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论油气长输管道项目的用地管理 在我国一般的工程项目管理中，项目所使用的土地通常由建设单位在工程前期筹划阶段通过法律规定的程序来取得，并作为一种可以完全使用的资源提供给承包 商。因此，项目用地管理在工程项目管理中的地位没有像计划管理、进度管理等那样重要，仅是建设单位应该完成的一项工作。油气长输管道项目由于用地的特殊性 和相关法律法规的不完善，其用地管理成为项目管理中的重要内容，需要建设单位和承包商共同协作才能完成。 油气长输管道是指产地、储存库、用户 间的用于输送油气介质的管道，不包括管道站场内部的工艺管道、油气田集输管道、城市燃气输配管网以及工业企业内部的油气管道，长距离（如西气东输二线管道 主干线和支线总里程超过9102千米）和埋地敷设是油气长输管道的主要特征。管道设施的建设、使用和维护都要依附于土地，以临时、永久或其他方式占用土 地。油气长输管道的高速发展带来了管道项目用地的日趋紧张。围绕土地权利、用地补偿等产生的矛盾日益凸显，主要表现在“征地”困难和阻工现象不断发生，还 包括管道建设与城乡规划、管道施工与环境保护、管道安全与土地利用、管道与其他
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