论文摘要:党的十七大提出,要把“人人享有基本医疗卫生服务”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。社会医疗救助制度作为我国多层次医疗保障体系中不可缺少的重要组成部分,是面向困难群众的制度性安排。因此,只有通过尽快完善医疗救助制度,才能有效保障困难群众基本医疗权利,提高困难群众健康水平,真正实现让人民群众“病有所医”的民生目标。论文关键词:医疗救助,制度建设,思考目前,我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医疗保险制度已经建立,城乡居民的医疗得到了基本保障。但仍有相当部分的社会贫困人群因没能力缴纳保费而游离于制度之外,或有部分虽已参加基本医保的人群,因患有大病、重病,个人(家庭)负担沉重而放弃治疗,他们迫切需要得到社会的医疗救助。加快社会医疗救助制度建设,已成为缓解社会贫困群体医疗难题,进一步健全社会保障体系的迫切需要。一、加快社会医疗救助制度建设的现实意义党中央、国务院历来十分关心社会贫困人群的生活和医疗问题。2005年,国务院转发民政部等四部委关于建立城市医疗救助制度试点工作意见,标志着我国医疗救助制度建设进入了新的阶段。经