花都区2018年来穗人员随迁子女.DOC

1、1花都区 2018 年来穗人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校工作指引根据广州市人民政府办公厅关于进一步做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的实施意见（穗府办函2016174 号）关于落实来穗人员随迁子女接受义务教育实施意见有关工作的通知（穗教基教一20174 号）,结合我区实际情况，为进一步做好来穗人员随迁子女入学工作，让来穗人员为子女申请入读我区义务教育阶段公办学校做好准备，现就有关热点问题解答如下：1.在花都区常住的来穗人员随迁子女有哪些途径申请入学？答：根据中华人民共和国义务教育法第十二条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”的精神，我区必须首先保障每年本地

2、户籍适龄儿童、少年入读公办学校接受义务教育，非本地户籍的适龄儿童、少年，原则上应回户籍所在地接受义务教育。如果非穗籍适龄儿童、少年确实需在花都区接受义务教育的，家长可根据“多渠道、分步骤”的原则，根据自身实际情况选择适合的途径申请入学：（1）符合广州市政策性照顾借读生条件或花都区政策性照顾借读生条件的，可直接持有关证明文件向教育行政部门申请入学；（2）属于房地产小区配套公办学校招生范围的，按照花都区小区配套公办学校学位分配办法执行，原则上需要参加积分入学；（3）持有我市有效广东省居住证连续满一年、在广州地区就业创业、并缴纳社会保险，可为随迁子女提出积分申请入学(详见问答5)；（4）联系民办学校

3、入读。申请人可结合自身情况和需求，通过报读民办学校解决随迁子女接受义务教育的问题。2.什么是政策性照顾借读生？他们可以享受什么入学政策？答：政策性照顾借读生是指符合当年发布的广州市义务教育阶段政策性照顾借读生清单，或符合花都区制定的入学优惠政策的适龄儿童少年。符合以下条件的，可持有关证明文件，向属地教育指导中心申请入学：（1）符合广州市政策性照顾借读生条件，详情查看广州市教育局或花都区教育局网站的最新规定；（2）花都区政策性照顾借读生（政府重点引进和扶持的企业高级管理人员、高级技术人员等子女），详情可咨询企业所属的区行业主管部门或教育行政部门。符合条件的，应先向所属企业或单位提出个2人申请，由

4、企业或单位收集后向行业主管部门申请,主管部门核准后交区教育行政部门审核。符合以上条件的入学申请人，在公办学校学位可满足本地户籍需求的前提下，由辖区教育指导中心统筹安排入读公办学校，不需参加积分入学。3.来穗人员需具备哪三项必备条件，可为子女参加积分申请入学？答：参加我区积分入学的三项必备条件是：持有我市有效广东省居住证连续满一年，在我市就业（就业人员须进行就业登记，如需了解可咨询各镇街劳动中心和区劳动就业服务管理部门）或创业（持有效工商营业执照，可咨询区市场和质量监督管理局），并缴纳社会保险五个险种（城镇基本医疗保险、城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）其中之一。满足以上条件的来穗

5、人员即可为随迁子女提出入读义务教育阶段公办学校起始年级的申请。温馨提示：随迁子女若要参加我市异地中考，需满足“四个三”条件，具体要求参见关于做好来穗人员随迁子女参加高中阶段学校招生考试工作的实施方案（试行）。4.积分申请入学安排哪些年级？答：除政策性照顾借读生外，对参加积分申请入学的来穗人员适龄子女，目前只开放义务教育公办学校一年级、七年级（简称“起始年级”）。因此，提出积分申请入学的适龄儿童或少年，必须符合当年 8 月 31 日前年满 6 周岁、尚未入学、拟当年入读一年级，或当年应届小学毕业拟升读七年级的年龄条件。当年 8 月 31 日年满 7 周岁或以上的儿童申请入读一年级，监护人需提供户

6、籍所在地乡镇政府或县级以上教育行政部门出具的延缓入学证明，在网上报名前，前往花都区政务服务中心（百合路 36 号）办理审批，然后将审批结果报申请入学地的教育指导中心。5.来穗人员持有我市有效广东省居住证、在我市就业创业及购买社会保险的，这三项必备条件有时限等具体要求吗？答：居住证要求连续时长满一年且在 2018 年 4 月 30 日处于有效状态；就业要求有合法稳定职业且已办理就业登记；选择创业项的申请人须持有工商营业执照且在 2018 年 4 月 30 日处于有效状态；缴纳社会保险五个险种之一要求最低一个月，并计算购买社保时间至 2018年 4 月 30 日为截止日期。若上述三项必备条件均不在

