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指示及其例文-条据书信 指示及其例文 、概说 （一）指示的含义及特点。指示，是上级领导机关依据宪法、法律、法令以及有关决定、指令等，对下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，提出基本要求，指出方法步骤的指导性下行公文。指示同指令、指令的不同之处是：指令、指令一般由国家行政领导机关或领导人发布。指示，党的领导机关和领导人亦可用法；指令、指令一经发布，即产生法律效力，必需坚决执行，没有变通余地。而指示，下级可依据本部门的实际状况敏捷把握，不象指令那样严格。指示，一般可分为两种：一种是针对普遍性、全局性的问题，向下级发布指示，阐明指导原则、目的、要求和方法步骤；另一种是针对某项工作、局部性的问题，向下级机关布置任务，说明意义，提出方法。指示是指导性的公文，其特点主要有： 1内容具有原则性。指示布置工作任务，阐明工作活动的指导原则，不像通知那样对工作作具体、详尽的支配。受文单位可按指示精神，结合本地区、本单位实际，加以实行，指示的内容都是原则性的。2作用具有指导性。指示是针对全局或局部的重要工作而发，其中有些
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