1、福田区新型智慧城区信息化建设服务战略合作伙伴供应商采购招标文件信息项目编号: FTCG2017000000项目名称: 福田区新型智慧城区信息化建设服务战略合作伙伴供应商采购包 号: A项目类型: 服务类采购方式: 公开招标货币类型: 人民币评标方法: 综合评分法资格性审查表序号 内容1 供应商是否满足招标文件所列的资格要求,是否按招标文件要求提交相应的证明资料(详见招标公告 “对供应商资格要求”,其中未列示的资格要求不得导致投标被否决) ;供应商不满足资格要求的,投标将被否决。2 供应商是否具备国家有关法律规定的有关资质;不具备的,投标将被否决。符合性审查表序号 内容1 将一个包中的内容拆开投
2、标;2 投标截止时间前供应商是否提交投标保证金,投标保证金金额是否满足招标文件要求。任何不满足,投标将被否决理。3 招标文件未规定允许有替代方案时,对同一项目投标时,同时提供两套或两套以上的投标方案;4 投标报价高于财政预算限额或项目报价表中单个采购预算条目报价高于财政预算限额;5 供应商的报价低于其成本,且不能做出合理说明;6 投标报价存在缺漏项的;7 投标文件载明的招标项目完成期限不满足招标文件规定的期限要求;8 不满足表三实质性条款一览表中涉及的内容的;深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件2 / 499 未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件的;10 未按招标文件所提供
3、的样式填写投标函 ;11 未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺;12 未填写商务条款承诺书 ;13 法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法:综合评分法 平均价格下浮比例:5% 综合评分法,是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件规定的各项因素进行量化打分,每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 价格分计算方法可分两种:方法一:价格分=1-(投标报价 -最低价)/ 最低价价格权重100当价格分0 时,取 0。 方法二:价格分= 1-A1 投标报价 Z 价格权重1
4、00Z-即本次招标的最佳报价,即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值,并对算术平均值下浮 515%作为本次招标最佳报价。A-价格调整系数,当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取 A=1。当价格分0 时,取 0;方法二仅适用于工程和服务类项目,且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于 7 家。当选用此方法不满足上述条件时,方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。 序号 评分项 权重价格 201技术服务部分 50序号 评分因素 权重 评分准则21 项目服务方案 30 1.
5、总体设计方案: 投标人能够基于体系结构技术对福田区新型智慧城区开展总体设计,总体设计方案描述完整、架构合理可行,所使用技术体系具有先进性和可扩展性,充分考虑市区两级架构统一。 评委根据供应商情况横向比较: 第一名的,得 15分; 第二名的,得 12 分; 第三名的,得9 分; 第四名的,得 6 分; 第五名的,得3 分; 第六名及以后的,得 1 分; 2.项目集成方案 投标人能够准确把握福田区新型智慧城区项目定位和建设目标,福田区新型智慧城区项目集成设计方案合理,能够与市级进行对接,并且技术选型先进。 评委根据供应商情况横向比较: 第一名的,得 15 分; 第二名的,得 12 分; 第三名的,
6、得 9 分; 第四名的,得 6 分; 第五名的,得 3 分; 第六名及以后的,得 1 分深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件3 / 49;2 项目管理 5 根据项目服务要求,能够为本项目组建本地化服务团队,提出合理的项目进度安排,对用户售后服务与培训要求的满足程度、服务保障体系、质量保障措施、免费维护期等方面进行综合评价。对本项目提出明确的、完善的管理制度予以评审 评委根据供应商情况横向比较: 第一名的,得 5分; 第二名的,得 4 分; 第三名的,得3 分; 第四名的,得 2 分; 第五名的,得1 分; 第六名及以后的,得 0.5 分。3 拟派本项目的服务人数、服务人员素质5 评审标准
