有关部门2016安全生产目标管理责任考核实施细则.DOC

1、1市有关部门 2016 年度安全生产目标管理责任考核实施细则序号 项目 考 核 内 容 分值 扣分标准 得分死亡人数 5 生产安全事故死亡人数控制在“十二五” 期间平均数以内（可比口径），每超出 2 个百分点扣 1 分，最高扣 5 分较大以上事故 5 发生较大以上生产安全责任事故的扣 5 分，考核结果按不合格评定一 目标体系 （15）职业病防治 5本年度内，同一家现有生产企业累计新发 10 例（含 10 例）以上职业病（急性职业中毒除外）的，每发现 1 家扣 1 分，最高扣 5 分认真贯彻落实习近平总书记等中央领导关于安全生产的重要指示精神和各级党委、政府工作部署要求，扎实推进重点工作任务落实

2、。5领导班子成员未带队检查的，发现一人扣 1 分；检查未签字的扣 1 分；检查未跟踪督办、未形成闭环的，扣 1 分;主要负责人未担任安委会主任的扣 1 分；行政正职没有书面安全生产履职报告的扣 1 分.二 组织领导 （15 分） 落实“党政同 责、一岗双责、 齐抓共管”责任体系，层层分解和落实安全生产责任。严格考核奖惩，严格执行安全生产“一票否决”。5主要负责人与分管负责人未签订安全生产目标管理责任书的扣 1 分；未层层分解和落实安全生产责任的扣 1 分；未落实“党政同 责、一岗双责”和“一票否决” 制度的，每少 1项扣 1 分；责任制落实不到位的扣 1 分。2定期研究部署安全生产工作，解决安

3、全生产重点难点问题。每季度召开一次专题会议，分析安全生产形势，部署重点工作，及时研究解决工作中的重大问题。5党委（组）会专题研究安全生产少于 2 次、每少 1 次扣 1 分；安全生产专题会议全年不少于 4 次，每少 1 次扣 1 分；无会议通知、工作部署和会议纪要的，每少 1 项扣 1 分；未及时对安全生产工作进行部署安排的，发现 1 次扣 1 分；解决安全生产重大问题措施不得力、效果不明显的扣 1 分。深化行业领域安全和职业病防治专项整治，按期完成整治目标和任务。 3未制定行业领域专项整治方案的扣 1 分；专项整治有组织领导、部署、检查、验收和总结，每少 1 项扣 1 分；专项整治进展缓慢、

4、措施不力，未完成专项整治目标任务的扣 1 分。组织开展行业领域安全生产大检查、深化“打非治违 ”和专项整治行 动。 2未制定专项整治行动工作方案的扣 1 分；专项整治行动有组织领导、阶段部署、 检查督查、验 收总结，每少 1 项扣 0.5 分；未及时报送工作方案、阶段进展和总结信息的， 发现少 1项扣 0.5 分。完善分类指导、重点监管工作模式，推动行业领域企业开展安全生产标准化建设。落实省、市在重点行业领域试行安全总监制度有关要求，在重点行业领推行域安全总监制度。3未组织开展企业安全生产标准化建设，行业领域安全生产标准化未完成达标任务的扣 1 分，工作推进措施乏力的扣1 分。未在重点行业领推

5、行域安全总监制度的扣 1 分；推行安全总监制度措施乏力、成效不明显的扣 1 分。三 综合治理 （12 分）组织开展行业领域安全生产诚信体系建设，推行安全生产承诺报告等制度。 2未组织开展安全生产诚信体系建设的扣 1 分；未推行安全生产承诺报告等制度的扣 1 分。3贯彻省、市有关加强安全生产监管执法工作要求，加强部门联动，完善联合执法机制，积极参加部门联席会议。2未制定贯彻省政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的意见（ 2015151 号） 实施办法的扣 0.5 分。未建立安全生产和职业卫生一体化监管执法机制的扣 0.5分。未建立“双随机 ”和重点监 督检查相结合执法制度的扣 0.5分。未建立

