建设社会主义新农村书系.DOC

1、建设社会主义新农村书系农村创业指南王化信 编著中国农业出版社农村读物出版社2008 年 1 月第一版前 言全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，是当代全球炎黄子孙的一项光荣而神圣的历史使命，也是浩大而艰巨的历史任务。要实现这一伟大目标，重点和难点在农业、农村和农民。 “三农”问题的核心和灵魂是农民；农民问题的关键是增收；要实现增收最根本、最主要的途径就是创业。自从改革开放以来，在我国 960 万平方公里的广袤大地上，先后出现了农民进城打工潮和打工农民回乡创业潮。特别是在跨入新世纪之后，回乡创业潮逐渐发展为全民创业潮。“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”已经成为响彻大江南北、传遍长城内外的

2、唤起民众、震撼人心和催人奋进的行动口号。作为全民创业主力军的还是上百万的外出打工的回乡创业者。不仅在江苏、浙江等东部地区回乡创业大军已经成为当地新农村建设的中坚力量。而且在中部、西部地区，外出打工者回乡创业也已经势如一股排山倒海的潮流。贵州省遵义市汇川区凉风村农民张明富早年由于家庭贫困，上高中不到两个月就失学，于是南下广东开始了打工生涯。经过长期的奋斗与积累，2005 年回到自己家乡创办了一个循环经济模式的农业产业化龙头企业梦润公司。经过两年经营，张明富创办的企业在带领农民致富、建设社会主义新农村、创建和谐社会等方面，发挥出了多重效应。湖北省恩施市新塘乡青年农民谢远国高考落榜后怀揣 500 元

3、钱到江苏打工，边干边学，掌握了机械设计、电子制图和机械加工技术。但他放弃优厚待遇，回乡创业，研制了以电、液化气、煤为加热能源的 3 种全自动米线烤焙机，畅销各地。后来，通过近百次试验，他又研制成功生物质高效节能热水器，并获得国家知识产权。现在，投资 20 多万元的生产车间已投入使用。到目前为止，恩施市输出农民工已逾 10 万人。像他这样反哺家乡的打工精英，在恩施市有 12 万人。据不完全统计，在甘肃秦安有 189 万名打工者回乡创业；2004 年以来，江西省吉安市返乡创业农民工以年均增长 1 倍的速度递增，目前已达到 4 万余人，占农民外出务工人员总数的 8。在福建省有 20 万农民工回乡创业

4、；安徽省回乡创业的农民工现在有 70 万；全国有 500 多万农民工已经回乡创业；现在已经具有创业能力可以回乡创业的农民工全国有 l 400 万2 000 万。近几年投入农村创业的又一支生力军便是风华正茂、意气风发的大学生。建设社会主义新农村，根本在农业，出路靠科技，关键在人才。面对农村高层次人才“下不去、留不住” 的现实，安徽科技学院王中华等三位大学生顶着压力，毅然把户口迁到凤阳县小岗村开展创业活动。浙江、江苏等地也有一批大学生“非转农”到农村创业。他们的行动不仅是对“宁要城市一张床，不要农村一幢房”的世俗观念的挑战，更重要的是开辟了一条人才通向农村的新途径。金国平 2005 年大学毕业后也

5、选择了回到农村自主创业。只是让他的父母和同学们想不通的是，这位毕业于商务英语专业的年轻小伙子，竟然当起“鸭司令”来。金国平在西山太湖边承包了 10 公顷荒地和湖滩，进行家禽野鸭的养殖。仅仅过了一年多，野鸭的养殖规模就发展到年产 8 万只野鸭，并且进行野鸭粗加工。现在，金国平正要进一步扩大养殖规模，新建一批养殖大棚，预计年产量为 12 万15 万只，年收益超过 150 万元。2002 年，毕业于河南农业大学的介同彬不顾家人和朋友的反对，毅然辞掉了县城的工作，到农村当上了村党支部书记。他多方筹措资金，建成了集猪苗繁育和种猪养殖为一体的牧业开发有限公司，现在已经是一位拥有 3 400 万元固定资产的

