第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发操作规范.DOC

1、第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发（二）性质：行政许可二、设定依据易制毒化学品管理条例 （中华人民共和国国务院令第 445 号公布，2014 年国务院第 653 号令修订）第二条第一款：国家易制毒化学品生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。三、实施权限和实施主体易制毒化学品管理条例 （中华人民共和国国务院令第 445 号公布，2014 年国务院第 653 号令修订）第十条规定：申请经营第一类中的非药品类易制毒化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。根据桂政发2

2、01676 号，自治区安全监管局负责第一类中的非药品类易制毒化学品经营许可证核发。四、行政审批条件根据易制毒化学品管理条例 （中华人民共和国国务院令第 445 号公布，2014 年国务院第653 号令修订）第九条规定，申请经营第一类非药品类易制毒化学品，应当具备下列条件：1、属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业； 2、有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施； 3、有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络； 4、企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录。五、实施对象和范围广西壮族自治区行政区域内经营第

3、一类非药品类易制毒化学品的企业。六、申请材料根据非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 （国家安全监管总局令第 5 号公布）第八条规定，申请第一类非药品类易制毒化学品经营许可，应当提交下列材料：1、非药品类易制毒化学品经营许可证申请书（一式两份） ；2、经营场所、仓储设施情况说明材料；3、易制毒化学品经营管理制度和包括销售机构、销售代理商、用户等内容的销售网络文件；4、单位法定代表人或者主要负责人和销售、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料；5、工商营业执照副本（复印件） ；6、产品包装说明和使用说明书。属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证（复

4、印件） ，免于提交上述第（5）项所要求的文件、资料。七、办结时限（一）法定办结时限：30 日。（二）承诺办结时限：11 个工作日。八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话：0771-5659063 5659543投诉电话：0771-5595845申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。监管三处对材料审查，提出审查 意见（限 5 个工作日）分管局领导审核 （限 3 个工作日）申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限 2 个工作日，不 计算在承 诺办结时限内）服务窗口

5、通知申请人领取证书或决定文件 （限 5 个工作日，不 计算在承 诺办结时限内）局负责人（根据行政审批会）予以同意或不予同意决定（限 3 个工作日）申请人提出申请不属于本局职权范围的服 务 窗口 对 申 请 当 场审查 作出是否同意受理 处 理第 一 类 非 药 品 类 易 制 毒 化 学 品 经 营 许 可 证 核 发 流 程 图（法定办结时限 30 日、承诺办结时限 11 个工作日）非 药 品 类 易 制 毒 化 学 品生 产 经 营 申 请 书（空 白）申请事项：第一类 第二类 第三类 生产 经营 许可 备案 许可证变更 申请单位 经 办 人 联系电话 传 真 填写日期 国家安全生产监督管

6、理总局制样目 录表 1 申请单位基本情况表表 2 生产许可（备案）申请表表 3 经营许可（备案）申请表表 4 变更申请表表 5 审查意见表表 6 提交材料清单表 7 生产单位生产条件情况表表 8 经营单位经营条件情况表表 9 生产单位主要设备情况表表 10 易制毒化学品仓储设施情况表表 11 污染物处理设施情况表表 12 易制毒化学品管理制度情况表注：表 1表 6 为基本表，表 7表 12 为可调表。填 写 说 明一、本申请书封面“申请编号” 、 “申请日期” 、 “受理编号” 、 “受理日期”和“表 5、审查意见表”由非药品类易制毒化学品生产、经营许可管理部门填写，本申请书的其他内容由非药品

7、类易制毒化学品生产、经营单位填写。二、本申请书使用说明生产单位申请第一类非药品类易制毒化学品生产许可证时，在申请书封面上标识“第一类” 、“生产”和“许可”的方框中打“”并使用表 1、表 2、表 6、表 7、表 9、表 10、表 11、表 12进行填报；生产单位进行第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产备案时，在申请书封面上标识“第二类”或“第三类” 、 “生产”和“备案”的方框中打“”并使用表 1、表 2、表 6、表 12 进行填报；经营单位申请第一类非药品类易制毒化学品经营许可证时，在申请书封面上标识“第一类” 、“经营”和“许可”的方框中打“”并使用表 1、表 3、表 6、表 8、表 1

8、0、表 12 进行填报；经营单位进行第二类、第三类非药品类易制毒化学品经营备案时，在申请书封面上标识“第二类”或“第三类” 、 “经营”和“备案”的方框中打“”并使用表 1、表 3、表 6、表 12 进行填报；生产、经营单位变更第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证时，在申请书封面上标识“第一类” 、 “生产”或“经营” 、 “许可证变更”的方框中打“”并使用表 1、表 4、表 6 进行填报；三、本申请书表格的填写方法本申请书用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印文本，字迹要清晰、工整。（一）表 1：申请单位基本情况表申请单位是指申请生产、经营非药品类易制毒化学品的单位。1.“名称”栏，填写工

