新一轮打黑除恶集中行动打掉121个恶势力团伙.DOC

1、1一、新一轮打黑除恶集中行动打掉 121 个恶势力团伙【背景材料】新华网北京 11 月 21 日电（记者史竞男、邹伟）记者从公安部获悉，继今年 9 月初 11个省区市公安机关开展第一轮打黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等 11 个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮打黑除恶集中行动，对 20 个涉黑组织、121 个恶势力团伙集中收网，抓获犯罪嫌疑人 1395 名，破获各类刑事案件 689 起。在这次集中行动中，被打掉的涉黑组织和恶势力团伙有：涉嫌欺行霸市、垄断海鲜市场的福建厦门蔡武祥团伙，涉嫌放高利贷、暴力讨债的浙江温州的陈再武团伙，涉嫌开设赌场、敲诈勒索的贵州贵阳晏文富家

2、族犯罪组织，暴力垄断当地煤矿运输线路、故意伤害的山西晋中宋以贵团伙等。这些黑恶势力或垄断市场、欺行霸市，或操控娱乐场所、寻衅滋事、故意伤害，或暴力讨债、收“保护费”，严重影响了社会治安大局、严重威胁市场经济秩序，严重危害了群众安全感。据介绍，自 2006 年中央部署全国打黑除恶专项斗争以来，公安机关始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势。5 年来，全国公安机关共打掉涉黑组织 2174 个，铲除了一大批为非作恶的恶势力犯罪团伙，破获一大批刑事案件，缴获枪支 4273 支，扣押涉黑涉恶资产上百亿元，检察机关以涉黑罪名提起公诉 1803起，法院一审判决 1496 起，司法行政机关对 518 名黑社会性质组

3、织头目和骨干成员实行跨省异地关押。公安部还对案情复杂、侦办难度较大的涉黑案进行挂牌督办，先后挂牌督办案件 410 件，截至目前，已移送起诉 372 起，提出公诉 342 起、一审判决 329 起、生效判决 293 起，充分体现了党和政府打黑除恶的坚强决心。公安部有关负责人表示，黑恶势力犯罪既是一个重要治安问题，也是一个复杂的社会问题。公安部明确要求，各地公安机关要始终坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的工作方针，继续采取“挂牌督办、异地用警、下打一级”等有力措施，不间断地向黑恶势力发动凌厉攻势，坚决将黑恶势力消灭在萌芽状态。同时，要在各级党委政府的坚强领导下，与各有关部门协作配合，形成打黑除

4、恶的整体合力和长效工作机制，绝不允许黑恶势力滋生发展、为非作恶。目前，公安部已向社会公布全国“打黑办”举报电话、互联网举报信箱，并开通官方微博，鼓励群众踊跃举报黑恶势力犯罪。截至目前，全国“打黑办”通过微博平台收到各类线索 600 余件并及时回复，迅速核查落实或转其他部门处理。公安部将继续对群众举报线索紧盯不放，一查到底，不间断地部署开展集中行动。目前，公安部还掌握了一批群众举报线索，已督办各地调查核实，具备收网条件后，公安部将再次统一部署集中打击黑恶势力，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。【理论分析政治生活】1.我国是人民民主专政的社会主义国家，它的本质是人民当家作主。

5、是新型民主和新型专政的统一。在我国，民主和专政是辩证统一的，一方面，民主与专政的适用范围不同，民主适用于人民内部，专政适用于敌人。另一方面，民主与专政相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。继今年 9 月初 11 个省区市公安机关开展第一轮打黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等 11 个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮打黑除恶集中行动，体现了我国政府对破坏社会主义事业的敌人和敌对势力实行专政。2.我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组

6、织2社会主义文化建设、提供社会公共服务等职能。继今年 9 月初 11 个省区市公安机关开展第一轮打黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等 11 个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮打黑除恶集中行动，充分体现我国政府积极履行保障人民民主和维护国家长治久安的重要职能。3.公民要学会向政府部门求助和投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。目前，我国政府通过开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度等方式为公民求助和投诉提供了重要渠道。目前，公安部已向社会公布全国“打黑办”举报电话、互联网举报信箱，并开通官方

