河北机构编制委员会办公室2018年部门预算信息公开.DOC

1、河北省机构编制委员会办公室 2018 年部门预算信息公开按照预算法 、 地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开办法规定，现将 2018年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：（一）贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策法规，组织拟订全省行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和地方性法规并监督实施；管理和指导各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制工作；管理和指导全省事业单位机构编制工作。（二）组织拟定全省行政管理体制和机构改革总体方案并组织实施。拟定省委、省政府机构改革方案。审核省委、省政府各部门职

2、能配置、机构设置、人员编制和领导职数。审核设区市的行政管理体制和机构改革方案。审核并管理全省各级各类人员编制总额。指导、协调设区市、县（市、区） 、乡镇行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。负责综合行政执法试点工作。（三）协调省委、省政府各部门的职能配置及其调整。协调省委各部门之间、省政府各部门之间、省委各部门与省政府各部门之间以及省直各部门与设区市、县（市、区）之间的职责分工。研究提出参照公务员法管理事业单位的行政管理职能认定意见。（四）审核或审批省委、省政府及各部门的派出机构和省以下垂直管理机构的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数。审核设区市党委、政府副处级以上机构设置和调整事宜

3、。审核设区市、县（市、区） 、乡镇机构编制分类。负责中央垂直管理部门或双重管理部门需要承办的机构编制有关事宜。（五）审核省人大、省政协、省法院、省检察院、省级各民主党派、人民团体机关的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数。审核设区市人大、政协、法院、检察院和各民主党派、人民团体机关副处级以上机构设置和调整事宜。审批因特殊需要设置的相当于县级法院、检察院机构编制事宜。（六）组织拟订全省事业单位管理体制和机构改革方案。制定各类事业单位人员编制标准和管理办法。审核各设区市事业编制总量和结构。审核或审批省委、省政府直属事业单位或直属事业机构，以及省直部门所属事业单位的机构编制事宜。指导并协调设区市及

4、以下事业单位管理体制改革和机构编制管理工作。审核设区市副处级以上事业单位的机构编制事宜，审批设区市科级事业单位的机构编制事宜。审核省委、省政府及省直各部门联系的各群众团体的机构编制事宜。负责全省事业单位法人登记管理和监督检查工作。（七）指导全省开发区（园区）行政管理体制改革工作，组织拟订省级以上开发区（园区）机构编制管理办法并组织实施。审核省级以上开发区（园区）职能配置、机构设置、人员编制和领导职数。（八）负责机构编制日常管理。负责对全省机构编制的总量控制、动态管理和机构编制标准化工作。负责机构编制实名制管理，以及编制使用核准等工作。建立健全机构编制与有关部门的配合制约机制。（九）负责对各级行

5、政、事业单位管理体制和机构改革及机构编制执行情况的跟踪评估和监督检查。负责受理违反机构编制法律法规、纪律的检举、控告和投诉，对违反机构编制法规、纪律问题进行调查处理。（十）负责省政府行政审批制度改革领导小组办公室的日常工作；指导和协调全省行政审批制度改革工作；组织拟订全省行政审批制度改革的地方性法规规章和政策性文件并监督实施；负责协调落实国务院取消下放的行政审批制度改革项目等事项；负责审核省级行政审批制度改革项目，提出取消、下放、保留的意见，制定有关监管的措施和规定并组织实施；负责行政审批项目的登记备案、取消调整、目录编制和审批流程等标准化管理工作；负责全省行政审批制度改革的监督检查和综合考核

6、考评工作。（十一）负责全省机构编制信息管理系统、电子政务和机构编制网站的建设和管理。负责全省机构编制统计工作。指导全省党政群机关、事业单位和其他非营利性单位网上名称管理工作。指导设区市、县（市、区）机构编制部门电子政务建设和信息化建设工作。（十二）承办省委、省政府和省机构编制委员会交办的其他事项。机构设置：部门机构设置情况二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，我办预算总体情况如下：1、收入说明反映我办当年全部收入。2018 年预算收入 2147.58 万元，其中：一般公共预算收入 2147.58 万元，基金预算收入 0 万元，财政专户核拨收入 0 万元，其他来源收入 0 万元。单位名

7、称 单位性质 单位规格 经费保障形式河北省机构编制委员会办公室（机关） 行政 正厅局级 财政拨款河北省事业单位登记管理局 事业 正处级 财政资金基本保证河北省机构编制电子政务中心 事业 正处级 财政资金基本保证河北省机构编制研究中心 事业 正处级 财政资金基本保证2、支出说明收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和功能分类科目编制，反映我办年度部门预算中支出预算的总体情况。2018 年我办预算支出预算 2147.58 万元，其中基本支出为 1900.78万元，包括人员经费为 1415.72 万元、日常公用经费为 485.06 万元；项目支出为 246.80 万元，主要为一般行政管

8、理事务 198.80 万元、其他科学技术管理事务支出 48.00 万元。3、比上年增减情况2018 年预算收支安排 2147.58 万元，较 2017 年预算增加 400.05 万元，其中：基本支出增加415.25 万元，主要为增加人员经费支出；项目支出减少 15.20 万元，主要为项目经费进行压减且审定、监督政府购买行业协会临时性服务项目经费、生态文明体制改革工作经费不再申请经费。 三、机关运行经费安排情况2018 年，我办机关运行经费共计安排 286.05 万元，主要用于办公费、水费、电费、邮电费、办公取暖费等基础定额项目及按规定比例计提项目。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

