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公安函授教育是公安成人高等教育的重要组成部分，它在提高公安干警及其他社会在职人员的学历层次和文化、业务素质方面起了积极作用。但是进入新世纪以来，公安函授教育的发展既充满机遇，又面临严峻的生存发展危机。1新形势下公安函授教育面临的挑战（1）培养对象的变化：近年来，公安函授教育的生源类型有了新的变化，在职干警数量减少，应届高中生、社会就业人员数量增加。随着公安队伍公务员招录制度的实行，公安部门对招收新警时要求学历是大专以上，实际招收时主要是本科学历，同时转业军人和外调人员逐渐减少，而许多原来的低学历干警通过成人高等教育取得了本专科学历，所以公安干警总体趋向高学历。公安函授教育招收的社会生源的数量和质量呈下降趋势。由于普通高等教育的大规模扩招、高职教育的兴起、民办高校的发展以及弹性学习制度（如自考、网络教育等）的实施，留给函授教育的生源空间已相当有限，函授教育招生的数量和质量大幅下降。（2）公安成人教育理念转型：终身教育理念的兴起和实现，使我们步入了一个学习型社会。因此成人教育从学历教育向职业培训转型。终身教育理念的深入人心也为公安成人教育
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