7、微博，鼓励群众踊跃举报黑恶势力犯罪。截至目前，全国“打黑办”通过微博平台收到各类线索 600 余件并及时回复，迅速核查落实或转其他部门处理。4.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。在这场斗争中只有坚持中共领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。在各级党委政府的坚强领导下，与各有关部门协作配合，形

8、成打黑除恶的整体合力和长效工作机制，防止了黑恶势力滋生发展、为非作恶。二、云南探索建立干部直接联系群众制度【背景材料】新华网昆明 11 月 25 日电（记者颜牛、伍晓阳）记者从 25 日开幕的云南省第九次党代会上了解到，云南省正在积极探索建立干部直接联系群众制度，为群众办实事、解难事，着力增强党同人民群众的血肉联系。记者采访了解到，近年来，云南各地在密切干群关系，建立干部直接联系群众制度方面进行了探索。5 年来，云南每年选派 1 万余名新农村建设指导员驻村帮扶。这些从县级以上党政机关和企事业单位选派的干部，在驻村帮扶工作中帮助基层和群众排忧解难，加深了与当地群众的感情，赢得广泛好评。今年以来，

9、昭通市开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动，要求党员干部至少走访一批群众、结对一家“亲戚”、办好一件实事、解决一批问题，各级党员干部要深入农村、社区和联系点走访群众，倾听群众的呼声，确保全市绝大多数群众家中都有党员干部走访。在昭通市昭阳区小龙洞乡宁边村，村民曹良明兴奋地从口袋里掏出“进农家帮扶联系卡”向记者展示。这张卡上写着与他结对的党员“亲戚”、乡畜牧站工作人员杨云跃的手机号码。曹良明说：“我们跟兄弟一样，有事随时打他的电话。他经常住在村上，天天往我家跑。”昭通市大关县吉利镇营底村 74 岁的老党员邓永福说：“有段时间一些党员干部工作有偏差，群众不满意。但这次来的干部作风很踏实，真为我

10、们干事，办完事连茶都不喝一口，他们说话村民都愿意听了。”普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县县委大力推行“干部在一线服务，政策在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立，情感在一线培养，成效在一线检验”的“一线工作法”，派出大批干部深入基层一线，解决了一批历史遗留问题和群众实际困难，拉近了党员干部与群众的距离。针对当前少数党员干部群众观念淡漠、不会做群众工作、损害群众利益等问题，云南将深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。云南省委书记秦光荣在党代会上表示，云南将建立干部直接联系群众制度，继续选派新农村建设工作队及指导员

11、，每年从县以上机关选派五分之一的干部深入群众，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、3驻村入户、建立联系卡等形式，帮助基层群众排忧解难，进一步密切党群干群关系。【理论分析政治生活】1.我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。我国人民民主专政的最大特点，就在于它对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。在我国，人民民主具有广泛性和真实性。云南省正在积极探索建立干部直接联系群众制度，为群众办实事、解难事，着力增强党同人民群众的血肉联系，有利于进一步发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动亿

12、万人民投身社会主义现代化建设的积极性。2.我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国的政府是人民的政府，它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，它坚持依法行政，积极打造服务型政府。我国政府的基本职能是管理和服务。针对当前少数党员干部群众观念淡漠、不会做群众工作、损害群众利益等问题，云南将深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动，这有利于我国政府及其工作人员要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中

13、国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。云南省正在积极探索建立干部直接联系群众制度，为群众办实事、解难事，着力增强党同人民群众的血肉联系，这有利于党的执政更好地体现反映民意，集中民智，更好地做到科学执政、民主执政、依法执政。4.科学发展观，是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做

14、到发展为了人民、发展成果由人民共享。三、中国扶贫十年累计投入 2043.8 亿元【背景材料】新华网北京 11 月 16 日电（记者于文静、何宗渝）国务院新闻办 16 日发表的中国农村扶贫开发的新进展白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，财政投入从 2001 年的 127.5 亿元人民币增加到 2010 年的 349.3 亿元人民币，年均增长 11.9，十年累计投入 2043.8 亿元人民币。白皮书指出，中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区

15、确定了 592 个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。同时，中国实行了整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。白皮书指出，为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。在广西壮族自治区的东兰县、巴马县、凤山县，集中力量开展了解决基础设施建设的大会战。在四川