9、2018 年，财政拨款“三公”经费预算安排 39.22 万元，其中因公出国（境）费 4.2 万元；公务用车购置及运维费 30.6 万元（其中：公务用车购置费为 0，公务用车运行费 30.6 万元)；公务接待费4.42 万元。与 2017 年相比，减少了 0.7 万元，减少的主要原因是公务接待费进行了缩减。五、绩效预算信息总体绩效目标：深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，集中精力推进行政体制改革，持续推进行政审批制度改革、事业单位分类改革和重点领域体制机制改革，努力实现机构编制资源绿色配置、保障全省中心工作和事业发展，切实加强机关党的建设、落实全面从严治党各项要求，确保各项改革任务和管理举措

10、落地生效。职责分类目标：（一）行政管理体制改革贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制机构编制管理的政策和地方性法规草案并监督实施：探索大部制，解决职能交叉。建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系。1、行政单位管理体制和机构改革推进省、市、县政府机构改革,党群政法部门体制改革,省直管县（市）体制改革试点,经济发达镇行政管理体制改革试点，乡镇行政体制改革,综合行政执法试点,各类功能园区管理体制机制改革。2、事业单位管理体制和机构改革扎实推进事业单位分类改革,扎实推进事业单位法

11、人治理结构试点工作。（二）机构编制管理审核或审批省委、省政府、各级党政、人大、政协法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制管理事宜；负责全省事业单位法人登记管理和监督检查工作。1、机构编制监管全面推行实名制管理和编制使用核准,及时查处机构编制违法违纪案件。2、机构编制标准化管理制定适应河北省发展的机关事业单位机构编制标准体系,形成有价值的研究成果。3、事业单位法人登记管理加强完善事业单位登记管理工作。（三）促进政府职能转变强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运

12、行的干预。1、政府购买行业协会服务工作完成政府转移职能目录、购买主体单位目录制定,及时完成 2016 年政府购买行业协会临时性服务工作。2、行政审批改革进一步优化行政审批流程,加强审改工作制度化、规范化和标准化建设。（四）编办事务管理加强机关党组织建设，严格组织生活制度，丰富党建活动内容，做好党员发展、教育、管理和党务干部的教育培训工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。负责全省机构编制信息管理系统、电子政务和机构编制网站的建设和管理，全省机构编制统计、数据分析工作；指导下级机构编制部门电子政务建设和信息化建设，机构编制信息平台和网站运行工作；负责机关人事、劳资、行政后勤、财务

13、和资产管理工作。2018 年，部门职责及工作活动绩效目标指标：部门职责-工作活动绩效目标225 河北省机构编制委员会办公室 单位：万元评价标准职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标优 良 中 差一、行政管理体制改革 44.00贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制机构编制管理的政策和地方性法规草案并监督实施：探索解决职能交叉问题；贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制机构编制管理的政策和地方性法规草案并监督实施：探索大部制，解决职能225 河北省机构编制委员会办公室 单位：万元职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指 标 评价 标准优 良 中 差促进政府职能转变，积极构建科

14、学的行政管理体制；健全政府职责体系，完善公共服务体系。交叉。建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系.行政单位管理体制和机构改革 29.00拟定省委、省政府机构改革方案；审核管理省委、省政府各部门职能配置、机构设置、人员编制和领导职数；审核各设区市政府行政管理体制和机构改革方案；审核管理全省各级各类人员编制总额；指导、协调设区市、县（市、区）、乡镇、各类功能园区体制改革和机构改革以及机构编制管理工作；组织开展综合行政执法试点工作。推进省、市、县政府机构改革,党群政法部门体制

15、改革,省直管县（市）体制改革试点,经济发达镇行政管理体制改革试点，乡镇行政体制改革,综合行政执法试点,各类功能园区管理体制机制改革。行政改革目标完成率 90% 80% 70%70%事业单位管理体制和机构改革 15.00做好事业单位分类工作；做好各部门所属事业单位分类改革工作；加强对各设区市、县（市、区）分类工作的督导，积极稳妥推进市县分类工作；规范事业单位台账管理。扎实推进事业单位分类改革,扎实推进事业单位法人治理结构试点工作。事业改革目标完成率 90% 80% 70%70%二、机构编制管理 88.00审核或审批省委、省政府，各级党政、人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机

16、构编制管理事宜；审核或审批省委、省政府、各级党政、人大、政协法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制管理事宜；225 河北省机构编制委员会办公室 单位：万元职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指 标 评价 标准优 良 中 差负责全省事业单位法人登记管理和监督检查工作。负责全省事业单位法人登记管理和监督检查工作。实名制管理推行率 90% 80% 70%70%机构编制监管 20.00开展机构编制实名制及人员编制使用情况核准，机构编制执行情况跟踪评估和监督检查工作；指导全省党政群机关、事业单位和其他非营利性单位网上名称管理工作。全面推行实名制管理和编制使用核准,及时查处机构编制

17、违法违纪案件。 案件办结率 90% 80% 70% 70%标准体系数建设数量 10 9 6 6机构编制标准化管理 53.00完成全省 2014 年度机构编制统计上报工作。组织开展机关事业单位机构编制标准体系研究；制定全省机关事业编制总量标准、机关事业单位具体机构编制标准；研究编制总量确定、动态管理的运行机制；组织开展编制工作理论研究。制定适应河北省发展的机关事业单位机构编制标准体系,形成有价值的研究成果。 研究课题成果数量 6 5 4 个 4事业单位法人登记管理 15.00负责全省事业单位法人登记管理和监督检查工作。加强完善事业单位登记管理工作。事业单位登记管理率 90% 80% 70%70%

18、三、促进政府职能转变 45.00强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。政府购买行业协会服务工作研究制定政府转移职能目录、购买主体单位目录。及时完成政府购买行业协会临时性服务工作。完成政府转移职能目录、购买主体单位目录制定,及时完成政府购买行业协会临时性服务工作。目录工作完成率 90% 80% 70%70%