行政权力事项实施清单8-19.DOC

1、1行政权力事项实施清单 8-19废弃电器电子产品拆解处理情况审核1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 废弃电器电子产品拆解处理情况审核4 事项名称子项名称5 实施主体 自治区环境保护厅6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 自治区政务服务中心自治区环境保护厅窗口8 联办机构 无。9 办理地点 南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 3 楼环境保护厅窗口。10 办理时间 工作日：上午 9:00-12:00、下午 13:30-16:30咨询电话 07715355010/559534611 咨询及监督电话 监督电话 07715775917/559584512 设定依据1

2、.废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令 2009 年第 551 号公布）第七条 国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。2.废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法（财政部财综201234 号）第二十四条第一款 各省（区、市）环境保护主管部门接到处理企业报送的废弃电器电子产品拆解处理情况表及相关资料后组织开展审核工作，并在每个季度结束次月的月底前将审核意见连同处理企业填写的废弃电器电子产品拆解处理情况表，以书面形式上报环境保护部。3.关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知（环境保护部环发2012110 号）第二点 省级环保部门负责组织本辖

3、区处理企业拆解处理种类和数量的审核工作。第四点 省级环保部门要按季度组织开展审核工作，督促处理企业在每个季度结束次月的 5 日前上报拆解处理的种类和数量，确保在每个季度结束次月的月底前以省级环保部门正式文件形式将审核情况上报环境保护部，并附废弃电器电子产品拆解处理情况表、废弃电器电子产品基金补贴审核报告，省级环保部门不得无故不上报或者拖延上报审核意见。13 实施对象 具备废弃电器电子产品处理资格且纳入财政部、环境保护部、国家发展2改革委、工业和信息化部联合公布的废弃电器电子产品处理基金补贴的企业。14 行使层级 自治区级、市级二级分级管理15 权限划分关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审

4、核工作的通知（环发2012110 号）第二、四点，以及广西壮族自治区环境保护厅、财政厅关于印发广西废弃电器电子产品拆解处理审核工作方案的通知（桂环函2013724 号）六、工作流程 企业所在地设区市环境保护主管部门审核并出具废弃电器电子产品基金补贴审核报告；自治区环境保护厅根据设区市环境保护主管部门的审核报告，复核并填写废弃电器电子产品拆解处理情况表，并将审核情况及相关材料上报环境保护部。16 行使内容企业所在地设区市环境保护主管部门审核并出具废弃电器电子产品基金补贴审核报告；自治区环境保护厅根据设区市环境保护主管部门的审核报告，复核并填写废弃电器电子产品拆解处理情况表，并将审核情况及相关材料

5、上报环境保护部。17 通办范围 无。法定办结时限每个季度结束次月月底前，将审核情况报送环境保护部。遇法定节假日或申请单位未按时提交材料的，顺延报送。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件（一）申请企业应具备废弃电器电子产品处理资格，并纳入财政部、环境保护部、国家发展改革委、工信委联合公布的废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单 。（二）拆解处理的废弃电器电子产品在废弃电器电子产品处理目录内。（三）申报材料齐全，且真实有效。20 申请材料（一）废弃电器电子产品拆解处理情况表一式 5 份；（二）所在设区市环境保护局出具的废弃电器电子产品基金补贴审核报告及委托第三方审核机构审核报告

6、各一式 5 份；21特殊环节（含 中 介 服务 ）环节名称现场核查。 （根据财政部 环境保护部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局联合印发的废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法 （财综201334号） “第三十条 环境保护部和各省（区、市）环境保护主管部门应当建立健全基金补贴审核制度，通过数据系统比对、书面核查、实地检查等方式，加强废弃电器电子产品拆解处理的环保核查和数量审核，防止弄虚作假、虚报冒领补贴资金等行为的发生。 ”广西壮族自治区环境保护厅、财政厅联合印发广西废弃电器电子产品拆解处理审核工作方案 （桂环函2013724 号） “五、审核方式 （二）现场核查 主要

7、是3对书面审查中发现的问题，以及需要进行现场核实的内容进行现场核查。 ”环境保护部公告第 33 号废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南 “附 2 审核工作内容及方法要点 九、拆解处理数量合理性估算（一）现场操作估算”等。）办结时限 10 个工作日。22 审查方式 及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用 A4 型纸打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正

8、面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订；2.“证明文件”、 “身份证复印件 ”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。（三）专业材料的审查标准1.格式要求：按照废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2015 年版） （环境保护部公告 2015 年第 33 号）要求。2.材料要求：按照废弃电器电子产品拆解处理

9、情况审核工作指南（2015 年版） （环境保护部公告 2015 年第 33 号）要求。二、审查方式：实地核查。标准如下：按照废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2015 年版） （环境保护部公告 2015 年第 33 号）附 2 审核工作内容及方法要点。23 办理流程 详见附件。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 同意向环境环保部报送废弃电器电子产品拆解处理审核情况27 结果样本 属上报公文，不列样本428 办件类型 承诺件29 办理形式 窗口办理30 预约办理 不可预约。31 网上支付 不可网上支付。32 物流