6、公司董事长。最近几年，大学生毕业生到农村最基层去担任村委会主任或党支部书记助理，已经成为当代大学毕业生就业的重要选择。 “大学生村官”的出现，不仅缓解了大学生就业难的压力，而且为农村基层干部队伍注入了新的活力。目前，在河南省鹤壁全市 879 个行政村中活跃着 l120 名大学毕业生，其中，有致富项目的 485 人。当代大学生已经成为农村创业的生力军。在农村创业的另一支基本队伍就是广大农村基层干部。这些人大部分有双重身份，一方面他们是干部，是党和国家各项方针政策的贯彻执行者；另一方面他们又是农民，他们不仅住在农村，而且并未脱离农业生产，大部分还有承包土地。他们是“创事业”的体现者，又是办企业的带

7、头人。他们既懂政策，又了解农村实际；既熟悉城乡市场，又有比较强的组织能力和宣传鼓动能力，绝大部分能成为农村创业的带头人。投入农村全民创业大潮的还有三支劲旅，便是复员退伍军人、城镇下岗及离退休职工和海外归来的留学生。湖北省鄂州市 1100 多名退伍军人，在鄂州市委、市政府出台优惠政策的鼓励和支持下，成为农村脱贫致富的带头人。曾在海军某部服役的退伍战士朱斌，回家乡承包 30 多公顷荒山种植胡柚、西瓜，承包 7 公顷水塘养鱼、鸭，如今年收入可达 15 万余元。为了解城镇下岗职工到农村创业的情况，我在互联网上打开了创业网的网页，一连串激动人心的信息映入我的眼帘：从一个下岗工人到千万富翁；下岗女工摆摊一

8、月摆出80 万；下岗工人 4 年创业赚千万身价；下岗女工网上卖鸡笼年赚 30 万；重庆一下岗女工办起了企业；下岗女工把礼品生意做到国外；下岗女工徐晓恩联合国讲述创业故事，等等。这些下岗职工锲而不舍、努力奋斗的创业精神令人钦佩，他们创业的辉煌成果令人欢欣鼓舞。其中有相当一部分是在农村创业的大舞台展示了才华，创造了奇迹。周立山是沭阳县供电公司的一名老职工。2004 年退休后，他来到沭阳县塘沟镇老家，与他人合资租用了当地的闲置厂房，生产室内装饰材料塑料扣板，产品销路非常好，已获利 60 多万元。2007 年 4 月，他在塘沟镇工业集中区征地 1 公顷，准备建成年产塑料扣板4 万平方米，年产值在 30

9、0 万元以上的企业，为当地近 15000 名下乡创业的城里人树立了一个榜样。另一方面，目前农村创业也还存在一些问题：(1)各省区之间发展不平衡，有些省区地方政府比较重视，积极引导，农村创业已经形成热潮；有些省区地方政府重视还不够，缺乏引导和支持。(2)有的人创业缺乏主动性、计划性，带有一定的被动性和盲目性。 (3)有些农村创业者对当今社会的发展方向、国家的经济政策和当前产业发展动态缺乏了解，致使创业的产业选择失当。(4)有些农村创业者在经营上经验不足，对市场风险估计不足，对创业之路上的艰难与挫折缺乏足够的思想准备。全民创业是亿万民众以前所未有的热情全身心投入的史无前例的伟大壮举，是一场彻底改变

10、 13 亿中国人口特别是广大农村人口命运的决战。为了这场决战的全胜，每一个参与者都需要鼓励、需要支持、需要参谋、需要指导。我们要在鼓励创业的同时加强引导，使各类创业活动既符合国家产业、环保和城市管理的有关规定，又能以最节俭的投入取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。为了给投身于农村创业的各界朋友提供一点参考资料和学习线索，作者根据最近十几年农村发展与创业问题的研究成果，并不断补充最新的相关政策资料，编写成本书，供准备到农村创业和正在农村创业的朋友参考。由于时间较为仓促，难免有欠妥和不成熟之处，恳请同行和广大读者批评、指正。作者2007 年 9 月目 录前言一、农村创业的形势与道路1(一) 潜