7、 要求本项目技术和管理团队成员总人数至少 20 人以上,未达到人数要求的,本项得 0 分。满足人数至少 20 人后,根据如下情况得分: 1)具有信息系统项目管理师(高级项目经理)认证证书,每提供 1 人得 0.5 分,最高得 1 分; 2)具有 PMP(项目管理专业人士)证书,每提供 1人得 1 分,最高得 2 分; 3)具有国家信息安全保障人员认证证书(CISAW ) ,每提供 1 人,得 0.5 分,最高得 1 分; 4)具有CISP(注册信息安全)专业认证资质,每提供 1 人得 1 分,最高得 1 分; 证明文件 提供相关人员证书复印件加盖投标人公章及投标截止时间前三个月加盖社保部门公章
8、的社保缴交材料(具体时间指 2017 年 3月至 5 月)加盖投标人公章,同一人员持有多个证书不重复计算,按照最高得分项证书计算。4 现场演示(答辩) 10 投标人现场述标能够全面、清晰的讲述福田新型智慧城区的建设目标、总体需求、设计方案以及与市级新型智慧城市建设内容的衔接关系,各个平台架构统一和功能匹配,项目实施路径、保障措施合理、可行。 评委根据供应商情况横向比较: 第一名的,得 10 分; 第二名的,得 8 分; 第三名的,得 6 分; 第四名的,得 4 分; 第五名的,得 2 分; 第六名及以后的,得1 分。商务部分 24序号 评分因素 权重 评分准则1 类似业绩 12 详见招标文件表
9、二评审细则32 获准接入政务网络的情况 3 评审标准: (1)投标人已获准接入深圳政务网络,有市、区级信息化主管部门准予接入党政内网的文件或批复的得 3 分; (2)投标人承诺中标后获得此项能力者得1 分; 证明文件: 提供上述相关文件的复印件或扫描件加盖投标人公章,否则不得分。深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件4 / 493 2016 年度纳税情况 2 评审标准: 按社保人数合计从高到低进行排序: 第一名得 2 分;第二名得 1.8 分;第三名得 1.6 分,第四名及以后得 1.4 分。 证明文件: 提供税务部门出具的近半年(具体时间指 2016 年 1 月至 2016 年 12 月
10、)纳税证明文件原件扫描件,原件备查。4 资质、资格证书、奖励 5 评审标准: (1)重大项目证书(3 分) 投标人是否 3 年内(具体指 2015 年 1 月 1日至本项目投标截止日,以合同签订时间为准)获得市级或以上发改部门颁发的,与智慧城市相关的重大项目证书,有则得3 分,没有得 0 分; (2)系统集成资质(2 分) 投标人获得信息系统集成与服务资质证书,得 2 分;没有不得 0 分; 证明文件: 提供上述证书复印件或扫描件加盖投标人公章,否则不得分。5 2016 年度经营情况 2 提供审计报告横向比较打分 按纳税金额合计从高到低进行排序:第一名得 2 分,第二名得 1.8 分,第三名得
11、 1.6 分,第四名及以后,得 1.4 分。 证明文件: 提供审计部门出具的 2016 年度(1 月-12 月)企业经营情况审计报告原件扫描件,原件备查。供应商社会责任 6序号 评分因素 权重 评分准则1 诚信评审 5 依据深财购201327 号文的有关规定,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。42 公益慈善 1 评审标准: 供应商近 3 年(具体是指 2014年 1 月至投标截止时间)具备社会公益慈善或捐赠或在职员工中具备见义勇为
12、荣誉的,得 1 分;否则,得 0 分。 证明文件: 须提供社会公益慈善或捐赠或在职员工的见义勇为荣誉证书原件扫描件及社保部门出具的投标企业缴纳的近 3 个月(具体是指 2017 年 2 月至 4 月)社保证明文件原件扫描件,原件备查。投标书目录 附件 1 供应商资格证明文件 附件 2 投标函 附件 3 法人证明及授权委托书 附件 4 供应商一览表 附件 5 承诺函 附件 6 投标报价清单表 附件 7 服务要求响应表深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件5 / 49 附件 8 服务方案及质量保障措施等 附件 9 拟派本项目的服务人数、服务人员素质 附件 10 商务条款承诺书 附件 11 业绩
13、清单 附件 12 获准接入政务网络的情况 附件 13 纳税情况表 附件 14 资质、资格证书、奖励 附件 15 经营情况 附件 16 供应商社会责任 附件 17 供应商认为需要加以说明的其他内容目 录第一册 通用条款通用条款详另附第二册 专用条款第一章 招标公告第二章 项目资料第三章 招标项目需求第四章 合同条款及格式第五章 投标文件格式、附件第六章 政府采购履约情况反馈表深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件7 / 49第一章 招标公告根据深圳经济特区政府采购条例、深圳经济特区政府采购条例实施细则和深圳网上政府采购管理暂行办法的有关规定,深圳市福田区政府采购中心就福田区新型智慧城区信息化
