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中国土地权利改革路线图.doc

我们正处在又一次以农村建设用地使用权建立农民财产权的时代,当代的改革将创造未来中国的历史。中国作为一个大国正在崛起,她的现代化、城市化所需的土地资源也从自然资源开始转变为法律权利。但同时土地粗放的使用也同时威胁着她的生存,正越来越明显地影响着她的发展。中国可能的四种用地模式综合来看,一个国家进行高速现代化所需要的建设用地,来源主要有四种方式:一、石板森林模式。这是日本、中国香港所采用的模式,即土地高度集约利用,充分向空间扩展,此模式对中国来说,需要革命性改变现行城市规划和建设总体规划,建立新的资源运转制度和国家增长管理体制。这种土地集约利用已经成为城市土地高效使用的主要业态,没有任何一个工业国家可以逾越。二、独木桥模式。即农用地只有经过征地转为国有土地之后才可以作为建设用地使用。根据国土资源部调查,我国现有可利用的建设用地面积大约为500万平方公里左右,其中农村、牧场、林地、园地等面积超过六成,国有建设用地面积不足一成。广阔的农村集体土地将是中国新增国有建设用地的

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