10、快递 由自治区环境保护厅报送环境保护部，企业不需领取。33 运行系统 自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项目前纳入管理的废弃电器电子产品有多少种？答：根据废弃电器电子产品处理目录（2014 年版) ，废弃电器电子产品由原来的“四机一脑” （电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑）增加到了14 种，新增的 9 种废弃电子产品拆解技术包括：吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、手机、电话单机，几乎涵盖了所有的家用电器。35 责任事项1.受理责任：公示废弃电器电子产品拆解处理情况审核应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。

11、2.审核责任：组织所在地设区市环境保护局等对申请材料进行审核，并现场核查。3.决定责任：原则上在每个季度结束次月的月底（如企业延期提交材料则顺延）作出向环境保护部出具审核意见决定（不予出具审核意见的应当告知理由） 。4.报送责任：准予向环境保护部出具审核意见的，将审核情况和相关材料报送至环境保护部。5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，组织开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1对符合法定条件的项目不予受理、出具审核意见的；2对不符合有关

12、法律法规的项目而予以审核同意的；3未严格审查申报材料，违规审核，造成环境污染的；4监管不力或怠于履行职责的；5不依照相关法律法规及程序要求办事的；6在监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成环境污染的；7其他违反法律法规规定的行为。37 备注5廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人审查环节：收受好处，对不符合条件或特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高自治区固体废物管理中心负责人，承办人审核环节：收受好处，对不符合条件或特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核高承办人，重金属污染防治处负责人现场核查环节：收受好处，不按照有关技术规范严格开展核查 高承办人，重金属污染防治处负

13、责人4相关领导没能严格审批、把关 低1. 严格执行固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”等相关规定；2.严格按照相关法律法规办事，规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经集体讨论决定。重金属污染防治处负责人和分管厅领导附件：1.废弃电器电子产品拆解处理情况审核流程图2.申请材料目录3. 废弃电器电子产品拆解处理情况表6附件 1废弃电器电子产品拆解处理情况审核流程图（法定办结时限：每个季度结束次月月底前完成，承诺办结时限：10个工作日）材料齐全，符合法定形式申请材料不齐、不符合法定形式申请人提出申请，并提交申请材料服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理当场一次

14、性告知申请人需补正的全部内容作出不予受理决定，并告知向有关单位申请承办处室审核（7 个工作日）分管厅领导审定（3 个工作日）将审核情况及相关申请材料报送环境保护部，并在网上公开审核结果；服务窗口首问责任人将审核结果通知申请人（限 5 个工作日，不认入办结时限）承办处室组织对申请材料进行形式审查，做出受理或不受理的决定（限 3 个工作日，不计入办结时限）不属于本厅职权范围的委托自治区固体废物管理中心组织申请材料审查和现场复核，并出具审查意见（限 10 个工作日，不计入办结时限）7附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件 /复印件）是否需电子材料 份数 规格 必要性及描述

15、 来源渠道签名签章要求 备注1废弃电器电子产品拆解处理情况表废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2015年版） （环境保护部公告2015年第33号）附1 原件 是 5 A4纸 必要 申请人自备法定代表人、申请单位盖章word 版、扫描 PDF 版电子件2所在设区市环境保护主管部门废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作报告废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2015年版） （环境保护部公告2015年第33号）附4 原件 是 5 A4纸 必要 政府部门核 发 相关机构盖 章word 版、扫描 PDF 版电子件3 第三方审核报告废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2015年版） （环

16、境保护部公告2015年第33号）附7第三方审核要点原件 是 5 A4纸如环境保护部门委托第三方审核，则必要环境保护部门委托方提供第三方审核机构盖章word 版、扫描 PDF 版电子件8附 件 3废 弃 电 器 电 子 产 品 拆 解 处 理 情 况 表申报审核时段： 年 月 日 年 月 日一、企业基本情况单位名称 资格证书编号发证机关 资格证书有效 期处理设施地址法定代表人 联系电话联系人 联系电话二、处理企业资格许可年处理能力废电视机/台 废冰箱/台 废洗衣机/台 废空调/台 废电脑/套 合计处理能 力/台许可年处理能力变更情况：三、拆解处理数量类 别 回收量/台 实际拆解处理量/台 自查扣减量/台 申报补贴的规范 拆解处理量/台废电视机废冰箱废洗衣机废空调废台式电脑主机废台式电脑显示器其他废电脑申报单位确认：法定代表人：公章：年 月 日9四、省级环境保护部门意见类 别 核定规范拆解处理量/ 台（套）废电视机废冰箱废洗衣机废空调废电脑备注：省级环境保护主管部门确认：承办人：公章：年 月 日