1、2012-2013 年广州市南沙滨海绿道工程招标文件招标文件招 标 单 位:广州市南沙区农林局项目建设管理单位:广州南沙市政工程有限公司招 标 代 理 单 位:广州市市政工程监理有限公司日 期: 2014 年 6 月目 录第一章 投标须知 .1一、投标须知前附表.1二、投标须知修改表.4三、投标须知通用条款.6(一)总则.6(二)招标文件.7(三)投标文件的编制.9(四)投标文件的递交.15(五)开标、评标、定标及合同签定.17第二章 开标、评标及定标办法 .19一、开标、评标及定标办法修改表.19二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法.20(一)总则.20(二)开标评标办法程序
2、和细则.23商务综合诚信评标法.23第四章 投标文件格式 .54第五章 技术条件(工程建设标准) .63第六章 图纸及勘察资料 .65第七章 工程量清单 .66第八章 招标控制价 .671第一章 投标须知一、投标须知前附表声明:本投标须知前附表使用 GZYLZB2013-001-2 招标文件范本,与范本不同之处均以下划线标明,所有标明下划线部分属于本表的组成部分,同其他部分具有同样的效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用,均已在本表中注明,通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人(即发包人)
3、:广州市南沙区农林局项目建设管理单位:广州南沙市政工程有限公司招标代理:广州市市政工程监理有限公司 设计单位: / 监理单位: / 2 2.2.1 工程名称 2012-2013 年广州市南沙滨海绿道工程3 2.2.2 建设地点 广州市南沙区4 2.2.3 建设规模该项目拟升级改造蕉门驿站、湿地驿站、滨海公园驿站、莲溪驿站和黄山鲁森林公园驿站五个驿站周边道路和整体景观提升,主要工作内容包括新建一条长 2 公里自蕉门地铁站至蕉门公园驿站透水混凝土绿道、提升改造 6 公里绿道道路、完善五个驿站内的服务设施、增加绿道信息指示牌和标识及升级改造重点地段绿化情况。5 2.2.4 承包方式 包工、包料、包工
4、期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。6 2.2.5 质量标准 合格7 2.5.1 招标范围本次招标项目主要工作内容包括新建一条长 2 公里自蕉门地铁站至蕉门公园驿站透水混凝土绿道、提升改造 6 公里绿道道路、完善五个驿站内的服务设施、增加绿道信息指示牌和标识及升级改造重点地段绿化情况。 (具体以图纸、招标范围说明文件等为准) 。8 2.5.2 工期要求 2014 年 月 日计划开工,施工总期: 90 日历天。 9 3.1 资金来源 财政资金10投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。2项目 条款号 内容 说明与要求12
5、13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价,按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目,审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据(适用于纳入年度审计项目计划的项目)。13 15.1 投标有效期 90 日历天(从投标截止之日计起)14 16.1 投标担保1 收取方式:方式一:由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度:8 万元(在招标过程中不可调整) 。3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。4、投标担保的相关事宜详见招标文件 16.1 款。15 7.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间:自 2
6、014 年 7 月 24 日起具备现场踏勘条件;方式:招标人不集中组织,由投标人自行踏勘;现场详细地点: 17 8.1 招标答疑1.方式:网上答疑:2. 投标人质疑期限:在投标截止日期前 10 日3.招标人澄清、修补或答疑期限:在投标截止日期前 7 日4. 进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区和广州市林业和园林局网站发布。18 11投标文件的组成投标文件由资格审查文件、经济标部分组成。19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件
7、 1 套。20 19.1投标文件的递交时间和地点1.递交方式:网上递交投标文件2.文件的递交起始时间:2014 年 7 月 24 日 0 时 0 分。截止时间:2014 年 8 月 15 日 10 时 0分。2.地点:广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1. 起始时间:2014 年 8 月 15 日 10 时 0 分。截止时间:2014 年 8 月 15 日 11时 0 分。2.地点:广州公共资源交易中心南沙交易部开标 室。3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 24.1开
8、标开始时间和地点1.开标开始时间:2014 年 8 月 18 日 10 时 0 分 2.地点:广州公共资源交易中心南沙交易部开标 室。3. 上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 33.4 开标评标办法 商务综合诚信评标法3项目 条款号 内容 说明与要求24 38.2 履约担保 方式一:中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。25 招标控制价 1本项目招标控制价为人民币 5212908.78 元,其中安全文明施工费为 67547.03 元, 余泥渣土运输与排放费为 5316.19 元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规
9、定27评标参考价的下浮率计算评标参考价的下浮率 X 从 0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。28评标委员会人数组成人数:标书的评审由综合评标委员会负责,综合组的成员可由经济评委组成,该评标委员会由 5 人或以上单数组成。29企业综合诚信评价排名计分本项目的企业综合诚信评价排名得分,以在广州公共资源交易中心公布的开标当天广州市城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名为准。已在广州公共资源交易中心办理 IC 卡的投标人,如未获广州市城市园林绿化企业诚信综合评价分的,则该投标人诚信分为基准分。30 13.4、13.5.2合同价款的调整办法按合同的约定调整。4二、投标
10、须知修改表声明:本投标须知使用 GZYLZB2013-001-2 招标文件范本的投标须知通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州市林业和园林局网站(网址:http:/)下载查阅。条款号:5.1 修改类型:修改原文:5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人
11、自己承担。现文:5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承担相关风险。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。条款号:11.2(3) 修改类型:修改原文:拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书,或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书,或项目负责人的相关专业证明;现文:拟委派项目负责人的建
12、造师注册证书或建造师临时执业证书;条款号:11.3.1(5) 修改类型:修改原文:(5) 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书2(格式见第四章) ;现文:(5) 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书3(格式见第四章) ;条款号:11.3.1(8) 修改类型:删除原文:(8)列明主办单位的联合体工作协议(采用联合体投标时需递交,投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工,联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任) ;条款号:13.3 修改类型:修改原文:投标人的投标总报价,应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求,在投标须知前附表第 3 项的建设地点,完成投
13、标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用,包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等,不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的,投标人应按照明列的单价或合价的金额报价,未按照规定金额报价的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。现文:投标人的投标总报价,应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求,在投标须知前5附表第 3 项的建设地点,完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人
