1、浙江省人民防空领域随机抽查事项清单(2018 版)(征求意见稿)编号 抽查事项 名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查比例 抽查频次 抽查方式 抽查内容及要求 备注1人防工程防护设备生产企业监督检查1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第 412 号)国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第 498 项:人民防空工程防护设备定点生产企业资格认定;2. 人民防空专用设备生产安装管理暂行办法(国人防 2014438 号)第四条第二款:县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责本行政区域的人防设备生产安装管理工作。人防主管部门人防工程防护设备生产企业15-30%
2、每年抽查1-4次现场检查1.是否有转让、冒用、买卖、出租或使用伪造的许可资质的行为;2.是否无正规图纸或私改图纸生产;3.是否允许其他企业挂靠生产或套牌销售;4.是否偷工减料或制假售假;5.是否有严重质量问题;6.是否超出许可范围生产;7.是否有生产的人防工程防护设备不达标;8.企业从业能力。2 人防工程监理企业监督检查1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第 412 号)国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第 500 项:人民防空工程监理资质认定;2.关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 国务院(国 发201252 号)国务院决定调整的行政审批项目目
3、录 (一)下放管理层级的行政审批项目第 116 项:人民防空工程监理乙级以下资质认定,从国家人防 办下放到省 级人防办。3.人防工程监理行政许可资质管理办法人防主管部门人防工程监理企业10-20%每年抽查1-4次现场检查1.有无超越本单位资质范围承揽人防工程监理业务;人防监理人员是否符合本单位资质等级要求;2.在监工程人防监理人员配备及现场监理人员履行职责情况;3.人防工程监理单位与被监理人防工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有无隶属关系或者其他利害关系;4.人防工程监理单位有无允许其他单位或者个人以本单位名义承揽人防工编号 抽查事项 名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象
4、抽查比例 抽查频次 抽查方式 抽查内容及要求 备注(国人防2013 227 号)第三十六条。 程;5.企业从业能力。3 人防工程设计企业监督检查1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第 412 号)第 499 项 2.关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 国务院(国发201252 号) 国务院决定调整的行政审批项目目录 (一)下放管理层级的行政审批项目第 115 项:人民防空工程设计乙级资质认定,从国家人防 办下放到省 级人防办。人防主管部门人防工程设计企业50%每年抽查 1-4次现场检查1.检查相关企业是否取得人防工程设计资质证书并在资质资质证书范围内承接人防工程设
5、计业务;2.检查人防工程设计人员是否具备从业资格及提供服务质量情况;3.检查有无超越本单位资质范围承揽人防工程设计业务;4.检查有无允许其他单位或者个人以本单位名义承揽人防工程设计业务;5.检查有无未按照工程建设强制性标准进行设计的情况。6.企业从业能力。4人防工程施工图审查机构监督检查1.人民防空工程施工图设计文件审查管理办法(国人防2009282 号)第二十一条:人防主管部门定期对人防工程施工图设计文件审查机构进行监督检查。人防主管部 门进 行监督检查时,有权要求被检查的审查机构提供施工图审查的有关文件和资料。被检查的审查机构 应当予以配合,如实 反映情况,提供有关 资料。2.关于贯彻落实
6、“最多跑一次” 改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见浙建20176 号四、(五)加强图审质 量监管各地要 积极探索创新监管方式,开展 “双随机、一公开”抽查监管人防主管部门人防工程施工图审查机构30%每年抽查 1-4次现场检查1.检查是否按规定的内容进行审查;2.检查是否按规定填写审查报告书,在审查合格书和施工图上签字或盖章的;3.检查是否存在已出具审查合格书的施工图,仍有 违 反法律、法 规和工程建设强制性标准的情况;4.检查是否存在出具虚假审查合格书的情况;5.检查承接的审查项目与建设单位、设计单位是否有隶属关系或者其他利害关系。编号 抽查事项 名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象
7、抽查比例 抽查频次 抽查方式 抽查内容及要求 备注5人防工程防护设备质量检测机构机构监督检查1.关于规范人防工程防护设备质量检测机构资质认定工作的通知(国人防2017271 号):三、资质要求和业务 范围:通过认 定的防护设备检测机构开展检测工作前应当向省级人防部门进行告知性备案并接受人防部门的监督指导。2.浙江省人民防空办公室主要职责登记表第八项负责人防工程建设管理第二部分:负责人防工程设计、审图 、施工、 监理、质量检测、防护设备设施等质量管理和监督。人防主管部门人防工程防护设备质量检测机构50%每年抽查 1-4次现场检查1.检查出具的检测报告是否规范、真实;2.检查是否按有关技术标准进行检测;3.检查仪器设备及环境条件是否符合有关要求。6人防警报设备生产企业监督检查人民防空专用设备生产安装管理暂行办法(国人防 2014438 号)第四条第二款:县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责本行政区域的人防设备生产安装管理工作。人防主管部门人防警报设备生产企业50%每年抽查 1-4次现场检查1. 生产管理;2. 产品质量;3. 新产品研制;4. 销售、售后情况。