9、商登记名称；“地址”栏，填写工商登记地址。2.“原许可证编号”栏，由第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位进行非药品类易制毒化学品生产、经营许可证变更时填写。3.“法定代表人或主要负责人”栏，如果申请单位是法人单位，填写法定代表人姓名；如果申请单位是非法人单位填写最高职位管理人的姓名。4.“企业类型”栏，按照国家统计局和原国家工商行政管理局关于划分企业登记注册类型的规定 （国统字1998200 号）的规定，填写企业登记注册类型。5 “成立日期”栏，填写生产或经营单位批准成立的日期。6 “经营场所”和“储存设施”栏，仅限非药品类易制毒化学品经营单位填写，其中的“地址”栏按所在地的实际地址填写。

10、（二）表 2：生产许可（备案）申请表1.“产品名称”栏，应填写该产品符合非药品类易制毒化学品分类和品种目录的名称。2. “产量”栏填写申请许可品种的产量或填写要求备案品种的产量。3. “主要流向”栏，填写产品的主要销售流向、用途。申请单位依据实际情况，主要销售流向可以填写本市（地） 、本省（市） ；属于销往外省（市）的，应填写具体省（市）或地区名称；属于出口的，应填写出口的国别或地区；用途可以填写自用、购买方生产某类产品、转销等。4. “现有生产能力”栏，填写生产装置现有的设计生产能力。（三）表 3：经营许可（备案）申请表1.“品名”栏，应填写该易制毒化学品符合非药品类易制毒化学品的分类和品种

11、目录的名称。2. “销售量”栏，填写申请许可品种的销售数量或要求备案品种的销售数量。3. “主要流向”栏，填写该易制毒化学品的主要销售流向、用途。主要销售流向的填写同上述表 2；用途可以填写购买方生产某类产品、转销等。4. “经营方式”栏填写申请许可或备案的经营方式，如批发、零售或分销网点的说明。（四）表 4：变更申请表填写变更前后法定代表人或主要负责人姓名，变更前后单位名称，变更前后许可或备案的易制毒化学品名称及数量。备案单位重新办理备案手续时，也需填写该表相应内容。（五）表 5：审查意见表1.“审查意见”栏，可填写分管处（科）室的意见，并署本级公章或负责人签字。2. “证书颁发部门意见”栏

12、，填写是否给予颁发许可证或备案证明的决定，并由主要负责人或其授权人签字后，填写日期，并加盖公章。（六）表 6：提交材料清单填写申请许可或备案时提交材料的名称和序号。（七）表 7：生产单位生产条件情况表由生产单位根据易制毒化学品管理条例对本单位生产条件进行概述，其中“提交材料编号”栏，填写表中提交材料的序号。其中“3.环境突发事件应急预案结构情况” ，是指对该预案包括的主要内容方面进行概述，如是否有指挥、执行机构设置与职责，预防措施，应急响应和应急保障措施，后期处置程序等内容。（八）表 8：经营单位经营条件情况表由经营单位根据易制毒化学品管理条例对本单位经营条件进行概述，其中“提交材料编号”栏，

13、填写表中提交材料的序号。（九）表 9：生产单位主要设备情况表1.本表主要填写反应器、换热器、塔器、分离器、重要储罐、重要机泵及其它独特设备等；压力容器类别的填写以、 表示，非压力容器不填写；选购的定型通用设备可只填写制造单位名称及有无符合的资质栏，非标设备须同时填写设计单位名称及有无符合的资质，自制设备应注明“自制”并说明与国家有关规定的符合情况。2.“属于淘汰设备的情况”栏，填写列入国家淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录等有关规定中的设备的情况，包括设备名称、数量、已用年限等。（十）表 10：易制毒化学品仓储设施情况表填写生产、经营单位的易制毒化学品仓储设施有关的情况。（十一）表 11：污染

14、物处理设施情况表填写易制毒化学品生产过程中产生的污染物的处理设施情况。（十二）表 12：易制毒化学品管理制度情况表填写本单位各易制毒化学品管理制度的要点，如名称、目录等。表 1、申请单位基本情况表名称地址邮政编码 电子邮箱原许可证（备案证明）编号法定代表人或主要负责人企业类型 成立日期从业人员人数 技术/ 销售、管理人员人数上年固定资产净值（万元）上年销售收入（万元）地址经营场所产权地址申请单位基本情况仅经营单位填写储存设施产权 储存能力（吨）申请单位意见本单位在申请书中所填内容是真实的，并对此及其后果负责。主要负责人（签字）：（公章）年 月 日许可备案表 3、经营 申请表备注序号 品名 销售量（吨/ 年） 主要流向 上年度销售量（吨） 经营方式注：第一类非药品类易制毒化学品经营单位，在标识“许可”的方框中打“” ；第二、三类非药品类易制毒化学品经营单位，在标识“备案 ”的方框中打“” 。