6、和落实联合执法机制的扣 0.5 分；未组织暗访暗查的扣 1 分。加强安全隐患排查治理体系建设，实行重大隐患挂牌督办和公告制度。 5未建立健全安全隐患排查治理督办制度的扣 1 分；安全隐患排查治理底数不清的扣 1 分；未对重大隐患进行挂牌督办、公告和整改不到位的，发现一项扣 1 分；未及时上报隐患排查体系建设和隐患排查等信息的扣 1 分；未建立重大事故隐患基础台帐的扣 1 分。四 隐患治理 （8 分）重大隐患近期整改率达到 100%。 3 重大隐患未按期整改到位的，发现 1 处扣 2 分。宣传贯彻新安全生产法和江苏省安全生产条例，组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、 “青年安全生 产示范岗”

7、 等活动。 10未组织学习贯彻新安全生产法、 江苏省安全生产条例的扣 1 分；未制定“安全生 产月” 活动计 划的扣 1 分；未组织开展“ 安全生产月”、 “安康杯” 竞赛、 “青年安全生产示范岗”等活动 的扣 1 分；未及时报送活动方案、工作计划和总结信息的，每少一项扣 1 分。未在行业领域系统网站开辟安全生产专栏的扣 1 分。五 宣传培训 （15 分）督促行业企事业单位主要负责人和安全管理人员培训合格率、职工三级安全教育率、特种作业人员持证上岗率达100%。5 未达到“三个 100%”标准要求的，每发现 1 项扣 1 分。未对安全生产培训开展专项检查的扣 1 分4六 基礎保障 （10 分）

8、坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，把安全责任落实到岗位、落实到人头。10行业领域安全监管机构、人员和工作经费落实不到位的，发现 1 项扣 1 分；未落实安全监管执法人员岗前培训制度的扣 1 分未落实安全生产监管执法车辆及装备配置保障措施的扣 1分未在高危行业推行安全生产风险抵押金、安全生产责任保险工作的扣 1 分未组织开展生产经营单位安全生产费用提取、使用专项检查的扣 1 分未制定实施安全生产举报奖励政策的扣 1 分完善应急救援协调联动机制，规范救援现场组织指挥。 5未健全安全生产应急救援管理体系的扣 0.5 分未建立应急物资储备制度的扣 0.5 分；未完善安全生产

9、应急预案，实现部门和企业间预案的有效衔接的扣 0.5 分未建立应急处置评估和专家技术支撑制度的扣 0.5 分未健全应急响应机制，完善事故现场救援指挥和组织协调机制的扣 0.5 分加强对本部门、本行业、本系统应急救援预案的动态修订完善和应急救援装备建设。2未建立完善应急管理数据库的扣 1 分；未及时修订本行业领域安全生产事故应急救援预案的扣 1分；未落实应急救援装备物资的扣 1 分。七 应急管理 （10 分）定期开展应急预案演练，提高救援工作实效。 3行政部门未按照要求组织本级应急演练的扣 2 分，企业未按规定开展应急演练的，发现一起扣 0.5 分。八事故信息报告和处理（5 分）落实事故查处跟踪

10、督办、警示通报、 诫勉约谈和现场分析制度。 2未建立事故警示通报、诫勉约谈和分析制度的， 发现 1 项扣 1 分；按时组织召开安全生产形势分析会，认真分析本行业领域安全生产情况，每少参加 1 次扣 1 分。5实行事故信息报告处置制度，健全本行业、本系统、本单位各类事故统计台帐，做好事故统计分析上报工作。3未建立事故信息报告处置制度的扣 1 分；事故信息报告处置制度落实不到位的扣 1 分。未建立事故统计台账的扣 1 分；事故未按规定上报或报送不及时的，有 1 次扣 2 分。九 其它工作 （10） 完成市委、市政府、市安委会部署的其他安全生产重点工作。 10 按照市委、市政府、市安委会部署要求，根

11、据贯彻落实情况和工作成效进行评分。加分项 受到表彰奖励 受到国家、省委省政府和市委市政府表彰，经市安委会办公室认定，给予适当加分否决项 较大以上事故 发生较大以上生产安全责任事故，或者市安委会认定为其他不合格情形的，均按不合格等级评定合 计 100说明1考核总分值为 100 分，每一单项标准分扣完为止。90 分以上为优秀，8980 分为优良，7960 分为合格， 60 分以下为不合格。2事故数据统计时间为 2016 年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。3年度内发生较大及以上生产安全责任事故或存在谎报、瞒报事故和发生群体性职业病危害事件的，实行“一票否决”。4、考核为优秀或优良等次的给予奖励，合格的不予奖励，不合格的予以通 报批评，并对主要负责人进行安全生产警示约谈。