番禺区何贤纪念医院后勤服务项目.DOC

1、1番禺区何贤纪念医院后勤服务项目采购需求最高限价：人民币 4728.6 万元，子项目 1 采购限价：3159.00 万元，子项目 2 采购限价：1569.6 万元。子项目 1 名称：保洁、输送以及陪护服务采购项目子项目 2 名称：保安服务采购项目资格要求：1符合政府采购法第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。2子项目 1：具有中华人民共和国物业服务企业二级或以上资质。子项目 2：具有中华人民共和国物业服务企业一级资质。子项目投标要求：1.投标人可对其中一个或两个项目进行投标，子项目 1 与子项目 2 可兼投但不可兼中，中标顺序为子项目 1、子项目 2。2.子项

2、目是投标的最小单位，投标人应对同一个子项目的全部服务投标，评委会分子项目评标。是否接受联合体投标：（ ）是（）否招标范围1 采购内容 分别确定 1 家中标供应商，为采购人提供相应后勤服务。2 政策要求 中标供应商应按照中华人民共和国劳动法的相关规定发放2工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）；中标供应商应按照中华人民共和国社会保险法 和住房公积金管理条例的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。3 服务期 合同生效后三年。一、 项目概况何贤

3、纪念医院是一家妇幼保健体系健全的三级妇幼保健院和二甲综合性医院，现由院本部、沙湾院区、康复院区、妇幼保健计划生育服务中心四个院区。编制床位 800 张，职工 1406 人。门急诊量逾 185 万人次，出院人次 3.8 万人次，分娩 1 万多人次，占全区分娩总量 1/5,居广州地区医院前列。院本部占地面积 12403 平方米（现正兴建综合大楼），建筑面积约 3.505 万平方米；沙湾院区占地面积 1.7133 万平方米，建筑面积约 2.9863 万平方米，有地下停车场和地面停车场。院本部地址：广州市番禺区市桥清河东路 2 号；沙湾院区（沙湾人民医院）地址：广州市番禺区沙湾镇茂源大街 12 号；康

4、复院区地址：番禺区市桥街富华东路 127 号（番禺区社会福利院康复医院何添大楼）；妇幼保健计划生育服务中心地址：番禺区市桥街盛泰路惠众街 23 号。二、 项目采购服务期限：三年3本项目合同三年分两期签订，合同签订后 3 个月内为本项目试用期，在试用期内由采购人对中标供应商每个月的履约情况及服务质量进行考核，考核均合格的，由采购人通知中标供应商通过本项目试用期，第一期合同服务期限为一年三个月（含试用期三个月），第二期合同服务期限为一年九个月；若试用期 3 个月内月度考核有不合格的，采购人有权中止双方已签署的服务合同。在第一期合同期满前一个月，采购人对中标供应商进行服务质量总体考核评价，考核评价合

5、格续签下一期合同，否则不再续签合同。三、 工作时长每个配置岗位正常工作时间是周一至周日（每名人员工作六天制和休息替补人员周日工作制，即每个岗位工作七天制），每天工作时长为 8 小时（除特殊岗位），每月满月工作的劳动时间所付出的岗位服务。员工超出合同法规定的每周 40 小时后的加班费用、节假日加班费用等，全由服务公司自行解决，采购人不再支付任何的费用和不承担相应法律责任。四、 付款方式项目服务费的支付：服务费分 36 个月平均支付，月服务费用 =服务费/36，其中预留岗位人员费用，采购人按实际到岗时间支付给中标供应商，到岗时间不足 1 月按日计算。中标供应商每月 10 日前提交上个月服务费发票，

6、同时须提供上个月本项目员工工资清单（银行支付的交工资清单，如发现金的交签收表）及为本项目员工购买符合政策规定的社保凭证、服务质量考评资料。采购人在每月 20 日前通过银行转账至中标供应商账户，支付上个月的管理服务费。4五、 履约保证金(一) 中标供应商与采购人签订合同后 10 个工作日内，按一年合同总价的 5%向采购人提交履约保证金。若中标供应商没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后 15 个工作日内由采购人无息退还中标供应商。(二) 在解除或终止合同时，若中标供应商没有违约行为，并处理好公司和公司员工在合同期间人为损坏采购人设施设备等物品、有可能会影响到采购人正常工作和声誉或形象的所有员工