16、省阿坝藏族羌族自治州，开展了扶贫开发与综合防治大骨节病相结合的试点。在贵州省晴隆县开展了石漠化地区的扶贫开发与生态环境建设相结合的试点。在新疆维吾尔自治区的阿合奇县开展了边境扶贫的试点。对云南省的布朗族及瑶族山瑶支系开展全面扶贫。在汶川、玉树地震灾区，把贫困地区的防灾减灾与灾后恢复重建有机结合，全面推进灾后恢复重建。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。【理论分析经济生活】41.国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。国务院新闻办 16 日发表的中国农

17、村扶贫开发的新进展白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入 2043.8 亿元人民币。2.影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。国务院新闻办 16 日发表的中国农村扶贫开发的新进展白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入 2043.8 亿元人民币。【理论分析政治生活】1.我国是人民民主专政的社会主义国家。我国

18、人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入 2043.8 亿元人民币，有利于维护贫困地区的人民群众的生活水平，保障他们的生存和发展的权益。2.我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入 2043.8 亿元人民币，

19、体现了我国政府为人民服务、对人民负责，是国家在行使保障人民民主、提供社会公共服务等职能。【理论分析生活与哲学】1.物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。2.联系具有普遍性、客观性和多样性，要求我们要用联系的观点看问题。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。中国实行了

20、整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。3.在复杂事物发展过程中，存在着许多矛盾，其中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。其他处于从属地位，对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾和将要矛盾相互依赖，相互影响，并在一定条件下相互转化。中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区确定了 592 个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。4.矛盾具有特殊性，要求我们要坚持具体问

21、题具体分析。为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。四、中国皮影戏入选“非物质文化遗产名录”【背景材料】新华网巴黎 11 月 27 日电（记者张欣 江珍妮）总部位于巴黎的联合国教科文组织 27日宣布，正在印度尼西亚巴厘岛举行的保护非物质文化遗产政府间委员会第 6 届会议已决定，把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。教科文组织在声明中说，委员会于 26 日做出这个决定，同时入选的还有比利时鲁汶年龄组仪式项目。委员会本次会议于本月 29 日闭幕之前，还将审议其余

22、 35 个同类申报项目。5中国皮影戏是一种以皮制或纸制的彩色影偶形象，伴随音乐和唱腔表演故事的戏剧形式。皮影艺人在幕后用木杆操控影偶，通过光线照射在半透明的幕布上创造出动态的形象。皮影艺人有许多绝技，诸如即兴演唱、假声扮演，一个人同时操纵数个影偶，以及能够演奏多种不同的乐器。相关皮影技艺经由家庭、戏班或师徒传承。比利时鲁汶年龄组仪式全套活动是当地为同年出生的男性举行的一整套长达 10 年之久的仪式活动。23 日，中国东北地区赫哲族独特说唱艺术伊玛堪在保护非物质文化遗产政府间委员会本次会议召开的第二天被列入“急需保护的非物质文化遗产名录”。今年会议之前，全世界共有 213 项代表作名录项目（中国

23、有 28 个项目）、16 项急需保护名录项目（中国有 6 个项目）和 3 项“优秀实践名册”项目。目前，全世界已有 139 个国家批准了教科文组织大会 2003 年通过的保护非物质文化遗产公约，只有缔约国方可申报列入非物质文化遗产的项目。中国于 2004 年 8 月加入公约，2006 年公约正式生效【理论分析文化生活】1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。这里，既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非物质形态的部分。中国皮影戏是一种以皮制或纸制的彩色影偶形象，伴随音乐和唱腔表演故事的戏剧形式。皮影艺人在幕后用木杆操控影偶，通

24、过光线照射在半透明的幕布上创造出动态的形象。皮影艺人有许多绝技，诸如即兴演唱、假声扮演，一个人同时操纵数个影偶，以及能够演奏多种不同的乐器。2.文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。它们不仅对于研究人类文明的演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，它们是人类共同的文化财富。联合国教科文组织把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，这充分体现了世界文化的多样性。世界文化具有多样性，对待文化多样性既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。我们必须遵循各民族文化一律平等的原则。在文化交流中，要尊重

