社会代理建设工程项目进场交易操作流程.DOC

1、1社会代理建设工程项目进场交易操作流程一、交易主体注册登记1、招标人（招标代理机构）或投标人自行进行网上注册、按要求填写入库信息、上传相关资料，并办理 CA 数字认证证书，由交易三科注册登记经办人员进行审核。2、招标人（招标代理机构）、投标人在中心注册登记后，交易主体基本信息将在中心网站进行公示。3、招标人（招标代理机构）、投标人只需注册一次，网上提交注册登记资料的影印件或扫描件，不需要到交易中心现场提交各项资料原件，但须对提交信息的真实性、准确性、完整性负责。招标人（招标代理机构）、投标人应按中心交易主体信息库入库须知以及注册登记的相关规定提交各类注册登记资料电子文档；4、交易三科提供相应服

2、务，科室负责人、经办人员应即时受理，经办人员应对投标人、招标代理机构提交的电子文档进行形式审查。对不符合登记注册要求的，一次性告知需补充、完善的内容。二、交易项目登记1、招标人（招标代理机构）凭 CA 数字认证证书登录新乡市公共资源电子化交易平台（以下简称“电子化交易平台”）录入项目进场信息，办理交易项目登记。2、交易三科科室负责人通过电子化交易平台及时确定项目受理人员。项目受理人员 1 个工作日内对交易项目是否符合进场条件进行符合性审查。3、交易项目审查通过后，受理人员通过电子化交易平台传递给交易四科。4、交易项目登记不需要到交易中心现场提交各项资料原件，招标人（招标代理机构）对提交信息的真

3、实性、准确性、完整性负2责。中心工作人员认为需对有关进场资料作进一步核实的，可要求提供原件进行现场核验。5、交易项目登记时，招标人（招标代理机构）应通过电子化交易平台上传以下资料电子文档：5.1 进场项目申请表5.2 政府采购计划、批复表（如属财政资金需提供）5.3 招标公告和招标文件5.4 委托代理协议书5.5 招标代理机构经办人授权委托书（附法定代表人、授权委托人身份证）；5.6 中介机构进场承诺材料5.7 其他应提供资料6、对手续不全或有明显错误的项目，受理人员应通过电子化交易平台退回招标代理机构，并及时一次性告知需补充完善的内容。招标代理机构修改后重新提交受理人员审查。7、如因电子化交

4、易平台出现系统故障的，或新类型交易项目进场尚无相应电子交易模块的，可采取手工作业模式进行项目登记。三、预约场地、信息发布1、交易四科科长接收到已登记交易项目后，应于 1 个工作日内及时确定项目经办人。2、招标人（招标代理机构）通过电子化交易平台网上预约开标评标时间，申请开标评标场地。交易四科项目经办人根据招标人（招标代理机构）的申请即时确认。3、项目经办人 1 个工作日内对交易信息进行发布。对开评标时间、场地安排不合理或交易信息有明显错误的交易项目，应退回招标代理机构，要求其修改后再次提交项目经办人。4、需要在中心网站以外其他国家法定媒体上发布交易信息的，由招标人或其委托的招标代理机构按相关规

5、定在国家指定媒体同步发布。3四、投标报名1、潜在投标人使用 CA 数字证书，通过电子化交易平台在招标公告规定的时间内进行网上投标报名，获取招标文件。2、投标人按照招标公告、招标文件要求缴纳标书费以及投标保证金。潜在投标人对招标文件有异议的，应在招标文件规定的异议期内提出，由招标人（招标代理机构）在收到异议后及时予以回复。3、投标报名截止日期结束，如潜在投标人报名不足三家，系统将及时自动提示招标代理机构及项目经办人。4、需要发布变更/补充公告或答疑文件以及需要暂停或中止的交易项目，招标代理机构将变更/补充公告或答疑文件通过电子化交易平台传递至交易四科项目经办人即时发布。五、评标专家抽取1、招标人