14、制定的工程量清单列明工作的全部费用,包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等,不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目列明了单价或合价的金额的,投标人应按照列明的单价或合价的金额报价,未按照规定金额报价的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。条款号:13.4 修改类型:修改原文:投标人一旦中标,投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费(措施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价中) ,在工程结算时将不得
15、变更,即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更,中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的,招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条的规定。现文:投标人一旦中标,投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费(措施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价中) ,在工程结算时将不得变更,即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更,中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变
16、。条款号:16 修改类型:修改原文:16投标担保16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2 委托广州公共资源交易中心代收投标保证金的,其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。16.3 由招标人收取投标保证金的,投标人应要求收费单位在广州建设工程投标缴费情况表加盖收费确认章。16.4“网银”缴费的操作详见网上银行缴费操作指南或请自行咨询广州公共资源交易中心。16.5 投标人未能按要求递交投标担保的,招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。16.6 由广州公共资源交易中心代收投标
17、保证金的,在发出中标通知书 7 个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续,中标人在与招标人签订合同后办理退还手续。16.7 如有下列情况之一的,将没收投标担保:16.7.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书;16.7.2 中标人未能在规定期限内按要求递交履约担保;16.7.3 中标人未能在规定期限内签订合同。现文:16投标担保16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金,招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。16.3 广州公共资源交易中心代收投标保证金的,其缴纳情况以广州公共资源
18、交易中心数据库记录的信息为准。16.4 缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引 。616.5 投标人未按要求递交投标担保的,其投标文件不参与资格审查和评标。16.6 如有下列情况之一的,投标担保不予退还:16.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书;16.6.2 中标人未在规定期限内按要求递交履约担保;16.6.3 中标人未在规定期限内签署合同协议。条款号:20.4 修改类型:修改原文:投标截止时间到达后的二小时内,项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致
19、的,该投标文件无效。现文:投标截止时间到达后的一小时内,项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心南沙交易部事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的,该投标文件无效。注:以上修改,仅限于本范本中有可供选择条款的情形。(以下无正文)三、投标须知通用条款(一)总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1) “招标人” (即发包人) 、 “项目建设管理单位” (或称“项目代建单位” ) 、“招标代理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。(2) “投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 (
20、3) “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。(4) “招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。(5) “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。(6) “书面文件”指打字或印刷的文件,包括电传、电报和传真。(7) “电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。2、招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件,通过招标方式选定承包人。72.2 工程名称、建
21、设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明:详见招标图纸。2.4 工程施工特点:详见招标图纸。3资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项4合格投标人的条件详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承担相关风险。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用
22、由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命) 、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6投标费用6.1 不论投标结果如何,投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件7.招标文件的组成7.
23、1 本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知第 7 条发出的澄清或修改和按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要:第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款8第四章 投标文件格式第五章 技术条件(工程建设标准) (另册)第六章 图纸及勘察资料(另册)第七章 工程量清单(另册)7.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将按评标办法的规定予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有
24、响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标,招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7.4 招标人(或委托招标代理机构)使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子形式的招标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章对招标人手写签名或者盖章同等的法律效力。7.5 发布招标公告的同时,通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。7.6 招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。7.7 投标人获取电子招标文件后,应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人(或招标代理机构)的电子签名及电子签
25、章。7.8 招标人应在招标文件第四章中明确投标文件主要内容编制的格式要求。8招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为:登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码(密码为:123456 )进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2 投标人应在投标截止时间前 10 日停止质疑。招标人应在投标截止时间 7 日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,
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