审工作，完成房屋征收（拆迁）50 万平方米的目标，为加快城市建设进程提供用地保障。（3）积极探索市县（城区、开发区）联动工作机制，与各城区(开发区）

10、签订本年度房屋征收目标责任状，加强对新区建设、铁建项目、市重点工程、旧改项目及城区（开发区）和项目业主的跟踪服务和业务指导，推行房屋征收（拆迁）工作目标考核管理，全力推进全市国有土地房屋征收补偿工作。（4）积极探索“阳光征收”模式，总结推广试点工作经验，推动征收工作提速。- 7 -（5）积极探索完善我市房屋征收补偿相关配套政策，抓好立法调研，促进征收立法工作，为国有土地房屋征收与补偿工作提供政策保障。（6）积极推动征收补偿信息系统建设，搭建征收内部管理信息平台和信息发布查询平台，逐步推行补偿协议网上签约，实现征收信息并联共享，加大征收信息主动公开力度，促进阳光征收，进一步规范房屋征收与补偿行为

11、。（7）积极抓好政策宣传和培训工作。加大培训力度，扩大培训范围，改进培训方式方法，拓宽培训渠道，提高培训层次，拟对全市房屋征收工作人员开展政策法规和业务培训 2 期，提高征收工作人员综合素质和传递征收工作“正能量”。（8）积极推动和加强依法行政工作。严把作出房屋征收补偿决定（房屋拆迁行政裁决）要件、程序关；动迁和启动司法强制执行程序工作紧密结合，推动司法强制执行工作；做好房屋征收（拆迁）项目行政复议、行政诉讼工作；做好信访维稳工作。（9）积极做好房屋征收（拆迁）管理工作。严格工作程序，严格材料审查，严格征收补偿成本审核和高铁项目验工计价工作，加强评估机构管理和选取工作。（10）积极探索解决历史

12、遗留问题的方式方法，促进历史遗留问题妥善处理和解决。4、南宁市建设工程造价管理站2017 年的主要工作目标以市委市政府关心的热点问题和为民- 8 -办实事为出发点，依据南宁市建设工程造价管理办法，发挥调解处理工程造价纠纷的资源优势，做好及时准确发布造价信息、重点项目造价控制、造价咨询行业管理和维护建筑劳务市场稳定等工作。（1）紧密围绕 BIM 和装配式建筑这两个主旋律，研究造价工作切入点。（2）推进信息收集建设工作。尽快完善硬件设施建设；利用软件提高工作效率；对基础数据收集整理，将本单位历年纸版造价信息电子化；继续完善对企业的信用评价、材料价格信息的采集和处理、弃土运土价格的报送，造价咨询企业

13、的管理等工作进行信息化管理，提高工作效率；对开发 APP、主要定额速查软件、建立微信公众号进行可研。（3）配合自治区造价管理总站编制相关计价标准。（4）拓宽工程计价指标的采集渠道，提高经济指标编制的水平。（5）探索多部门共享工作，建立与财政评审中心、公共投资审计中心的互联互通工作机制。（6）继续做好造价管理及服务工作。利用我处专业技术优势，为我市建设工程提供工程造价计价等信息服务；积极参与政府重点项目、城市轨道交通项目等重大、重点项目的前期工作，为领导决策提供造价管理依据；受理并调处建设合同造价纠纷问题，解答有关建设项目造价计价定额问题，做好造价纠纷日常协- 9 -调工作，为社会各方提供专业的

14、计价服务。（7）依托诚信管理平台，收集造价成果文件，为今后大数据建设备好基础数据。5、南宁市燃气管理处2017 年南宁市燃气处将在市委、市政府和市城乡建委的领导下，以科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，层层落实安全生产目标责任制，认真开展燃气市场清理整顿执法工作, 切实抓好城市燃气安全使用的宣传教育工作,努力完善燃气重大危险源实时监控系统，进一步推进管道燃气数字化管理和燃气器具安全管理工作上台阶、上水平。6、南宁建筑节能和墙体材料改革办公室2017 年主要工作任务：抓好建筑节能监督管理工作；开展建筑节能专项检查工作；围绕节能减排深入开展“禁实”和“限粘

15、”工作；开展绿色建筑节能推广及可再生能源建筑应用示范工作；做好全市墙改基金的征收、核退、结转管理工作。完成国家、自治区下达的工作任务，2017 年计划征收政府性墙改基金收入1000 万元。7、南宁市计划供水节约用水办公室（1）根据南宁市城市供水节水条例和用水定额标准，编制、下达 2017 年度供水计划，并在报纸上刊登通告。- 10 -（2）加大超计划用水加价水费的征收力度，征收 2017 年超计划用水加价水费。对于催缴后仍未按时缴纳超计划用水加价水费的计划用水单位，通过在新闻媒体上刊登公告向社会发布。（3）加强节水宣传，在世界水日和全国城市节水宣传周定期开展内容丰富、形式多样的节水宣传活动，向

16、社区、公共机构发放节水宣传海报等资料，并积极邀请新闻媒体进行报道，扩大宣传面。（4）加快改造非节水型用水器具的步伐，为社区和公共机构免费更换节水型用水器具，首次开展节水示范推广工程工作。（5）加强城市供水（含二次供水）、节水、排水监督取样、加价水费征收等行政执法工作。（6）做好节水型企业（单位）、节水型居民小区的创建工作，力争节水型企业（单位）覆盖率、节水型居民小区覆盖率分别达到 28%、10%。（7）开展南宁市水平衡测试，进一步理顺和规范水平衡测试工作，力争推进 1520 家企业（单位）完成水平衡测试工作。（8）南宁市城市供水节水条例，已于 2015 年 1 月 1 日起施行。为学习贯彻条例精神，组织计划用水单位开展一系列宣贯培训活动，拓展条例的宣传深度和广度。（9）委托专业机构对“南宁节水网”定期进行模块升级更新，满足我办日常业务的需求，确保网站的服务功能和实用功能；