7、花都区的，不接受积分申请。温馨提示：外地转入社保、补缴社保、退保不计算年限，重复参3保期间不重复计算年限。6.涉及“积分申请”的积分项目除上述三项必备条件以外，还有哪些积分项目可以申请加分？答：除本指引第 3 点的三项必备条件外，申请人还可以选择计划生育情况、合法稳定住所情况、是否少数民族、中级或以上职称进行加分。具体见附件 3：申请人积分项目及标准一览表。7.如何保障来穗人员享受“租购同权”？答：根据广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知（穗府办201729 号）、广州市教育局关于做好符合条件的承租人适龄子女接受义务教育工作的通知（穗教基教一201753 号）的

8、文件精神，来穗人员符合享受“租购同权”的条件为：“符合花都区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女”。为保障其合法权益，在来穗人员申请积分入学时，对申请人合法租房情况，赋予与购房者相同的分值、权重。例如：来穗人员房屋租赁合同经登记备案连续满一年（截止日期为申请入学当年 3 月31 日）的，即可得到与自购房申请者相同的 20 分。但实施租购同权，不代表租房就一定可以入学。8.来穗人员可夫妻双方同时参加积分申请吗？答：若来穗人员夫妻双方均为广州市以外户籍，且夫妻双方居住证都连续满一年的，可同时为申请入学的子女申请积分，必选项和可选项中选填分高者一方的信息申请积分；一方为广州市以外户籍（另一方为广州

9、市户籍），夫妻双方可同时为申请入学的子女申请积分，但是必选项仅可填写广州市以外户籍一方的信息，可选积分项可以选填分高者一方的信息申请积分。9.积分申请入学可以挑选志愿学校吗？答：参加积分申请入学的申请人，可在积分申请时选择我区城区（4 个街道）或 6 个镇中其一作为其子女申请入学地。我区“积分入学申请”工作在公示积分审核结果后，将公布全区当年可提供起始年级学位的公办学校名称及学位数，供申请人填报志愿。10.申请人可填报多少个志愿学校？答：申请人选定拟入学地后，可在该街镇内根据个人实际情况，填报 1-4 个志愿学校。11.积分申请入学的积分排序规则如何？答：积分分两个批次计算及排序：（1）第一批

10、：“省五年”优先。根据广东省流动人口服务管理4条例规定，同时符合以下条件的：即在花都区居住并连续办理有效居住证满五年、在花都地区有合法稳定就业、依法缴纳社会保险费(其中一个险种)满五年、符合计划生育政策（以下简称 “省五年”），其适龄子女优先获得公办学位分配。按本批次的入学申请人所得积分高低排序进行学位分配。（2）第二批：普通积分。不满足“省五年”条件的，为学位安排第二批次。若申请入学地在满足“省五年”入学申请人学位需求后仍有剩余学位的，按本批次的入学申请人所得积分高低排序进行学位分配。12.如何计算连续办理居住证有效时长？答：根据广东省流动人口服务管理条例和居住证暂行条例规定，计算方式如下：

11、（1）2015 年 12 月 31 日前到期的居住证，居住证功能停止不超过30 天，计算连续时长。（2）2016 年 1 月 1 日后到期的居住证，自居住证功能恢复之日起计算连续时长。13.积分入学申请流程如何？什么时候报名？ 答：积分入学申请统一通过花都区政府门户网站个人服务中的教育领域网页（http:/ 年积分申请入学报名将于 5 月 2 日启动。14.积分申请人需要去职能部门现场提交资料吗？答：个别积分项需要申请人现场提交资料，具体见附件 3：申请人积分项目及标准一览表。 15其他注意事项。（1）积分排序分配学位过程中，如同一志愿学校同一批次内出现入学申请人积分总分相同情况，按以下顺序从

12、高至低进行积分排序分配学位：一是连续办理居住证天数；二是累计办理居住证天数。（2）凡不按照本指引公布的时间报名、现场确认、填报志愿、报到注册的，均视作放弃积分入学申请，教育部门不再为其安排公办学校学位。（3）待各部门网上审核程序结束后，要求所有申请人到到指定的5现场确认点进行现场签名确认申请信息，并提交相关资料，夫妻双方申请的必须提供结婚证，否则不能证实关系。具体提交资料时间：6月 9 日-10 日。需提交齐材料：a.入学人和申请人（及配偶）身份证（小孩若未办理身份证，其出示的户口簿上有身份证号码即可）、户口簿，验原件，收复印件。若入学人和申请人（及配偶）分属不同户口簿的，须提供出生证、结婚证