14、建设服务战略合作伙伴供应商采购项目,采用公开招标的方式采购,欢迎符合资格的供应商参加投标。 1、招标文件编号:FTCG20170000002、招标项目名称:福田区新型智慧城区信息化建设服务战略合作伙伴供应商采购3、项目内容:(1)采购预算:具体详见招标文件报价要求。(2)服务要求:具体详见招标文件服务需求。(3)服务内容:具体详见招标文件招标项目需求。4、招标文件获得方法:供应商在中国深圳政府采购网(http:/)注册并经审核成为有效的深圳市网上政府采购供应商后,可于 2017 年 X 月 XX 日至 2017 年 X 月 XX 日 XX 时 XX分期间登录深圳市福田区政府采购网()下载本项目
15、招标文件,并进行投标响应。供应商注册登记手续详见深圳市政府采购网。5、供应商资格要求:(1) 供应商必须具有深圳市政府采购注册供应商资格;(2) 供应商须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人(证明文件:须提供营业执照扫描件);(3) 供应商近三年内(供应商成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录。(根据深府购201416 号,由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料);(4)本项目不接受联合体投标,允许分包,但不允许转包。分包项目必须事先取得采购单位的审批同意。6、资质查验:深圳市福田区
16、政府采购中心有权对中标供应商就本项目资质条款要求提供的相关证明材料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还或三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险的处罚。7、答疑事项:2017 年 X 月 X 日 XX 时 XX 分前凡对招标文件有任何疑问的(包括认为招标文件的服务期限或服务要求存在倾向性或不公正性条款),登录“深圳市福田区政府采购网”,在“应标管理投标答疑”中填写疑问,逾期不予受理。答疑结果在“应标管理投标答疑”中公布,望供应商予以关注。深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件8 / 498、本项目实行网上投标,
17、电子投标文件最大容量为 100MB,超过此容量的文件将被拒绝。9、投标截止时间:2017 年 X 月 XX 日上午 XX:XX。投标文件应于投标截止时间之前上传到深圳市福田区政府采购网。具体操作为登录“深圳市福田区政府采购网”,用“应标管理上传投标文件”功能点上传投标文件。10、开标时间和地点:定于 2017 年 X 月 XX 日上午 XX:XX,在深圳市福田区政府采购中心公开开标。供应商可以登录“深圳市福田区政府采购网”,用“应标管理浏览投标一览表”功能点查询开标情况。11、敬请注意:供应商有义务在招标活动期间浏览深圳市福田区政府采购网,以获取采购人公布的与本次招标项目有关的信息,且上述信息
18、视为已送达各供应商。12、质疑方式:供应商须在深圳市经济特区政府采购条例实施细则规定的质疑期限内提出书面质疑,并将质疑函和相关证据递交至福田区行政服务大厅 25 号窗口,联系电话:82917626。13、有关本次招标之事宜,可按如下联系方式进行咨询:(1)联系单位:深圳市福田区政府采购中心 采购 X 部联系地址:深圳市福田区福民路 123 号福田区政府办公大楼 29 楼联 系 人:周先生联系电话:0755-82917623(2) 采购人名称:中共深圳市福田区委政法委员会采购人联系地址:深圳市福田区福民路 123 号福田区政府办公大楼采购人联系人:徐先生采购人联系方式:0755-82925599
19、(3)查询网站:深圳市福田政府采购网(http:/)深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件9 / 49第二章 项目资料说明:1、 本章节是针对通用条款内容的具体补充和修改,如有不一致,以本篇所述内容为准。2、 供应商应全面阅读并理解招标文件,包括通用条款和专用条款表一对通用条款的补充内容条款号 内容 规定2.2 采购人 中共深圳市福田区委政法委员会2.8 招标预备会 是否组织: 口是 否5.3 联合体投标 是否接受联合体投标: 口是 否8.3 现场踏勘 本项目是否组织供应商进行现场踏勘: 口是 否时间、地址、联系人、联系方式等12.4 招标文件的修改 投标截止日期前 3 日,供应商有义务在
