1、首都文明村镇测评体系2014 年测评重点操作手册首都精神文明建设委员会办公室2014 年 6 月1目 录1.说 明(2)2.首都文明乡镇测评汇总表(4)3.首都文明乡镇测评材料审核表(8)24.首都文明乡镇测评实地考察表(10)5.首都文明乡镇调查问卷(2014 年)(13)6.首都文明村测评汇总表(15)7.首都文明村测评材料审核表(19)38.首都文明村测评实地考察表(21)9.首都文明村调查问卷(2014 年)(22)说 明为了做好 2014 年度首都文明村镇的评选推荐工作,根据首都文明村镇测评体系,特对 2014 年度首都文明村镇测评的具体操作事项规定如下:一、测评重点4首都文明村镇测
2、评体系共设 6 个项目,18 个指标,43 条内容,每条测评内容又设若干个测评标准。根据最近几年农村精神文明建设工作情况,本着贴近实际、突出重点、便于操作的原则,通过对这些项目、指标和内容的梳理综合,将每个测评项目划分为多个测评点。乡镇有 40 个测评点,村有 39个测评点。 二、测评方法1以材料审核、实地考察和问卷调查等三种方法采集数据,通过网络平台在线汇总考核。评分采用 “状态描述法” ,以 A、B、C、C#描述该测评项目的状态。A 为该项目的 满分;B 为该项目满分的66%;C 为该项目满分的 33%;C#标示该项目为 0 分。每一测评项目的状态确定后,得出测评总分,总分为 100 分。
3、2每个项目状态确定后,按照该项分值测算出得分,6 项分数相加就是测评乡镇或者村的分数。结合问卷开放式问题的回答情况对得分进行适当调整。三、赋分办法1测评点的材料审核和实地考察按照测评要求分为符合(用“F”标示)和不符合(用“F#”标示)。52测评点的问卷调查,每个问题有 4 种答案,在有效样本中,回答“ 满意或者基本满意”超过 85%的,该项为符合(F),低于 85% 的,该项为 不符合(F# )。各区县可根据首都文明村镇测评体系,结合本地实际,制定本区县的测评操作手册。6首都文明乡镇测评汇总表测评结果测评项目 测评指标 2014 年测评重点 测评方法符合 不符合 状态 得分(1)区县对镇(乡
4、)领导班子的民主测评结果;(2)反映有精神文明分管领导和主管部门的材料;(3)文明创建活动的资料和图片。材料审核(4)公开栏建设与利用情况;(5)便民服务开展情况;(6)依法行政情况。实地考察(7)民主决策科学决策的情况。 问卷调查领导班子坚强有力(10 分)1.基层组织建设2.依法民主办事3.组织领导创建工 作参加测评的镇(乡),符合上述 7 项为 A;符合 5 项以上为 B;符合 3 项为 C;其余情形为 C#(8)反映文明乡镇创建的计划、方案、总结、会议记录等档案资料;(9)志愿服务活动资料和图片。材料审核(10)文明创建活动现场;(11)清洁能源推广与使用情况;(12)文明创建活动知晓
5、与参与情况。实地考察创建活动扎实有效(20 分)4.创建规划5.创建活动6.创建成果(13)文明创建活动的满意程度。 问卷调查7测评项目 测评指标 2014 年测评重点 测评方法 测评结果符合 不符合 状态 得分参加测评镇(乡),符合上述 6 项为 A;符合 4 项以上为 B;符合 2 项为 C;其余情形为 C#(14)镇(乡)域规划编制与实施情况。 材料审核(15)主要街区环境卫生情况;(16)主要街区绿化美化情况;(17)治理私搭乱建情况。实地考察(18)群众对本镇(乡)治理污染的满意程度;(19)群众对本镇(乡)环境卫生的满意程度。问卷调查环境优美生态宜居(20 分)7.基础建设8.环境
6、卫生9.生态环境参加测评的镇(乡),符合上述 6 项为 A;符合 4 项以上为 B;符合 2 项为 C;其余情形为 C#(20)全科农技员配备及科技服务开展情况的材料;(21)文体队伍建设的有关材料;(22)文体活动的图片与材料;(23)民间艺术和民俗活动挖掘与开展情况。材料审核(24)文体活动场地设施及“十个一”建设情况。 实地考察(25)文体活动开展的满意程度。 问卷调查文化建设成效显著(20 分)10.文化教育11.文化生活12.传统文化参加测评的镇(乡),符合上述 6 项为 A;符合 4 项以上为 B;符合 2 项为 C;其余情形为 C#8测评项目 测评指标 2014 年测评重点 测评
7、方法 测评结果符合 不符合 状态 得分(26)开展中国特色社会主义、中国梦宣传,社会主义核心价值观、国情市情区(县)情等思想教育的方案、计划、学习记录等资料;(27)道德模范、北京榜样等先进典型的树立和宣传情况。材料审核(28)黄赌毒及社会治安防范及其效果;(29)尊老爱幼助残活动开展情况;(30)未成年人成长环境建设情况。实地考察(31)邻里关系和社会和谐情况;(32)社会捐助的开展情况。 问卷调查社会风尚积极向上(20 分)13.思想道德建设14.社会管理15.未成年人思想道德建设参加测评的镇(乡),符合上述 7 项为 A;符合 5 项以上为 B;符合 3 项为 C;其余情形为 C#(33
8、)镇(乡)域主导产业发展成效在所在区县的表现情况;(34)农民人均纯收入在所在区县的排名情况;(35)组织开展“新三起来”的成效;(36)组织发展村级集体经济的举措和成效;(37)困难群众帮扶的资料与图片。材料审核经济发展民生改善(10 分)16.农村产业17.农民生活18.社会保障(38)养老院以及医疗场所的建设和利用情况。 实地考察9测评项目 测评指标 2014 年测评重点 测评方法 测评结果符合 不符合 状态 得分(39)群众对“新农合”和“新农保”的满意程度;(40)群众对“低保”和“五保”的满意程度。问卷调查经济发展民生改善(10 分)16.农村产业17.农民生活18.社会保障 参加测评的镇(乡),符合上述 8 项为 A;符合 5 项以上为 B;符合 3 项为 C;其余情形为 C#合计得分备注:1.本表是在材料审核、实地考察和问卷调查基础上的汇总表。2.在符合、不符合的空格里汇总实际测评结果,然后进行各项的小计、状态描述、得出每项的原始分数;3.按照各项的权重进行赋分,在各项赋分基础上进行汇总,得分填写在表的最后一栏。