7、内部矛盾、纠纷、劳资等问题后，履约保证金在稳定、安全交接后 15 个工作日内，中标供应商凭履约保证金缴费凭据、采购服务合同、向采购人申请一次性无息返还。(三) 如中标供应商在合同结束前不妥善处理上述等问题，影响采购人正常工作的，采购人有权从扣压的履约保证金中支付处理中标供应商在本项目遗留问题费用，并要求中标供应商收到补缴履约保证金通知的 5 个工作日内足额补齐履约保证金。六、 奖惩标准(一) 奖惩方案由后勤服务质量监督管组成员制定施行。每月对后勤服务质量进行考评，医院根据公司当月服务质量考评结果进行扣罚或奖励（奖励标准另行制定）(二) 月度服务质量考评不低于 85 分，若低于 85 分，每下降

8、 1 分，医院将会扣罚公司服务费用 500 元/ 分，月度服务质量连续三个月低于 85 分或出现月度服务质量低于 75 分，采购人并有权解除合同并报政府采购监管部门处理，造成的损失由中标供应商承担。(三) 为保证服务质量，中标人对所录用人员要严格审查，保证录用人员没有刑5事犯罪记录。要求中标人招收员工具备相应素质，身体状况健康，能胜任本职岗位工作。中标人对各类岗位的员工不得随意更换，如需要更换必须先征得将员工所在科室及采购人的书面同意，同时更换的比例不超过该类工作人员的 10%，若某类岗位员工每月更换率10%，则采购人有权在当月扣除五千元服务费用。在新员工未到岗之前，原有的员工不得离开其岗位，

9、新员工的素质不得低于原有的员工。(四) 中标供应商要有充足的人力资源和招聘方式，所提供的人员必须符合各工种的要求。月度人员流失率大于 8%时，缺岗人员必须在 7 天内补充，迟一天扣罚 100 元 /人，依次类推。持续三个月度人员流失率大于 8%时，未及时补充人员，采购人有权解除合同处理。(五) 为了保证服务质量，中标人确保采购人所设岗位数满岗时数工作，其中保洁人员加班兼岗人数不得高于岗位配置人员总数的 3%；每天保安人员加班兼岗人数不得高于岗位配置人员总数的 20%，加班兼岗需提前填报附件6临时加班指派单 送总务科负责人审批。通过才能实施，对于兼岗的，中标人不但要保证顶替岗位的服务质量达到医院

10、的要求，而且医院只支付该顶替岗位当月服务费用 80%的费用。(六) 中标供应商应每月按时发放员工工资，中标人每月必须向采购人上报上月本采购项目的在职员工工资造册，及员工工资发放登记复印件，交采购人备案。如不按时发放，一经查实后，采购人有权扣除该项目管理费每月500 元-2000 元不等（该费用不得从员工工资中扣除）。(七) 首次发生服务质量和服务态度投诉的（含公司人员之间发生矛盾吵架影响医院形象等），经采购人核查属实，采购人给予中标供应商口头警告；第6二次以上的投诉，采购人给中标供应商以书面通告并扣罚中标供应商 100元/次，月度累计投诉次数达 10 次或以上，采购人加倍扣罚，若情节严重，采购

11、人有权提出解除合同并报政府采购监管部门处理，由此产生的一切后果和费用由中标供应商承担。(八) 如对员工进行扣罚时，扣罚金额按项目经理、主管、班组长和员工3：3：2：2 或 4：3 ：3（无班组长）的比例。(九) 中标人员工的着装应按岗位分类不同而有所区别，同一类岗位的员工着装应一致。中标人员工上岗工作期间应配戴标有员工姓名和编号的胸卡，上岗期间应讲究文明礼貌，注意仪表仪容。(十) 中标供应商的工作人员严禁在作业时仪表不整、高声喧哗、吸烟、饮酒或有违反采购人规定行为的举止影响医院等事情。每违反一次扣 100 元。不准在院内使用电器煮食或者和其他人员吵架等，一经查实，每次扣罚 100元/次。如同样

12、问题每月出现三次，则按每次 1000 元计算。若中标供应商聘请员工有盗窃、打架、赌博、吸毒等违法行为，应立刻报警送执法部门处理，一经查实，中标供应商应解雇该员工，并扣罚中标供应商 1000 元/人次。(十一) 服务员工严禁向病人、家属索取、收取红包；严禁向病人、家属推销药品、保健品、器材；不准在病人面前谈论病人病情及其他人员情况。一经查实，每次扣罚 100 元。(十二) 绝对保证不擅自拿取、窃用、倒卖医疗废物（否则一切后果由中标供应商负全责）。 违反每次扣 1000 元-5000 元不等。如有拾获财物、器械应缴交采购人管理单位依规定处理，不得侵占。7(十三) 不准在科内放置过多私人物品，不准在