20、招标期间上网浏览有关本项目的修改性文件。14 投标文件的组成 投标文件应包含:投标资格及符合性核查证明文件、商务文件、服务文件16 投标报价和货币16.1.1 投标报价要求:(1)投标供应商所报的项目“执行优惠率”作为本次招标项目的整体价格执行的依据,适用于本项目下的所有子项目。执行优惠率=合同金额/项目预算。执行优惠率保留四位有效数字(例:80.80%) 。16.1.2 合同期限为合同签订之日起 3 年。合同经营风险说明:本次的中标供应商作为福田区新型智慧城区信息化建设服务战略合作伙伴,仅代表该供应商具有与福田区新型智慧城区信息化建设服务有关项目的承接资格。采购单位无法预计,同时无法保证该供
21、应商可以获得具体建设项目的数量。此外,本次招标的建设内容可能会根据项目的实际情况进行调整,具体建设子项目以相关实施单位报区发改局或财政部门的立项批复及其建设概算为准。19.1 投标有效期 90 日(从投标截止之日算起)21.2 替代方案 是否接受供应商的替代方案: 口是 否22 投标文件的制作要求投标关键信息填写说明上述开标一览表格式在投标书编制软件中自动生成,软件中提示开标一览表中有些必填项(带*号) ,其中有些填写项的单位与本项目投标报价要求不太相适应,为了避免各供应商填写不统一,现特别说明如下:1、投标总价(人民币/元):。执行优惠率方式报价。执行优惠率=合同金额/项目预算 , 例如报价
22、为 80.80%则填写80.80(保留四位有效数字)深圳市福田区政府采购中心 政府采购招标文件10 / 492、完工期(日):本项目的服务期限为 3 年,则在完工期(天)一栏中填写 1095 ,并在备注栏中填写:此报价为优惠率,报价单位为百分比;服务期限 3 年。上述报价、完工期、备注内容仅供编制软件自动生成投标书使用,填写内容不作为评审依据。具体报价、服务期以投标书中的投标报价清单表为准。24.3 投标文件大小 100MB25.3 现场演示(答辩)要求是否进行:口否;是,具体要求如下:须到评标现场进行现场讲标、答辩。未到到评标现场进行讲标、答辩者,该评审项不得分。(1)讲标地址及签到时间:深
23、圳市福田区福民路 123 号福田区委大楼 1 楼采购中心电子评标室,签到时间为 2017 年 X 月XX 日上午 X 时 XX 分前;(2)讲标时间:20 分钟;(3)讲标内容:能够全面、清晰的讲述福田新型智慧城区的建设目标、总体需求、设计方案以及与市级新型智慧城市建设内容的衔接关系,各个平台架构统一和功能匹配,项目实施路径、保障措施合理、可行;(4)讲标顺序:按签到顺序讲标;(5)讲标人员:需携带法人授权委托书及身份证且人数不超过 2 人,且述标人员须携带授权原件在交易公告“现场述标签到截止时间”规定时间前完成签到,逾期视为放弃述标环节;(6)其他:评标现场提供电源、投影设备(不提供网络,由
24、投标供应商根据需要自行搭建) ;投标供应商须自带电脑、网络设备等其它完成述标或演示操作所需的设备。34.1.1 资格条件核查资格性核查(1) 供应商是否满足招标文件所列的资格要求,是否按招标文件要求提交相应的证明资料(详见招标公告 “对供应商资格要求” ,其中未列示的资格要求不得导致投标被否决) ;供应商不满足资格要求的,投标将被否决。(2) 供应商是否具备国家有关法律规定的有关资质;不具备的,投标将被否决。34.1.2 符合性检查 符合性检查(凡有下列情形之一的,投标文件无效,投标作废标处理)(1) 将一个标段中的内容拆开投标;(2) 未按招标文件要求提交投标保证金的;(3) 招标文件未规定
25、允许有替代方案时,对同一项目投标时,同时提供两套或两套以上的投标方案; (4) 投标文件载明的服务期不满足招标文件的要求;(5) 不满足表三实质性条款一览表中涉及的内容的;(6) 未按招标文件所提供的样式填写投标函 ;未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺;未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的;(7) 未填写商务条款承诺书 ;(8) 未填写服务条款承诺书 ;(9) 法律、法规规定的其他情形。35.1 商务评审 详见表二、评审细则35.2 服务评审 详见表二、评审细则35.3 价格评审 无38.2 评审方法 综合评分法(N+2) ; 口定性评审法; 口最低价法;具体评审细则如下:详见表二、评审细则 ;
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