13、等证明相互关系的有效材料。b.申请入读初中一年级的，须提交目前在读小学六年级的学籍证明，经在读学校盖章，现场查验审核，收取盖章的证明材料。（4）申请人需保证所填信息真实，并提供原件复印件供查验，否则申请人积分项无效，若发现填写虚假资料，区教育局和区来穗人员服务管理局立即取消其申请资格。16重要声明按国家、省、市、区的相关招生政策，义务教育公办学校学位安排按招生政策基本顺序如下：(1)解决本地户籍适龄儿童、少年入学。(2)解决广州市、花都区政策性照顾借读生入学。(3)解决来穗人员随迁子女“积分申请入学”。义务教育公办学校在解决符合（1）、（2）条件入读的前提下,在预留适量学位以供返区生使用后，剩

14、余的学位根据积分高低用于解决（3）来穗人员随迁子女“积分申请入学”。来穗人员申请积分入学，为个人自愿行为。剩余学位不能确保满足所有获得积分者入读义务教育公办学校的需求，当剩余学位不足以安排所有获得积分者时，积分不达学位安排条件的来穗人员，不能安排入读义务教育公办学校，请自行选择回原户籍地入学或入读民办学校，望广大来穗人员知晓。对于扰乱正常积分申请、学位分配秩序的人员，区来穗局和区教育局有权将其列入扰乱积分入学秩序者黑名单，不受理其积分入学申请。本工作指引解释权属于花都区教育局和花都区来穗人员服务管理局。花都区教育局 花都区来穗人员服务管理局 2018 年 4 月 4 日6附件 1:来穗人员随迁

15、子女申请入读花都区义务教育阶段公办学校方式类别 学位安排步骤 审核分类 来 穗 人 员 学位分配办法 备注（1）广州市政策性照顾借读生政策性照顾借读生（2）花都区政策性照顾借读生（政府重点引进和扶持的企业高级管理人员、高级技术人员等子女）申请人递交材料到教育行政部门申请，由申请地所属指导中心统筹安排，不需参加积分。市、区制定政策优惠1（3）属于当地街（镇）房地产小区配套公办学校招生范围的原则上需参加积分入学2符合“省五年”条件，第一批次分配学位符合广东省流动人口服务管理条例规定第二十七条“五年”条件积分入学3普通积分申请入学，第二批次分配学位在广州地区办理有效居住证连续满一年，合法稳定就业创业

16、，并购买社会保险来穗人员随迁子女在多个方面参与项目积分，在相应批次内按积分排序统筹安排。只开放起始年级，即一年级、七年级根据广东省流动人口服务管理条例规定，同时符合以下条件的为“省五年”，即在花都区办理有效广东省居住证连续满五年、在广州地区依法缴纳社会保险费(其中一个险种)累计满五年、在花都区有稳定就业或创业（就业人员须进行就业登记，如需了解，可咨询各镇街劳动中心和区劳动就业服务管理部门）、符合计划生育政策的。7附件 2:花都区 2018 年积分申请入读义务教育阶段公办学校流程图5 月 2 日5 月 16 日，网上申请通道开通，申请人可从政府门户网站（http:/ 花都区 2018 年来穗人员

17、随迁子女积分入学系统注册账号，填报信息。各来穗中心接受积分咨询，各教育指导中心接受学位咨询。 5 月 17 日6 月 3 日，相关职能部门网上审核积分资料。申请人随时登录网站关注审核情况。6 月 30 日，公布录取结果，新生按录取书通知规定的时间到学校注册。6 月 20 日，公布学位分布情况，6 月 21 日到 6 月 23 日，填报志愿学校，按积分排序分配学位。6 月 9 日6 月 10 日，申请人到确认地点（见附件 6）现场查验户口本、身份证、结婚证（选填了夫妻双方信息才提供）等，提交复印件，确认总积分。6 月 4 日6 月 8 日，申请人对职能部门计分有异议，前往职能部门办公地点现场复核

18、，确认该项积分。6 月 15 日6 月 19 日，积分系统公示总积分和排名。8附件 3：申请人积分项目及标准一览表项目 条件和标准 积分 审核居住证办理（最高得分60分）持有本市有效（4月30日为有效状态）广东省居住证并连续办理一年（截止8月31日）以上，我市居住证按月计分（每月0.5分，累计计分）。0.5分/月区来穗人员服务管理局网上审核。（1）有我区用人单位有效就业登记证明计20分；有我市其它区用人单位有效就业登记证明计5分。20分或5分区劳动就业服务管理中心。就业或创业（最高得分20分）（2）个体户（经营者）、企业（股东）持有我区（4月30日为有效状态）工商营业执照20分；持有本市其他区