11、力无穷的广阔天地 11跨入新世纪以来，我国农业和农村发展取得了哪些重大成就?其重大意义何在? 12农村创业与城市创业相比有哪些优势?如何理解农村是创业的广阔天地 33为什么说农村创业潜力无穷? 6(二) 风光无限的发展前景 74什么是“小康”?我国农村全面实现小康的标准是什么?当前实现程度如何? 75为了实现“小康” ，我国农业和农村在“十一五”期间的发展目标是什么? 96建设社会主义新农村的目标是什么?如何建设社会主义新农村? 10(三) 前所未有的历史机遇 137新世纪，我国农村发展环境出现了哪些前所未有的变化? 1382000 年以来，党中央、国务院提出了哪些扶农、支农、惠农的政策措施?

12、 169国务院和中央有关部门对农村创业有哪些鼓励和支持政策? 2110各级地方政府对农村创业有哪些支持与帮助? 22(四) 千载难逢的大好时机 2411为什么外出打工者回乡创业潮长盛不衰? 2412为什么现在有成千上万的大学生奔向农村?政府对大学生到农村创业有哪些鼓励和支持政策? 2613为什么海外学子们纷纷归来创业? 2914退伍军人如何成了农村脱贫致富奔小康的“领头雁”? 3115如今许多城里人离开城市下乡务农，这是为什么? 3116我们为什么要激发和鼓励农村全民创业? 3317如何促进和推动农村全民创业? 34(五) 坎坷不平的光明大道 3518全民创业会受到哪些因素的制约? 3519全

13、民创业可能产生哪些负面影响? 3820农村创业需要克服和排除哪些困难与干扰? 3921农村创业需要避免进入哪些误区? 4022如何理解农村创业是坎坷不平的光明大道? 42二、创业前的准备工作44(一) 思想素质准备 4423打工者回乡创业应该有什么样的思想准备? 4424大学生到农村创业应当有什么心理准备? 4725海外华人和出国留学人员回乡创业应有什么样的思想准备? 4726城市离退休人员和下岗职工参与农村创业应该注意哪些问题? 4927要想成为成功的企业家，需具备什么样的素质? 5028要取得创业的成功需要具备什么样的心态? 5329为了创业成功需要有什么样的创业设想? 54(二) 知识技

14、能准备 5630农村创业者应该学习和掌握的基本知识有哪些? 5631为了在农村创业，需要特别注意学习和提高哪些方面的技能? 5832如何处理打工挣钱和学习技能的关系? 5933如何对待各种技能的培训班? 6134如何才能既不必花很多学费又能学到真本事? 6335如何根据自己的创业计划选择技能学习的主攻方向?65(三) 资金准备 6636在农村创业，最少需要挣多少钱? 6637有哪些办法可以解决农村创业的资金问题? 6838农村集体和个人贷款有哪几种?为创业需要，申请贷款应具备哪些条件? 6939如何才能争取到农村创业所需要的贷款? 7040有的企业缺少资金，不用四处求人争取贷款，却有人主动上门

15、送来巨额资金，这是为什么? 7141 “五不贷” 、 “十不准”的内容是什么? 7242农村创业者为什么绝对不可以靠“给好处”争取贷款? 7343如何成功地吸引我国港澳台投资和外商投资? 7444如何筹集民间闲散资金?民间借贷应注意哪些问题? 7645什么是非法集资?其表现形式有哪些? 78(四) 基本设施和物质准备 7946征用农村集体所有的土地要办理哪些手续? 7947企业进行基本建设要遵守哪些程序? 7948创办乡镇企业为什么要在建厂之前先申请供电? 8049农村创业者需要购买城镇商品房时应该注意哪些问题? 81(五) 人才准备 8250在新世纪，我国哪些人才最缺乏?为了创业需要如何招引

16、人才? 8251如何才能留住人才? 8552大学生到农村创业有何重大意义?如何鼓励大学生到农村创业?8753什么是 360。 薪酬? 90(六) 信息资料准备 9054为了农村创业的需要，应当如何收集各类信息? 9055农村创业者对自己家乡或创业所在地应当了解和掌握哪些基本信息? 9156怎样拟定创业计划书? 93三、农村创业与国家社会95(一) 农村创业与基本国情 9557我国当代最基本的国情是什么?我们的根本任务和判断是非的标准是什么? 9558我国将要形成哪些经济热点地区?农村创业者应当如何利用这些经济热点地区来开创自己的事业? 9659什么是经济竞争力?它由哪些要素和指标构成?创业者为