25、差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化繁荣。3.传统文化具有鲜明的民族性。传统文化是一个民族在长期共同生活过程中，具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派，是维系民族生存和发展的精神纽带。文化的继承和发展，是同一个过程的两个方面。继承是发展的必要前提，发展是继承的必然要求。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。联合国教科文组织把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，有利于中国非物质文化遗产的继承与发展。4.中华文化具有源远流长、博大精深的特点。中华民族是多民族的共同体，中华文化呈现着多种民族文化的丰富色彩。中华各民族文化，既有中华文化的共性，又有各自的民族特性。它们都是中华文

26、化宝库中的瑰宝，都是中华民族的骄傲。在长期的历史发展中，各兄弟民族的文化相互交融、相互促进，共同熔铸了灿烂的中华文化。各族人民对共同拥有的中华文化的强烈认同感和归属感，显示了中华民族厚重的文化底蕴和民族凝聚力。联合国教科文组织把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，有利于进一步丰富和发展中华文化，促进中华文化和世界文化的繁荣。五、中国应对文化产业国际竞争【热点直击】在 21 世纪刚刚过去的头 10 年中，这个创造了经济奇迹的国家正重拾 5000 年文明的自信，在文化产业领域迎头赶上，成绩斐然但忧患仍存。业内人士分析认为，当人均年收入超过 8000 美元时，人们对于文化娱乐的需求将呈现

27、井喷式增长。而根据国际经验测算，中国每年文化消费应在 4 万亿元左右，实际消费仅约万亿元。巨大的消费潜力和市场空间，对于蓄势突围的中国文化产业来说，既是信心所在，也是巨大的挑战。6【文化生活角度】1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。它既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。我们阅读书籍、欣赏艺术品，参观历史文物，观察人们的社会行为，都可以从中透视人们的精神世界和精神生活，看到历史上和现实中的文化，认识文化的传承和发展。文化具有非常丰富的形式，们们进行文化生产、传播、积累的过程，都是文化活动。2.文化与经济、

28、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要。图书出版、影视音像等文化产业迅速崛起，文化消费更加丰富，文化生产力在总体格局中的作用越来越突出。业内人士分析认为，当人均年收入超过 8000 美元时，人们对于文化娱乐的需求将呈现井喷式增长。而根据国际经验测算，中国每年文化消费应在 4 万亿元左右，实际消费仅约万亿元。巨大的消费潜力和市场

29、空间，对于蓄势突围的中国文化产业来说，既是信心所在，也是巨大的挑战。3.当今世界，各国之间综合国力竞争日趋激烈，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。当今时代，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。对于发展中国家来说，文化是综合国力竞争中维护国家利益和安全的重要精神武器。我国是世界上最大的发展中国家，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，激发全民族文化创造活力，提高国际文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。着眼于世界文化发展的未来趋势，决定还提出要加快发展文化创意、

30、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。并以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，加快科技创新成果转化，提高出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。4.文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。不久前闭幕的中共十七届六中全会指出，中国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业更有利于满足人民群众的精神文化生活需要。5.世界文化具有多样性，对待文化多样性既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴

31、，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。我们必须遵循各民族文化一律平等的原则。在文化交流中，要尊重差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化繁荣。我们既要热情地欢迎世界各国优秀文化在中国传播，吸收各国优秀文明成果，又要更加主动地推动中华文化走向世界，做传播中华文化的使者，增强中华文化国际影响力。深圳文博会的举行有利于推动中华文化走向世界，增强中华文化的国际影响力。在六中全会通过的决定中，明确提出了要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，学习先进制作技术和管理经验。可以预期，将有更多的中国文化单位探索“中西合璧”之路，学习用国际语言讲述中

32、国故事，进而迈向国际市场。6.立足于社会实践，是文化创新的基本要求，也是文化创新的根本途径。文化创新要继承传统、推陈出新，做到“取其精华、去其糟粕”，“推陈出新、革故鼎新”。同时，文化创新要面向世界，博采众长。在文化交流、借鉴与融合的过程中，必须以世界优秀文化为营养，充分吸收外国文化的有益成果，做到“以我为主，为我所用”。在六中全会通过的决定中，明确提出了要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，学习先进制作技术和管理经验。可以预期，将有更多的中国文化单位探索“中西合璧”之路，学习用国际语言讲述中国故事，进而迈向国际市场。7.文化市场和大众传媒的发展，满足

