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公共事业管理与行政管理、企业管理和公共管理的主要区别(共2页).doc

管理类别定义区别特点管理主体目的管理范围职能管理方式公共事业管理公共事业管理是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源,采取计划、组织、领导和控制等方式对公共事业组织内部提供准公共物品的活动进行管理,提高活动效率,并进而保证社会公众利益实现的过程。1.准公共性。2.非营利性。3.非政府性。4.专业性。5.公共事业管理负有社会的责任和义务,其工作绩效不能简单的用利润或效率作标准,而必须用服务数量、质量、满足社会需求的程度等多种尺度作标准.6.管理的独立性。7.公共事业管理是指对公共事业组织的管理和公共事业组织对社会的管理。公共事业组织(客体是准公共事务)满足部分社会公众利益是指对公共事业组织的管理和由公共事业组织承担的社会管理通过对准公共事务一系列活动的调节控制,使准公共事务表现出有序、有效、可控制的特点公共事业管理是在国家的政策引导下,通过对公共事业组织的管理,为社会公共服务、社会公益事业和市场经济活动提供技术和辅助性的服务。(公共事业组织在实现社会管理功能时,与服务客体之间没有领导与被领导关系。

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