19、有效（4月30日为有效状态）工商营业执照计5分。20分或5分申请人网上填报工商营业执照号，区市场监督管理局网上审核。必备积分项参加医保、社保（最高得分60分）城镇基本医疗保险；城镇基本养老保险；失业保险；工伤保险；生育保险（每月0.53分，累计计分）。计算购买社保时间至2018年4月30日为截止日期。0.53分/月申请人网上填报时，只可以选择一个险种填报，区人社医保办、社保办网上审核。省社保的申 请 人 于 5月 31日 前 提 交 打 印 明 细 到 人 社 局 现 场 审 核 。（1）申请人符合计生政策，无政策外生育。 20分计划生育（最高得分 20 分 （2）申请人有超生行为，但入学人为

20、政策内生育或入学人为政策外生育，已缴纳完毕社会抚养费。10分外省申请人于5月31日前提交户籍地乡镇（街道）以上计生部门开具的证明到街镇计生办现场审核。本省申请人到居委会登记建卡，纳入流动人口卫生计生服务管理，由街镇计生办网上审核。（1）在花都区自有产权房。 20分申请人网上填报时建议填上我区房产证号或购房合同号，区国规局网上审核。合法稳定住所（最高得分20分）（2）在花都区合法租住，提供经来穗部门登记备案的有效（3月31日为有效状态）房屋租赁合同，只计算在现居住街镇办理租赁备案时长（未满一年计10分，一年或一年以上20分）。20分申请人网上填报时填报房屋备案号（注意备案登记人与申请人保持一致）

21、，街镇来穗中心网上审核。（1）入学人是少数民族的。 5分 区公安分局网上审核。可选积分项奖励加分（最高得分10分） （2）申请人拥有中级或以上职称。 5分申 请 人 于 5月 31日 前 ， 提 供 职 称 （ 执 业 ）资 格 证 书 和 人 事 档 案 部 门 保 存 的 、 相 对应 的 评 审 （ 认 定 ） 表 或 国 家 统 考 报 名 发证 审 批 表 到 区 人 社 事 业 单 位 人 员 管 理 科现 场 审 核 原 件 复 印 件 。1、 申 请 人 （ 入 学 人 的 父 母 ） 根 据 自 身 具 备 资 格 ， 选 择 本 表 所 列 项 目 填 报 资 料 参 加

22、积 分 ， 每 类 只 选 填 一 人资 料 （ 即 分 高 者 ） ， 若夫妻双方只有一方为非广州市户籍，则非广州市户籍方必须同时满足 3 项必备条件方可参加积分入学（三项必备条件不可选填另一方资料）; 若 三 项 积 分 必 备 条 件 均 不 在 花 都 区 的 ， 不 接受 积 分 申 请 。2、 如同时满足“省五年”条件为积分优先批次，即在花都区办理有效广东省居住证连续满五年、在广州地区依法缴纳社会保险费(其中一个险种)累计满五年、在花都区有稳定就业或创业（就9业人员须进行就业登记，如需了解，可咨询区各镇街劳动中心和区劳动就业服务管理部门）、符合计划生育政策的。 三 、 各 积 分

23、项 目 由 积 分 审 核 系 统 统 一 完 成 审 核 、 积 分 、 排 序 。10附件 4：全区各 级来穗部门、各级教育行政部门地址及咨询电话 单位名称 服务区域 地址 联系电话积分咨询区来穗局 花都区 天贵路94号 36812938新华街来穗中心 新华街 建设北路 105 号 36995418新雅街政务服务中心 新雅街 雅瑶中路自编 18 号 86837123秀全街政务服务中心 秀全街 迎宾大道西 168 号 36966937花城街来穗中心 花城街 建设北路 191 号 89689305狮岭镇来穗中心 狮岭镇 狮岭镇阳光南路 15 号 86981748花山镇政务服务中心 花山镇 自编

24、菊花石大道 57 号之九 86947650花东镇来穗中心 花东镇 东成路（花东派出所西侧） 86761555炭步镇政务服务中心 炭步镇 炭步镇园华路 2 号 86733668-806赤坭镇政务服务中心 赤坭镇 广源东路 8 号 37723891梯面镇政务服务中心 梯面镇 金梯大道 12 号 86851598学位咨询区教育局 花都区 新华街公益路区政府综合大楼 36898563城区教育指导中心 新华街、新雅街花城街、秀全街 新华街建设路1号(新华街道办事处大院 内) 36836030北片教育指导中心 花山镇、梯面镇 花山镇两龙南街8号 86943655花东教育指导中心 花东镇 花东镇新市场凤如路15号 86849312炭步点 炭步镇市场西路一号 86843457西片教育指导中心赤坭点 赤坭镇吉祥街7号 86718391狮岭教育指导中心 狮岭镇 花都区狮岭镇雄狮东路47号 86845357