17、什么要了解本地区的经济竞争力? 97(二) 农村创业与社会发展 9960第三次浪潮的到来已经和将要使人类的社会与经济生活发生哪些重大变化? 9961在目前和今后一个相当长的历史时期内困扰人类的全球性问题有哪些?10062什么是科学发展观?作为一个创业者应如何全面贯彻落实科学发展观? 10263什么是知识经济?农村创业者应如何面对知识经济时代的到来? 10464我国商业在新世纪的发展趋势是什么?106(三) 农村创业与国家计划 10765根据国家经济发展规划。到 2020 年我国经济社会主要指标将达到什么水平? 10766按国家中长期发展规划，我国今后经济建设的主要任务是什么?11367我国农业

18、和农村经济发展在“十一五”时期要努力实现的发展目标是什么? 11468农业的“七大体系”建设主要有哪些内容?11669实施社会主义新农村建设的“九大行动”是什么?12170根据国家“十一五”规划，我国将如何加快发展高技术产业?12371为什么民办企业要接受国家和地方中长期发展规划及宏观经济调控政策的指导? 124(四) 农村创业与环境保护 12672 在贫困地区如何依靠本地资源发展经济? 12673什么是“两高一资”行业?国家为什么要大幅度提高资源税? 12774没有资源优势的贫困地区如何依靠创业脱贫致富?12875农村创业为什么必须重视资源合理利用和环境污染问题?一举关掉 99以上的造纸企业

19、说明什么? 13076松花江水污染事件、太湖蓝藻事件给我们提出了什么样的警示?13277最容易污染农村环境的是哪些行业? 13478我们应从哪些方面加强农村环境保护? 13579什么是“黄色文明” 、 “黑色文明”和“绿色文明”?13680什么是“绿色营销”? 13681什么是无公害食品?绿色食品?有机食品? 13782什么是“循环经济”?创业者应如何用“循环经济”理念指导创业?13883即将出台的循环经济法有哪些特别值得注意的“亮点”?14284什么是可持续发展战略?农村创业者为什么从一开始就要贯彻这种战略思想? 143(五) 农村创业与法规政策 14485有哪些法规是农村创业者需要重点学习

20、的? 14486有哪些政策是农村创业者需要重点了解的? 14687近五年来有关中小企业发展的十大事件是什么? 147四、农村创业的行业、技术与项目选择151(一) 经济增长点与产业领域 15188国家确立的四个新的经济增长点是什么? 15189当前国家的产业政策重点支持的产业领域是什么? 152(二) 农村创业的产业、产品和技术选择 15390当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术有哪些? 15391现在全国增产最快的产品是什么?还有一些什么产品是增产比较快的?什么产品是减产的?15792什么是产能过剩行业?我国现在最主要的产能过剩行业是哪些? 15893国家如何对产能过剩行业进行调整?农村创

21、业者应如何对待这个问题? 15994为什么要大力发展第三产业?特别是现代服务业? 1609521 世纪人类最理想的食品是什么?最有发展前途的食品工业是什么 ?16296在食品行业中，哪些食品将继续走俏市场? 16397新世纪最赚钱的职业是什么? 16598近些年来哪些行业利润率比较高?哪些行业利润率比较低? 16799什么是暴利行业?我国目前的暴利行业是哪些? 169100在外务工经商多年回乡还是搞农业，这是不是创业?有没有发展前途? 172101国家禁止个人经营的行业和商品有哪些? 174102当前国家限制投产的产品有哪些? 175103国家已经禁止或限制生产和使用的高毒农药包括哪些品种?