13、医院打开水回家私用，不准带家属到院内生活、洗澡等、不能不准在科内堆放拾获饮料空瓶、纸皮等废品，一经查实，扣罚每次 100 元。（十四）院内所有纸皮等废品归医院所有，由各自分管区域清洁人员每天收集送到中转站存放，严禁盗窃医院所有物资及废品，一经发现，每次扣罚100元，发现5次以上，加倍扣罚。清洁主管负责医疗废物及纸皮等废品与外包公司交接、称重、记录和上报总务科负责人，如发现物业公司人员与外包公司串通虚报不实数据或私自收取废品费用，每次扣罚1000元，发现5 次以上，加倍扣罚，情节严重，甲方有权解决合同处理。七、 岗位增减情况采购人因业务发展需求变化有权启用预留岗位或增减所设的岗位数量，具体执行时

14、间以采购人书面通知为准。八、 禁止项目转包或分包工作中标供应商应充分考虑本项目的综合性，不得将本项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜，否则采购人有权解除合同，并报政府采购监管部门处理，造成的损失由中标供应商承担。九、 报价要求投标人报价低于最高限价 80%的，必须在投标文件中说明报价理由。子项目 1：保洁、输送以及陪护服务采购项目一、 招标范围（一） 确定一家中标供应商，为采购人提供保洁、输送以及陪护服务。8（二） 配置人数总数：不少于 225 人（含预留人员 42 人和休息替补人员 26 人），其中保洁人员不少于 144 人（含预留人员 25 人和休息替补人员17 人），

15、输送人员不少于 81 人（含预留人员 16 人和休息替补人员 9 人）。（三） 采购限价：3159.00 万元，包含中标人所有员工的工资、五险一金、福利、加班费、工伤、疾病乃至死亡等费用、管理费用、项目利润、本项目所需配置的工作服、设备、工具、器械、工具标识、制度资料、物料及办公用品等项目运营的一切费用及其税费。二、 服务内容（一） 保洁服务1. 岗位配置数量1) 医院保洁人员总数不少于144人（含预留人员25 人和休息替补人员17人）。2. 人员配置参考表：1) 保洁人员总体配置表服务类型 院区 配置岗位数（个）何贤医院本部 67沙湾院区 30康复院区 2保洁计生中心 3小计 1022) 何

16、贤医院本部保洁人员岗位配置情况表9岗位名称 职责配置岗位数（个）岗位名称 职责 配置岗位数（个）项目经理项目工作统筹、协调沟通1 人流室及外面走道 保洁 1清洁主管 质量监控 2门诊妇科、产科、抽血室保洁 1项目仓管文员 物料管理 12 楼 3 个公厕、通道、2 楼挂号保洁 1五官科 保洁 1心脑电图、外科门诊、外面走道保洁 1五官科门诊皮肤科保洁 1 儿科门诊、内分泌 保洁 1内三科 保洁 1门急诊挂号收费、出入院收费、农保保洁 1内二科、CCU 保洁 1内科门诊、客服中心、高低压电房保洁 1儿科 保洁 2 急诊科 保洁 2PICU（ 24H） 保洁/护理 3 输液、注射室 保洁 1内四科

17、保洁 1中药房、西药房、发热门诊保洁 1内一科 保洁 2一楼公共厕所 3 个位置每半小时巡查清洁一次110内五科 保洁 1放射科、CT 、导管室保洁 1内科病房巡岗（中午和晚上）保洁 1输液及物资仓库、中药房 2、4、5 楼办公及德厚大街值班房 2、3、5 楼保洁 1人工肾 保洁 1康复科（包至南门走道）、警务室、急诊值班室保洁 1ICU 保洁 1门诊大堂、东门走道区域地面巡扫、民生卡保洁（两头班）1ICU 病人生活护理 3医院外门口、保安至药房外地面巡扫、何医院药房 2 楼、电梯轿厢保养保洁（两头班）1外三科 保洁 1门诊区域地面巡扫、民生卡、保安至药房外地面巡扫、电梯中午和晚上，晚间至 10 点1外二科 保洁 1口腔科、采购人二楼、三楼、保洁 1