33、了人们多层次、多样化、多方面的文化需求，有利于发展面向广大人民、反映人民的利益与呼声，为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化，有利于坚持先进文化的前进方向，推进社会主义精神文明建设。7六、中国通过减税等措施支持最不发达国家【背景材料】新华网维也纳 11 月 25 日电（记者刘钢）中国商务部部长助理俞建华 25 日在维也纳表示，中国将通过减税等措施进一步支持最不发达国家的经济发展。俞建华在联合国工业发展组织最不发达国家部长级会议上发言时说，当前，国际金融危机的影响远未消除，世界经济复苏步伐放缓，一些国家主权债务问题突出，金融市场动荡，新兴市场国家通胀压力较大，加之极端气候和自然灾害频发，这些都给最不

34、发达国家发展本国经济的努力带来了极不利的影响。在此情况下，国际社会必须团结一致，齐心协力地向最不发达国家提供更多支持。他说，南南合作是发展中国家之间进行相互帮助、谋求共同发展的合作形式，也是促进最不发达国家经济发展和社会进步的重要途径。长期以来，中国政府在南南合作框架下，通过提供经济和技术援助、减免债务、为最不发达国家培训人员以及扩大从这些国家的进口等途径，积极帮助这些国家的经济发展。自 2008 年以来，中国一直是最不发达国家的第一大出口市场。俞建华说，联合国工业发展组织在落实伊斯坦布尔行动纲领、帮助最不发达国家实现经济结构调整和可持续发展方面发挥着独特的作用。中国政府将继续支持工发组织的工

35、作，从贸易、投资、技术转让、能源、南南合作和鼓励私营部门参与等各方面，全方位地帮助最不发达国家发展经济。俞建华说，在落实支持最不发达国家经济发展的伊斯坦布尔行动纲领方面，中国将重点采取如下六点措施：一，正如中国国家主席胡锦涛在本月初的二十国集团领导人第六次峰会上所宣布的，对已建交的最不发达国家 97%的税目产品给予零关税待遇；二，将对外援助的重点进一步向最不发达国家倾斜；三，在最不发达国家开展更多的医院、学校、生活用水、清洁能源等民生项目合作；四，加强与最不发达国家在农业领域的合作，包括加大粮食援助、派遣农业专家和技术人员等；五，加大对最不发达国家人才的培训，增强其自主发展能力；六，继续推进中

36、国企业在最不发达国家建设经贸合作区。【理论分析政治生活】1.和平与发展是当今时代的主题。发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。当今世界仍是贫富悬殊的世界、发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大，不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。为了和平与发展，必须改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。2.联合国是世界是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。它坚持维护国际和平与安全，促进国际合作与发展的宗旨。联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主

37、义援助等方面发挥着积极作用。联合国工业发展组织在落实伊斯坦布尔行动纲领、帮助最不发达国家实现经济结构调整和可持续发展方面发挥着独特的作用。中国政府将继续支持工发组织的工作，从贸易、投资、技术转让、能源、南南合作和鼓励私营部门参与等各方面，全方位地帮助最不发达国家发展经济。3.国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，促进国际关系的健康发展。当前，国际金融危机的影响远未消除，世界经济复苏步伐放缓，一些国家主权债务问题突出，金融市场动荡，新兴市场国家通胀压力较大，加之极端气候和自然灾害频发

38、，这些都给最不发达国家发展本国经济的努力带来了极不利的影响。在此情况下，国际社会必须团结一致，齐心协力地向最不发达国家提供更多支持。在对最不发达国家的援助上，我们在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。4.我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。它以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，以维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，坚持独立自主的基本立场，在和平共处五项原则的基础上和其他国家发展友好关系。85.中国始终不渝地走和平发展道路。我国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，继续同发达国家加强战略对话和深化合作，加强同

