长垣县公安局行政职权清单.DOC

1、- 0 -长垣县公安局行政职权清单行政许可清理目录表子项 时限要 求序号 项目名称 序号 名称实施依据 实施对 象 实施机构其他共同实施部门审批证件名称及有效期法定时限（天）承诺时限（天）收费标准是否有数量限制调整意见及理由备注1互联网上网服务营业场所安全审核审批无互联网上网服务营业场所管理条例第四条之规定：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和

2、营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。 第十三条之规定：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。 互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记互联网上网服务营业场所网络安全与技术侦查大队无互联网上网服务营业场所信息网络安全审核备案表，1 年有效20 10不收费 无 保留

3、- 1 -或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。 2大型公众活动及安全检查审批无大型群众性活动安全管理条例第十二条之规定：大型群众性活动的预计参加人数在 1000 人以上 5000 人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可。企业、社会组织治安管理大队无大型群众性活动安全许可证，单次有效15 7不收费 保留3一、二级风险等级营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全设施建设方案的审批和工程验收审批无金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可实施办法（公安部令第 86 号）第四条之规定：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、

4、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。 第五条之规定：公安机关治安管理部门应当组织专家组，依据银行营业场所风险等级和防护级别的规定、银行金库、安全技术规范、安全工程程序与要求等标准开展审批和验收工作。一、二级风险等级营业场所、金库和在行式、离行式自助银行治安管理大队无安全防范设施合格证20 20不收费无 保留4特种行业许可证核发 无河南省旅馆业治安管理办法实施细则第三条 申请开办旅馆的单位和个人，应持主管部门或旅馆所在地街道办事处、乡(镇)人民政府的审查批准文件和旅馆客房建筑平面图，向所在公安派出所提出书面申请，经县(市、区)公安机关审查批准，发给特种行业许可证，并持证向当地工

5、商行政管理部门领取营业执照后，方准开业。 符合申报条件的单位和个人治安管理大队无特种行业许可证，1 年有效7 7不收费无 保留5金融机构营业场所、金库安全防范无 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可实施办法第四条之规定：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方符合条件的金融机构、治安管理 无安全防范设施 20 20不收费无 保留- 2 -设施建设方案审批及工程验收案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。 社会组织大队 合格证6焰火晚会烟花爆竹燃放许可审批无烟花爆竹安全管理条例第五章第三十三条之规定申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办

6、单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请。符合条件的企业、社会组织治安管理大队无焰火燃放许可证，单次有效15 15不收费无 保留7A 级拆除爆破工程审批 无中华人民共和国民用爆炸物品管理条例第三十条：进行大型爆破作业，或在城镇与其他居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施附近进行控制爆破作业方案，报县、市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意，方准爆破作业。持有营业性爆破作业单位许可证的爆破单位治安管理大队无A 级拆除爆破工程审批许可证，单次有效20 20不收费无 保留- 3 -8猎枪、麻醉枪注射枪配购证核发无中华人民共和国枪支管理法第十条之规定：猎民申请配置猎枪的，

7、应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发和狩猎证和个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出；受理申请的公安机关审查批准后、英当报设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。第十一条之规定：配购猎枪、麻醉注射枪的单位和个人，必须在配购枪支后三十日内向核发民用枪支配购证件的公安机关申请领取民用枪支持枪证件。经公安部批准或者纳入枪支配购计划的单位治安管理大队无猎枪、麻醉枪注射枪配购证核发，单次有效3 3不收费无 保留1公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证中华人民共和国消防法第十五条规定公众聚合场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应向场所所在地的县级以上地方人

8、民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。2建设工程消防设计审核意见书中华人民共和国消防法第十一条规定：国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。9消防安全检查及验收3建设工程消防验收意见书中华人民共和国消防法第十三条规定：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当

