玉林市矿产资源总体规划.doc

1、玉林市矿产资源总体规划（20082015 年）广西壮族自治区玉林市人民政府2010 年 10 月玉林市矿产资源总体规划（20082015 年）编制单位：玉林市人民政府玉林市国土资源局项目负责人：梁锡家 余家振 杭长松编写 人员： 杭长松 潘其云 吴 诒 罗寿文蔡贺清 陈垂拱 周北红 梁胜辉黎德松 赵登高 封吕力2010 年 10 月目 录第一章 总 则 .1第二章 矿产资源及其勘查开发利用的形势.3一、 经济 社会概况 .3二、 矿产资 源基本情况 .4三、 矿产资 源 调查评 价、勘 查 工作程度和 现 状 .8四、 矿产资 源开 发 利用 现 状 .9五、 矿 山地 质环 境保 护 与恢复

2、治理 现 状 .12六、存在的主要 问题 .12七、 矿产资 源供需形 势 .13八、 矿产资 源勘 查 开 发 面 临 的形 势 .16第三章 指导思想、基本原则与规划目标 .17一、指 导 思想 .17二、基本原 则 .17三、 规 划目 标 .18（一）勘 查 开 发总 目 标 .18（二） 2015 年目 标 .18（三） 2020 年展望目 标 .19第四章 矿产资源勘查.20一、 矿产资 源勘 查 方向及 总 体工作部署 .20二、 矿产资 源勘 查规 划分区 .20三、重点工程 .28四、 发 展商 业 性勘 查 、保障投 资 人的合法 权 益 .30第五章 矿产资源开发利用与保

3、护.31一、 调 控 矿产资 源开采 总 量 .31（一） 预 期性开采 总 量 .31（二） 产 量 调 控的 矿 种及 调 控量 .31二、 优 化 矿产资 源开 发 利用布局 .32（一）区域开 发 布局 .32（二） 矿产资 源开采 规 划分区 .33（三）开采区外零星分散的 矿 区、 矿 点开采的管理 .43（四） 矿产资 源开采 规 划区 块 .44（五）普通建材（砂石粘土）开采 规 划 .44（六）具有保 护 重要城 镇 、耕地及基 础设 施功能的禁止开采区 .45三、 矿产资 源开采利用 结 构 调 整 .45（一） 产业结 构 调 整 .45（二） 矿 山企 业 开采 规 模

4、 结 构 调 整 .45（三） 矿 山数量 设 置 .45（四）技 术结 构 调 整 .46（五）新建 矿 山准入条件和最低服 务 年限 .46四、集 约 开 发矿产资 源、提高 资 源利用率 .47第六章 矿山地质环境保护与恢复治理.48一、 总 的原 则 和要求 .48二、 矿 山地 质环 境保 护 与恢复治理 规 划分区 .48（一）自然 资 源重点保 护 区 .49（二） 矿 山地 质环 境重点 预 防区 .49（三） 矿 山地 质环 境保 护 重点治理区 .50（四）重要 矿 山重点治理区 .50（五） 矿 山地 质环 境保 护 一般治理区 .50三、 矿 山地 质环 境保 护 与恢

5、复治理重点工程 .50（一）北流市蟠 龙铁矿 区 环 境治理工程 .51（二） 陆 川 县 清湖 钛铁矿 区 环 境治理工程 .51（三）博白 县 老虎 头 高岭土、 长 石 矿 区 环 境治理工程 .52（四） 兴业县 新庄 锰矿 区 环 境治理工程 .52（五）容 县闽兴闽乐砖 瓦粘土 矿 区 环 境治理工程 .52（六）玉州区茂林石灰岩 矿 区 环 境治理工程 .53四、 矿 山地 质环 境 监测 网站建 设 .53五、新建 矿 山地 质环 境保 护 与恢复治理 .53六、 现 有生 产 和 闭 坑 矿 山地 质环 境保 护 与恢复治理 .54第七章 矿产资源勘查、开发利用 .56和矿山

6、地质环境保护与恢复治理的调查与监督 .56一、 对矿产资 源 储 量 进 行 调查 和 监 督管理 .56二、 对矿产资 源勘 查进 行 调查 和 监 督管理 .56三、 对矿产资 源开 发 利用与保 护进 行 调查 和 监 督管理 .57四、 对矿 山地 质环 境及恢复治理情况的 调查 与 监 督管理 .57五、 对 探 矿权 人、采 矿权 人 违 法 违规 行 为 的 处 理 .58第八章 规划的实施和保证措施.59一、 规 划的 实 施 .59二、保 证 措施 .59规划编制说明 .62一、 规 划 编 制的依据、指 导 思想及原 则 .62二、 规 划目 标 任 务 的主要指 标 和主

7、要内容 .63三、 矿 石开采 产 量、 产值 、矿 山 总 数、开采回采率等 规 划目 标 的 论证 .64四、与自治区 矿产资 源 总 体 规 划及玉林市相关 规 划 衔 接情况 .64五、 规 划 环 境影响 评 价 .66六、 规 划 编 制 组织 .69七、 规 划 编 制的 过 程、 规 划研究情况 .71八、征求玉林市委市人民政府及有关部 门 意 见 情况 .72九、 规 划 预审 及修改情况 .75十、 报 批稿的 编 制 阶 段 .77十一、 规 划 终审 后的修改情况 .80十二、其他需要 说 明的 问题 .81附表目录：附表 1 玉林市主要矿产资源储量表（省略）83附表