39、周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。我国坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。中国将通过减税等措施进一步支持最不发达国家的经济发展。七、中国入世贸组织十年【背景材料】2001 年 11 月 20 日，世贸组织总干事迈克尔穆尔致函世贸组织成员，宣布中国政府已于 2001 年 11 月11 日接受中国加入世贸组织议定书，该议定书在 12 月 11 日生效，中国也在同日正式成为世贸组织的第 143 个成员国。2011 年，是中国加入世贸组织十周年。这十年间，中国经济和对外贸易都取得了迅猛发展，目前中国已成为世界第二大经济体、世界第一大出口国和第二大

40、进口国，贸易合作遍及世界。中国商务部的数据显示，过去十年，中国平均关税水平从 15.3%降到 9.8%，年平均进口额达 7500 亿美元，累计为世界其他经济体提供了 1800 万个就业机会。这期间，中国还开放了项下 100 个服务贸易部门，累积利用外资超过 7000 亿美元，有 34.7 万家外资企业落户中国。【命题理由】2011 年，是中国加入世贸组织十周年。这十年间，中国经济和对外贸易都取得了迅猛发展。因此，如何看待世贸组织以及经济全球化，这一热点需引起 2012 年考生注意。【知识精析】（一）经济生活1.当今的世界是开放的世界。经济全球化的深入发展，各国的经济联系日益紧密，中国的发展离不

41、开世界，世界的发展离不开中国。在新的国际经济形势下，世界经济论坛年会的召开充分说明了这一点。2.经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。面对新的国际经济形势，来自全球 100 多个国家和地区的各界精英围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论，探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。这就说明经济全球化的影响的广泛性和深刻性。93.世界贸易组织是世界上最大的多边贸

42、易组织。它在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。中国入世以来，日渐成长为一个成熟的贸易大国，离不开世贸组织的支持与帮助。4.世贸组织的基本原则包括非歧视性原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视性原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。中国加入世贸组织对于中国和其他国家来说是一个双赢的结果，而中国一直以来也较好地遵守了世贸组织的上述规则。5.加入世贸组织是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。入世十年的实践证明

43、，我国加入世贸组织的战略决策是完全正确的。（二）政治生活1.主权国家和国际组织是构成国际社会的基本成员，是国际关系的主要参加者。当今世界许多国际组织在国际事务中发挥着重要的积极的作用。世界经济论坛年会的召开充分说明了这一点。2.依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。世界经济论坛属于世界性的、非政府的；世贸组织属于世界性的、政府间的。3.国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果。其中，国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是国家冲突的根源。在当前新的国际经济形势下，各国联合起来共同

44、应对正是由各国间的共同利益决定的。4.和平与发展是当今时代的主题。来自全球多个国家和地区的各界精英围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论，探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。这说明了和平与发展是当今时代的主题。为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义与强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。5.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨和基本目标之一。和平共处五项原则是我国对外关

45、系的基本原则。入世十年的历程充分体现了上述内容。10（三）生活与哲学1.辩证唯物论认为，物质决定意识，意识活动具有目的性和计划性，具有主动创造性和自觉选择性，意识对物质具有能动作用。这既要求我们各国应对当前复杂的国际经济形势要立足实际，又要充分发挥主观能动性正确积极地对待。2.规律是普遍的，又是客观的。这要求我们必须遵循规律，而不能违背规律。无论各国积极寻求合作，还是我国入世的战略决策都是顺应当今世界经济发展规律的表现。3.实践具有主观能动性，实践是一种有意识、有目的的改造客观世界的活动。应对当前新的国际经济形势需要各国和各地区的各界精英商讨对策，共同应对。4.实践是认识的基础。实践是认识发展

46、的动力，也是检验认识正确与否的唯一标准。随着国际经济形势的发展，人们对应对当前经济形势的策略也随之发展，这体现了实践是认识发展的动力。实践证明我国入世的决策是完全正确的，这体现了实践是检验认识正确与否的唯一标准。5.联系是普遍的，又是客观的要求我们要坚持用联系的观点看问题，要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。同时，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。中国入世促进了中国自身的发展，也有利于世界的发展。6.事物的发展是前进性与曲折性的统一。中国入世的不平凡历程充分说明了这一点。7.事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果；质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。我们做任何事情都要从一点一滴的小事做起，积极做好量的积累。同时在量变已经达到一定程度时，要果断地抓住时机，促进质变，实现事物的飞跃和发展。我国入世的选择和入世后的经济社会发展充分体现了上述观点。