1、珠 海 市 实 施 排 放 许 可 制工 作 简 报第 2 期珠海市环境保护局 2017 年 9 月 27 日本期要目：珠海市挂图作战排污许可证核发珠海市分行业开展排污许可证申请与核发技术培训珠海市分行业专人跟进排污许可证核发工作斗门区委托第三方技术支撑单位协助核发工作关于各区（功能区）环保部门上报信息数的通报- 2 -珠海市挂图作战排污许可证核发按照环境保护部和省环境保护厅的部署，结合珠海实际，经筛选，2017 年下半年，珠海市要完成钢铁、水泥等 10 个重点行业近 50 家企业排污许可证的核发。目前，相关工作正紧锣密鼓推进，完成了下半年工作方案的印发，发证名单的确定，钢铁、水泥、石化行业的
2、技术培训等，取得了一定的进展。珠海市需发证企业虽然数量不多，但涉及行业范围较广，加之目前部分行业核发技术规范尚未发布，任务仍相对较重，且目前距离年底仅 3个月，时间紧，需统筹安排好，才能确保如期于年底前完成核发工作。为此，珠海市创新工作模式，实行挂图作战，进行清单式管理。印制了“ 珠海市 环境保护局下半年排 污许可证核发计划总图” ，倒排计划，细分了核发工作阶段及时间节点，明确了各个时间段重点推进的工作内容；印制了“珠海市 2017 年下半年排污许可证核发工作进展图”， 详细列明下半年发证 企业名单，对各企业的核发进度进行实时跟踪管理。挂图作战，为各项工作的开展提供了更清晰的指引；清单式管理，
3、有利于及时掌握各个企业的申领进度和存在问题，确保核发工作如期推进。下一步，珠海市将扎实稳步推进，并加快工作进度，确保完成国家和省下达的核发工作任务。- 3 -珠海市分行业开展排污许可证申请与核发技术培训为推进排污许可申请与核发工作，珠海市分行业对辖区环保部门及相关企业进行培训。按照工作计划，珠海市环保局在环保部每发布一次行业技术规范后数日即开展相应的培训工作，9月以来已先后组织 4 次培训，完成了钢铁、水泥、石化、电镀等行业的培训，并将于近期组织印染、制药、农药、制革、制糖等行业的培训。通过培训会，继续加强了对企业关于排污许可政策的宣贯，进一步提高企业的认识；详细解读了行业排污许可证申请与核发
4、技术规范，有效指导企业下一步的填报工作；与企业面对面，听取企业的意见和建议，建立与企业的沟通机制；部署相关工作，明确企业提交资料时间等要求。截至目前，钢铁、水泥、石化等行业企业已初步完成网上填报工作，珠海市委托的第三方技术支撑单位及各区环保部门将组织初步审核，指导企业规范、完整填报。珠海市分行业专人跟进排污许可证核发工作为做好排污许可证核发工作，珠海市环保局委托环境保护部华南环境科学研究所团队作为技术支撑单位，对企业申报的- 4 -资料进行技术审核。为加强对排污许可证申请与核发工作的指导，按照珠海市环保局的要求，技术支撑团队进行了任务分工，指定专人负责每一行业的技术指导与审核工作。目前，第三方
5、团队成员已全部加入由珠海市环保局建立的 QQ 群，成员分工情况、联系方式等信息已在 QQ 群公开，建立了与企业顺畅的沟通渠道。斗门区委托第三方技术支撑单位协助核发工作日前，斗门区环境保护局与广东省环境科学研究院签订了技术服务合同，委托该单位为辖区企业排污许可证申请及区环保局审核进行技术指导。9 月 19 号，广东省环境科学研究院团队一行到斗门区为辖区企业进行了现场授课和填报指导，解决了部分企业在填报过程中遇到的实际问题。下一步，斗门区环境保护局将继续加强与企业、技术单位的沟通和交流，确保按时按质完成今年我区国家排污许可证申请工作。关于各区（功能区）环保部门上报信息数的通报根据珠海市环境保护局关
6、于印发 2017 年下半年国家排污- 5 -许可证实施方案的通知（珠环函2017 206 号）要求，下半年有发证企业的区级环保部门，从方案印发之日起原则上每半个月需至少提供 1 条信息，并分别于每月 5 日、20 日前报送至市环保局。截至目前，珠海市环保局共收到各区（功能区）上报的信息 5 条，其中，金湾区、高新区、高栏港区上报信息数为 0；采用斗门区信息 1 条，其他区均为 0。表 1 各区（功能区）环保部门上报信息数（统计截至 2017 年 9 月 26 日）单位 上报信息数 采用信息数香洲区环保局 1 0金湾区环保局 0 0斗门区环保局 2 1高新区规划建设环保局 0 0高栏港区规划建设环保局 0 0保税区建设环保局 1 0富山工业园管委会环保局 1 0