6、、招标代理机构授权代表，持授权委托书、身份证复印件、招标项目批复文件、河南省综合评标专家库专家抽取登记表等资料，按有关规定到中心评审专家抽取室办理专家抽取。2、信息管理科网络终端抽取操作员核对抽取资料后，通过“河南省综合评标专家库”终端随机抽取。3、网络终端抽取应当在行政主管部门监督下，严格按河南省评标专家库网络抽取终端管理暂行办法抽取评标专家。4、网络抽取终端办理评标专家抽取事宜，现场应有 2 人以上（操作人员和管理人员），实施双密钥启动。六、开标1、开标区由交易四科提供相应服务，值班人员于开标前半小时到达开标区，开标前应检查开标场所设备、设施是否处于正常工作状态，确保满足开标工作需要。2、

7、交易四科值班人员查验招标代理机构交易员是否持证上岗，负责开标区现场秩序维护和相关服务工作。3、开标会议按照招标文件规定的时间和地点在中心开标室进4行，由招标人或其委托的招标代理机构组织，招标代理机构工作人员应至少提前半个小时到达开标现场，做好开标前设备、资料的准备工作，负责有关人员签到、投标文件接收及维护会场秩序。4、开标结束后，交易四科值班人员应分别引导各项目参会人员（代理机构、招标人、监督员）集中到评标区第一道门禁处与交易管理科进行交接。七、评标1、评标区域由交易管理科提供相应服务，工作人员于开标前半小时到达评标区，负责检查调试评标场所及设施设备处于正常工作状态，所需其他用品准备就绪，确保

8、评审工作正常运行。2、交易管理科安工作人员，负责评标区秩序管理、维护、服务工作。3、交易管理科工作人员按有关规定查验采购人代表、监督部门代表、采购代理机构交易员是否佩带中心统一监制的胸卡。4、交易管理科工作人员监督进入评标区的各类人员将手机等通讯工具存放于存储柜，通过第二道门禁进入评标区。5、评审专家凭验证码或手机短信等方式通过第二道门禁进入评标区。招标人（招标代理机构）负责核验评审专家身份。6、评标会议在中心评标区封闭进行。交易管理科工作人员应与行政监督部门密切配合，为交易各方提供规范服务。7、评审过程中，交易管理科应按有关规定监督进入评标区域的人员。现场监督人员应在集中监督室指定位置就坐，

9、现场监督应采用视频、音频等电子化监管方式。8、交易管理科加强对集中监督室、监控室的管理。安排专人按有关规定及时对开标、评标和专家抽取活动等重点环节进行全程录音录像，音视频资料要按规定时限和要求妥善保存。八、结果公示1、评标工作结束后，招标人（招标代理机构）编制招标结果公示，并通过电子化交易平台传递至交易四科项目经办人即时发布。52、招标结果公示需要在中心网站以外其他国家法定媒体上发布，由招标人或其委托的招标代理机构按相关规定在国家指定媒体同步发布。九、招标异常情况（质疑、投诉）处理投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，或认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应依法依规向招标人或有关

10、行政监督部门进行质疑或投诉。交易管理科配合行政监督部门处理投诉。十、投标保证金退还投标保证金退还按新乡市公共资源交易管理中心保证金收退管理办法有关规定执行。十一、交易档案的汇总、移交和保管1、招标代理机构应于交易项目结果公示期满无异议 7 个工作日内，向交易四科项目经办人报送招标项目汇总资料，项目经办人出具项目交易鉴证书。招标代理机构未按照规定及时报送招标资料汇编的或招标资料汇编主要内容缺失的，交易中心将在中心网站进行公示。2、交易四科项目经办人应在交易鉴证书发放后 7 个工作日内，将交易项目档案向办公室移交。3、办公室档案管理员负责交易档案的归档及保管工作。4、招标交易服务过程中电子交易系统产生的相关电子交易档案,信息管理科、交易管理科按照有关规定及时收集、整理、保管。