萍乡湘东区工陶小镇PPP咨询服务机构.DOC

1、萍乡市湘东区工陶小镇PPP咨询服务机构采购项目竞争性磋商文件项 目 编 号：湘购 2017B000000450采 购 单 位：萍乡市湘东区下埠镇人民政府深圳市国际招标有限公司2017 年 10 月 12第一章 竞争性磋商公告深圳市国际招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受萍乡市湘东区下埠镇人民政府（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，对萍乡市湘东区下埠镇工陶小镇 PPP 咨询服务机构采购项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、采购编号：湘购 2017B000000450二、采购预算：180 万元。具体要求详见磋商文件。三、投标人资格条件：1、投标人必须符合中华人民共和

2、国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有已缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目不接受联合体投标。3、投标人须提供信用证明：（1）登录“信用中国 http:/ 副本（复印件）。（2）法人证、法人身份证或法定代表人授权委托书、被授权人身份证；（3）经审计的财务报告、或基本银行开具的资信证明、或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函、或其他能准确反映商业信誉及健全

3、财务会计制度的证明文件 （四选一）；（4）税务部门出具的 2017 年其中任一月份缴纳税收的凭据(增值税或营业税)；（5）2017 年其中任一月份社会保险费缴款专用收据或 2017 年其中任一月份社会保险3费缴款清单。四、获取磋商文件时间和方式：有意向的投标人可于 2017 年 11 月 21 日前在湘东区公共资源交易中心（网址：http:/ ）自行下载磋商文件。五、递交响应文件截止时间及地点：2017 年 11 月 22 日 9 时 30 分；湘东区公共资源交易中心。六、公告期限：自竞争性磋商公告发布之日起五个工作日。七、其他说明：（1）投标人应随时关注公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，

4、如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。（2）已下载磋商文件并缴纳了投标保证金的投标人，如果有特殊情况不能参与此次投标，应在投标截止时间前三天书面通知采购代理机构放弃此次投标。若本项目需重新招标，未提交书面通知的单位将不具备投标资格。八、联系方式：1、采购人名称：萍乡市湘东区下埠镇人民政府联系人：张女士 电话: 13979913415地址：江西省萍乡市湘东区下埠镇下埠街 2、招标机构名称：深圳市国际招标有限公司联系人：何女士 电话：07996852787 地址：江西省萍乡市建设东路 609 号2017 年 11 月 9 日4第二章 供应商须知第一部分 供应商须知前附表序号 内 容 说

5、明 与 要 求1 采购人名称 萍乡市湘东区下埠镇人民政府2 采购代理机构深圳市国际招标有限公司地址：江西省萍乡市建设东路 609 号电话：0799-6852787 3 投标人资格条件1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有已缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目不接受联合体投标。4 投标保证金：投标人应以汇款、银行转账的形式在投标截止时间前交

6、纳投标保证金叁万元整，并注明项目名称或项目编号。账户：萍乡市湘东区公共政务管理局招投标保证金专户开户银行：萍乡农商银行湘东支行账号：123038200000017972到帐时间： 2017 年 11 月 21 日 16 时前。评标办法 采用综合评分法评委组成 磋商小组共设置： 5 人：评标专家 4 人，采购人代表 1 人。中标人的确定方法 招标人委托磋商小组推荐叁家中标排序人。5定标原则 第一中标排序人即为中标人。6 采购预算 采购预算：180 万元，投标总价超过采购预算的投标为无效标。7 服务期限 自签订服务合同之日起至政府与中标社会资本签署 PPP 项目合同之日止。8 付款方式采购人与中标

7、咨询机构签订咨询合同后 5 个工作日内支付 30%；实施方案经采购人或政府部门批准之日起 5 个工作日内支付 30%；采购文件开始发售之日起 5 个工作日内支付 30%；发布社会资本中标（成交）公告之日起 5 个工作日内支付 10%。具体以采购与中标咨询机构签订的咨询合同为准。9 磋商有效期 150 日历天（从开标日起计算）10 响应文件份数 正本 1 份，副本 2 份，以及单独提交的“开标一览表”1 份。511 低于成本价不正当竞 争预防措施1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场

8、合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认：投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3、投标人提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投

9、标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。12小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。13 残疾人福利性单位价格扣除1、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受