8、2-1 玉林市主要矿区资源储量基本情况表（省略）83附表 2-2 玉林市热泉、矿泉水资源情况表（省略）83附表 2-3 玉林市温热泉（井）资源情况表（省略）83附表 3 玉林市矿产资源开发利用现状表（2007 年）（省略）83附表 4 玉林市主要矿山开发利用现状表（2007 年）（省略）83附表 5 玉林市主要矿产探矿权现状表（2007 年止）（省略）83附表 6 玉林市主要矿产采矿权现状表（省略）83附表 7 玉林市主要矿产品产量、需求量及其预测表（省略）83附表 8 玉林市重要矿种资源储量保证程度预测表（省略）83附表 9 玉林市矿产资源勘查规划分区表 84附表 10 玉林市矿业经济区规划

9、表 87附表 11 玉林市矿产资源（不含砂石粘土）开采规划分区表（2008 年2015 年）88附表 12 玉林市主要矿产资源开采规划区块表93附表 13 玉林市普通建筑材料（砂石粘土）矿山数量规划一览表104附表 14 玉林市自然保护区、森林公园、 风景名胜旅游渡假区禁止开采区（省略）106附表 15 玉林市文物遗迹保护区一览表（省略）106附表 16 玉林市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表114附表 17 玉林市矿区最低开采规模规划表116附表 18 玉林市矿山环境保护与恢复治理及土地复垦重点工程规划表121附图：附图 1：玉林市矿产资源分布图（1:20 万）（省略）附图 2：

10、玉林市矿产资源勘查工作程度图（1:20 万）（省略）附图 3：玉林市矿产资源开发利用现状（1:20 万）（省略）附图 4：玉林市矿产资源勘查规划图（1:20 万）附图 5：玉林市矿产资源开发利用与保护规划图（1:20 万）附图 6：玉林市矿山地质环境保护与恢复治理规划图（1:20 万）第一章 总 则为 了 有 效 保 护 和 合 理 开 发 利 用 玉 林 市 矿 产 资 源 ，保 护 矿 山 生 态 环境 ，保 障 玉 林 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 对 矿 产 资 源 的 需 求 ，根 据 广 西 壮 族自 治 区 国 土 资 源 厅 桂 国 土 资 发 20074号 文 关

11、于 开 展 自 治 区 第 二 轮 市 、县 级 矿 产 资 源 规 划 编 制 工 作 的 通 知 和 桂 国 土 资 办 239号 关 于 加 快 推进 第 二 轮 市 、县 级 矿 产 资 源 总 体 规 划 编 制 审 批 有 关 工 作 的 通 知 要 求 ，编 制 本 规 划 。规 划 的 主 要 任 务 是 切 实 贯 彻 科 学 发 展 观 和 “在 保 护 中 开 发 ，在 开 发中 保 护 ”的 总 方 针 ，落 实 自 治 区 矿 产 资 源 规 划 确 定 的 有 关 玉 林 市 的 目 标和 任 务 ，对 依 法 由 市 、县 国 土 资 源 主 管 部 门 审 批

12、并 颁 发 采 矿 许 可 证 的 矿产 资 源 的 开 发 利 用 、矿 山 生 态 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 作 出 统 筹 安 排 ，对 本行 政 区 所 有 矿 产 资 源 的 保 护 及 所 有 矿 产 资 源 勘 查 和 开 发 利 用 活 动 的 调查 、监 测 和 监 督 作 出 统 筹 安 排 。规划编制的依据是 中 华 人 民 共 和 国 矿 产 资 源 法 及 其 实 施 细 则 、中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 、中 华 人 民共 和 国 土 地 管 理 法 、国 务 院 关 于 加 强 地 质 工 作

13、 的 决 定 、国 土 资 源 部国 土 资 发 2006255 号 关 于 开 展 第 二 轮 矿 产 资 源 规 划 编 制 工 作 的 通 知 、广 西 壮 族 自 治 区 矿 产 资 源 总 体 规 划 （2008 2015）、自 治 区 人 民 政 府桂 改 办 发 200734 号 文 生 态 广 西 建 设 规 划 纲 要 （2006 2025）、桂 政办 发 20088 号 文 批 准 广 西 壮 族 自 治 区 生 态 功 能 规 划 图 、广 西 壮 族 自治 区 国 土 资 源 厅 广 西 市 、县 级 矿 产 资 源 总 体 规 划 编 制 技 术 规 程 、广西 壮

14、族 自 治 区 地 质 勘 查 规 划 （2006 2010）、玉 林 市 生 态 市 建 设 规 划 、玉 林 市 工 业 发 展 “十 一 五 ”规 划 、玉 林 市 环 境 保 护 “十 一 五 ”规 划 、玉 林 市 土 地 利 用 总 体 规 划 、2008 年 玉 林 市 统 计 年 鉴 以 及 玉 林 市 矿产 资 源 勘 查 、开 发 利 用 的 有 关 资 料 等 。在 玉 林 市 辖 区 内 开 展 地 质 矿 产 （含 地 下 水 资 源 ）调 查 评 价 与 勘 查 、矿 产 资 源 开 发 与 保 护 、矿 山 生 态 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 等 工 作 ，以 及 矿 业权 的 设 置 、出 让 、转 让 等 活 动 ，必 须 符 合 本 规 划 。规 划 对 象 为 矿 产 资 源 法 实 施 细 则 附 录 所 列 玉 林 市 已 发 现 的 矿 产 。规 划 基 期 为 2007年 ，规 划 期 为 2008 2015年 ，展 望 到 2020年 。