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基于化解我国地方政府债务风险的研究.doc

论文导读::大规模的地方债务融资。债务风险凸显。基于化解我国地方政府债务风险的研究。论文关键词:地方债务,债务风险,风险防范近年来,我国地方政府债务数量和规模正在超常增长和急剧累积,债务风险凸显。庞大的地方政府债务已严重影响了本级财政的运转,成为中国宏观经济运行中最大的潜在风险因素之一,引起了各方的关注。因此,研究我国地方政府债务风险的现状、原因及负面影响,并提出防范化解的对策,具有非常重要的现实意义。一、我国地方政府债务风险的现状地方政府债务,是指地方政府作为债务人要按照协议或合同的约定,依照法律的规定向债权人承担的资金偿付义务。从当前政府统计口径看,地方政府总债务中包括直接债务、担保债务和政策性挂账三个部分。目前,我国地方政府债务主要包括省(以及省级政府)、地(或地级市)、县(或县级市)、乡(镇)四级政府负债。当前直接债务仍然占债务总额的绝大部分,其次是担保债务,政策性挂账只占极小的比重。长期以来,大部分地方政府依靠举债度日已成为公开秘密。我国地方财政赤字从1995年的1842.75亿元扩大到2008年的20598.7亿元,年均增幅20.4%。目前我国对财政

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