9、消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其符合条件的企业、社会组织消防大队 无消防安全检查意见书，单次有效20 10不收费 保留- 4 -他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。1办理本行政辖区内C1C2C3C4DE机动车驾驶证申领业务10办理本行政辖区内C1C2C3C4DE 机动车驾驶证、登记业务 2办理本行政辖区内C1C2C3C4DE机动车驾驶证登记业务根据机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第 139 号）可得出，办理中华人民共和国机动车驾驶证的受理条件、收费标准、收费依据、办理地点、交通指引、办理流程、外部流程图、结果名称、结果样本皆不相同，因此无法在一

10、个行政权力事项实施清单要素梳理表中表述。单位、个人交通警察大队无 机动车驾驶证 C 型驾证410元（不含夜考、补考）；DE证170元保留行政处罚清理目录表序号 项目名称实施机构 实施依据调整意见备注1对扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十三条第一款：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的

11、；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。中华人民共和保留- 5 -国治安管理处罚法第二十三条第二款:聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。2对扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十四条第一款:有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）强行进入

12、场内的；（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；（五）向场内投掷杂物，不听制止的；（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。保留3 对扰乱公共秩序行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十五条:有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；（三）扬言实施放火、爆炸、投放

13、危险物质扰乱公共秩序的。保留4 对寻衅滋事行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十六条:有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。保留5对利用封建迷信、会道门进行非法行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十七条:有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽

14、动他人从事邪教、会道门活动或者-*利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；（二）冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的保留- 6 -6对干扰无线电业务及无线电台（站）行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十八条:违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。保留7对危害计算机信息系统安全行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第二十九条:有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重

15、的，处五日以上十日以下拘留：（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；（二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；（三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。保留8 对违反危险物质管理行为得处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十条:违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻

16、的，处五日以上十日以下拘留。保留9为危险物质被盗、被抢、丢失不报行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十一条:爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处五日以下拘留；故意隐瞒不报的，处五日以上十日以下拘留。保留10 对非法携带管制器具行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十二条:非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下

17、拘留，可以并处五百元以下罚款。保留11对盗窃、损毁、公共设施行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十三条第（一）项:有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：（一）盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的；保留- 7 -12 对妨害航空飞行器安全行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十四条：盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，处十日以上十五日以下拘留。在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处五日以下拘

18、留或者五百元以下罚款。保留13 对妨害铁路运行安全行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十五条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；（二）在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；（三）在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的；（四）在铁路线路上私设道口或者平交过道的。保留14 对妨害列车行车安全行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十六条：擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，

19、影响行车安全的，处警告或者二百元以下罚款。 保留15 对妨害公共道路安全行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十七条：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。保留16 对违反规定举办大型活动的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十八条:举办文化、体育等大型群众性活动，

20、违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散；组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。保留17对违反公共场所安全规定行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第三十九条:旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。保留- 8 -18对恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十条第（一）项:有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留

21、，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；中华人民共和国治安管理处罚法第四十条第（二）项:有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；中华人民共和国治安管理处罚法第四十条第（三）项:有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（三）非法

22、限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。保留19胁迫、利用他人乞讨和滋扰乞讨行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十一条第一款:胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。第二款:反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。保留20 对侵犯人身权利六项行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十二条第（一）项:有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；第（二）项:有下

23、列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；第（三）项:有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。保留21对殴打或故意伤害他人身体行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十三

24、条:殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、保留- 9 -伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。22对猥亵他人和公共场所裸露身体行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十四条:猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严

25、重情节的，处十日以上十五日以下拘留。保留23对虐待家庭成员、遗弃被抚养人行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十五条第（一）项:有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告：（一）虐待家庭成员，被虐待人要求处理的；第（二）项:有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告：（二）遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。保留24 对强行买卖、强迫服务行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十六条:强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。保留25对煽动民族仇恨、民族歧视行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十七条:煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。 保留26 对侵犯通信自由行为的处罚治安管理大队中华人民共和国治安管理处罚法第四十八条:冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 保留