10、政策。14 监管单位 湘东区政府采购管理办公室15 投标截止及开标时间 2017 年 11 月 22 日 9 时 30 分。 16 开标地点 湘东区公共资源交易中心17 政府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在江西省公共资源交易网-萍乡市（网址：Http:/）公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即湘东区财政局备案。18 招标费用 中标人向交易中心缴纳场地费、向采购代理机构缴纳评标费用、招标代理服务费。19 备 注1、各投标人按规定要求制作响应文件，截止时间 2017 年 11 月 22 日 9 时 30 分之前

11、递交响应文件。2、缴纳保证金时请注明该项目名称或项目编号，便于交易中心查找。注：磋商文件内容和须知前附表内容有不同描述的，则以须知前附表为准。此表中带“”的要求6为必须响应部分，若不响应视为无效标。7第二部分 供应商须知一、总 则1、适用范围1.1 本磋商文件适用于本磋商公告中所述货物及相关服务的竞争性磋商。2、定义2.1 “采购货物”指本磋商文件中所述产品及相关服务。2.2 “供应商”指符合磋商文件规定资格条件和参加投标竞争的供应商。2.3 “本项目”指萍乡市湘东区工陶小镇PPP咨询服务机构采购项目。3、磋商文件构成3.1 磋商文件组成：竞争性磋商公告、供应商须知、采购内容及总体要求、政府采

12、购合同、响应文件格式等。3.2 采购的最小单位是包。采购货物数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的货物和服务不得部分投标；采购货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。3.3 采购代理机构如果要求供应商按照磋商文件规定提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。4、磋商文件的澄清、修改4.1 采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，在原磋商公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。4.2投标人如认为磋商文件自己的合法权益受到损害，应当在收到采购文件之日或者采购公告期限届满之日

13、七个工作日内提出。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、招标过程、中标结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。4.3 采购代理机构可以视采购具体情况，在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，有权决定延长响应文件递交截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。5、投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人

14、在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8二、响应文件的编制6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制6.1 供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3 如无特别说明外，供应商应用人民币报价。6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。6.5 响应文件应按照磋商文件

15、规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。7、响应文件的组成7.1 供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件。供应商应按照磋商文件第五章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。7.2 响应文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。8、响应文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足磋商文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失。*（1）响应函*（2）法定代表人身份证明书（3）授权委托书（原件）及授权代表身份证

16、（复印件）；（4）磋商保证金转账凭证（复印件加盖公章）*（5）开标时须提供以下材料用于资格审查（提供复印件加盖公章），未提供视为无效标：投标人须提供在有效期内的企业法人营业执照副本（复印件）和税务登记证副本（复印件）和组织机构代码证副本（复印件），或三证合一 副本（复印件）。法人证、法人身份证或法定代表人授权委托书、被授权人身份证；经审计的财务报告、或基本银行开具的资信证明、或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函、或其他能准确反映商业信誉及健全财务会计制度的证明文件 9（四选一）；税务部门出具的2017年其中任一月份缴纳税收的凭据(增值税或营业税)；2017年其中任一月份社会保险

17、费缴款专用收据或2017年其中任一月份社会保险费缴款清单。（6）供应商咨询项目业绩一览表及有关书面证明材料；（7）供应商拟服务于本项目团队人员情况表、相关证明材料复印件等；（8）声明函（详见第五章响应文件格式）；（9）残疾人福利性单位声明函（详见第五章响应文件格式）；（10）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料；（11）企业所在地的区级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明；省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；残疾人福利性单位声明函不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供。9、响应文件的技术部分9.1 技术部分是证明

18、供应商投标的货物和服务是合格的、并符合磋商文件要求的证明文件，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。9.2 技术部分包括但不限于内容：（1）咨询服务内容；（2）实施本PPP项目的有关建议； （3）保障措施；（4）供应商认为需要提供的其他技术材料。10、响应文件的价格部分10.1 价格部分是对采购项目价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对整个项目仅接受一个报价。10.2 本项目投标报价包括外购、保险、利税、关税、管理、运杂、装卸、安装、调试、检测、培训等所有费用。10.3 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。10.4 供应商要按报价一览表内容填写，并由供应商盖章及法定代表人或授权代表签署。10.5 供应商只能按报价一览表格式进行报价，采购人不接受任何选择性报价或者附加条件的报价。