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一、构建指标体系的逻辑基础学习型社会是拥有相应机制和系统，通过保障与促进全民具备自主学习能力、享有便利学习条件、拥有终身学习机会以实现学有所教的社会。它是以知识经济和知识社会数字化、信息化、网络化为支撑的社会形态。对学习型社会的理解与描述是构建“基本形成学习型社会”指标体系的逻辑基础。(一)打破教育的封闭性是学习型社会的重要特点学习型社会的重要特点之一是打破教育的封闭性，促使学习与工作不再割裂、教育与社会融为一体、个人与组织息息相关。学习型社会要打破学习时段、学习空间、学习主体、学习样式的孤立，使学习成为知识社会人们的一种生存方式和生活方式，将学习和教育的功能“超越学校教育的概念”，“扩充到整个社会的各个方面”，与人的一切活动以及社会发展相融共存。(二)满足社会成员多样化的学习需求是学习型社会的首要目标学习型社会要为社会成员提供相适合的教育制度和教育系统，以保障个体拥有满足多样化学习需求，包括多样化学习目的、学习内容、学习方式、学习路径以及取得相应学习成果的能力、机会和条件。学习型社会中的所有社会成员包括困难弱势人群都有平等的受教育
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