22、176104可供农村创业选择的重点行业是什么? 177105当前和今后农副产品开发的重点是什么? 179106近些年在农副产品精细加工方面为农村创业者提供了哪些创业途径? 180107在农村发展特种养殖业有哪些项目可供选择? 181108当前农村有哪些创业新项目可供选择? 182109农村创业者在进行行业选择时，为什么必须考虑当地经济的发展水平?如何根据当地经济发展水平来选择适当行业? 184五、农村创业的企业性质、类型与组织形式选择187(一) 企业的经济类型和企业组织形式选择 187110目前中国农村有哪几种经济类型?农村创业应选择何种经济类型? 187111国家对待股份合作制企业的基本方

23、针是什么?组建股份合作制企业应当坚持哪些基本原则? 188112什么是公司?什么是无限责任公司、有限责任公司和股份有限责任公司? 190113什么是农民专业合作社?为什么要兴办农民专业合作社? 191114农民专业合作社如何取得法人资格? 192115农民专业合作社及其成员的合法权益包括哪些方面? 193116农民专业合作社可以享受国家哪些扶持政策? 195(二) 农村创业与农业产业化 196117什么叫农业产业化?为什么农业产业化在全国各地都显示了强大的生命力? 196118农业产业化有哪几种发展模式?如何通过农村创业推进当地的农业产业化? 197119如何根据农业产业化的发展来加快自己的创

24、业过程? 200(三) 农村公有制经济的不同实现形式与农村个体私有经济的发展 201120什么是私营企业?私营企业可以分为哪几种?开办私营企业应该具备什么条件? 201121什么是“六放”?国家有哪些支持、鼓励发展个体经济和私营经济的政策和措施? 203122农村私有经济将来如何向公有制经济转化?以后会不会再次被“平调”或“共产”? 205六、农村创业的起步、发展与经营谋略208(一) 起步与初创 208123在行业、项目选定之后，如何起步比较容易成功? 208124初创企业急需解决的发展与管理问题有哪些? 209125为什么创办个体或私营企业从一开始就要重视建账立制、加强财务管理? 2111

25、26个体或私营企业如何建账立制、加强财务管理? 212127在创业初期，应当采取什么样的经营谋略才能以弱抗强? 213128什么是犹太商法?我们从中可以学到一些什么呢? 215(二) 发展与规模 217129农村非公有制经济的发展要把握的方向是什么?需要着重做好哪些工作? 217130什么是低成本扩张?走低成本扩张之路应当注意些什么问题? 218131企业的规模是不是越大越好?农村创业者应当如何扩大自己创办企业的规模? 220(三) 市场与品牌 221132改革开放以来特别是最近几年来，我国市场有哪些显著的变化? 221133民营中小企业怎样创名牌产品? 223(四) 质量与信息 225134

26、为什么说“质量是企业的生命” 225135什么是质量控制?如何进行质量控制? 227136两条信息赢来 4 亿元产值的事例给我们的启示是什么? 228137什么是因特网?对于我们的生活和事业来讲，它有什么用? 229138上网可以给企业带来哪些好处?上网是否要花很多钱? 231139什么是信息高速公路? 233140什么是网络营销?如何进行网络营销? 234141什么是企业信息化?为什么企业信息化能提高企业的竞235(五)管理与规章 239142为什么说企业成败主要在管理?一颗钉子赔 7 万元是怎样算出来的?它给我们的启示和教训是什么? 239143什么是“99+1= O”的管理理念? 240

27、144什么是企业执行力?如何增强企业执行力? 241145企业和经营单位有哪些做法和行为属于“犯规”?将会受到工商行政管理部门的处罚? 243146对于私营企业违法行为的处理，国家有什么具体规定? 244147什么是不正当竞争?不正当竞争有哪些表现形式? 245(六) 研究与创新 247148为什么要建设创新型国家?为什么要建立以企业为主体的自主创新体系? 247149为了建设创新型国家，我们要抓好哪些工作? 248150建设创新型国家面临哪些问题和挑战? 249151什么是自主创新?为什么必须增强企业自主创新能力? 251152如何增强企业自主创新能力? 252153民营企业能否成为国家自主创新的骨干力量? 254154什么是单向思维?为什么要仓新必须打破单向思维方式?255(七) 经营谋略与经营道德 257155为什么创业经商要学习孙子兵法? 257156创业经商应当从孙子兵法学些什么? 258157企业家为什么要重视道德建设? 260158什么是企业的核心竞争力?