宁波三区交通组织优化咨询项目.DOC

1、 宁波市市三区交通组织优化咨询项目宁波市市三区交通组织优化咨询项目国内公开招标文件招标编号：NBITC-20173542招 标 人：宁波市公安局交通警察局招标代理机构：宁波市国际招标有限公司编制日期：2017 年 8月宁波市市三区交通组织优化咨询项目目 录第一部分 招标公告 .1第二部分 投标人须知 .4第三部分 合同主要条款 .17第四部分 技术要求 .17第五部分 评分标准 .20第六部分 投标文件格式 .30宁波市市三区交通组织优化咨询项目1第一部分 招标公告根据中华人民共和国招标投标法及有关规定，宁波市国际招标有限公司受宁波市公安局交通警察局委托，就“宁波市市三区交通组织优化咨询项目”

2、进行国内公开招标采购，现邀请符合资格条件的投标人前来投标。一、招标编号：NBITC-20173542二、项目名称：宁波市市三区交通组织优化咨询项目三、招标内容：标项 项目名称 招标控制价1 宁波市市三区交通组织优化咨询 330万元四、资金来源：自筹资金五、投标人资格条件1、符合中华人民共和国招标投标法第 26条的资格条件的规定；2、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、依据最高人民法院等九部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实

3、施联合惩戒的通知，投标人（联合体投标的，指联合体各方）不得为失信被执行人。招标人（招标代理机构）将对投标人失信信息进行查询（具体以开标当天“信用中国”网站 查询为准），若为失信被执行人，评标委员会将否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，若中标候选人为失信被执行人的，招标人将依法取消其中标资格。4、本项目不接受联合体投标，采用资格后审。六、购买招标文件及开标相关信息1、招标文件售价：每标项售价人民币 400元（售后不退）。我公司采购文件全部电子文本形式出售；潜在供应商可选择到我公司现场购买、网上或微信方式购买，如需网上或

4、微信购买，并请按下述户名、开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号、标项号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。网上购买标书流程：进入“宁波市国际招标有限公司”网站（网址：http:/ 年 8月 30日至 9月 8日，每天上午 08：30 至 11：30，下午 14：00 至宁波市市三区交通组织优化咨询项目217：00（北京时间、节假日除外）。地点：宁波市国际招标有限公司（江北区正大巷 32号）305 室报名及购买招标文件时应出具以下资料：1）法定代表人或其委托代理人（委托代理人须提交法定代表人的授权书原件）本人身份证（加盖公章的复印件一份）；2）投标人企业营业执照复印件（加盖公章）

5、；3、投标截止时间和开标时间：2017年 9月 20日 14：15（北京时间），逾期送达或送达的投标文件不符合本招标文件规定的恕不接受。届时请参加投标的单位派代表出席开标仪式。4、开标地点：宁波市国际招标有限公司四楼开标大厅5、投标文件的递交：投标文件请于开标当日、投标截止时间之前由专人送达开标地点,以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的投标文件将不予接受，逾期送达或不符合本招标文件规定的投标文件恕不接受。七、招标机构相关信息招标人：宁波市公安局交通警察局联 系 人：罗警官招标机构名称：宁波市国际招标有限公司地 址：宁波市江北区正大巷 32号邮 编：315020电 话：057487128864

6、传 真：057487388460 电子邮件：联 系 人：陈若水 严锋户名：宁波市国际招标有限公司开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行帐号：94090154800000191八、本招标公告在宁波市政府采购网（）、宁波市国际招标有限公司网（）及相关权威网站上进行发布。宁波市市三区交通组织优化咨询项目3第二部分 投标人须知投标人须知前附表注：1、本须知前附表是对投标人须知的修改和补充，如有矛盾，均以本表为准。2、本附表中“*”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即按无效投标处理。序号 类别 内容说明1 招标编号 NBITC-201735422 招标人宁波市公安局交通警察局地点：宁波市江东区兴

7、宁路联系人：罗警官3招标代理机构宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区正大巷 32号 209联系人：严锋 陈若水 电话：057487128864 传真：0574-873884604采购项目名称宁波市市三区交通组织优化咨询项目投标基本原则*5投标人资质要求1、符合中华人民共和国招标投标法第 26条的资格条件的规定；2、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、依据最高人民法院等九部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通

8、知，投标人（联合体投标的，指联合体各方）不得为失信被执行人。招标人（招标代理机构）将对投标人失信信息进行查询（具体以开标当天“信用中国”网站 查询为准），若为失信被执行人，评标委员会将否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，若中标候选人为失信被执行人的，招标人将依法取消其中标资格。4、本项目不接受联合体投标，采用资格后审。6 投标报价1、报价以人民币元为计算单位。2、按要求的格式内容填写报价。3、投标报价为合同签订起 1年内完成招标文件所确定的招标范围内市三宁波市市三区交通组织优化咨询项目4区交通组织优化咨询工作任务与内

9、容的价格表现，包括投标人在中标后实际工作中的所有管理成本（含人员工资及社保等、投入的设备、软件、车辆等）和利润、税金。*7 项目预算采购预算：330 万元整注：不得超过最高限价，否则作无效标处理。*8投标有效期90日历天（从开标日起计算）投标文件准备与递交*9 投标保证金投标保证金金额：50000.00 元人民币递交时间：2017 年 9月 15日 16：00 时前汇入我公司账号（须从公司账户汇出，否则以无效标处理）。开户单位名称：宁波市国际招标有限公司开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行 帐 号：94090154800000191中标人的投标保证金在签订合同及付清招标服务费后原额退还；

10、10投标文件份数投标文件正本 1份、副本 4份，投标一览表正本 1份。投标文件的电子版 1份11 交货地点 具体地点由采购人指定12投标截止日期2017年 9月 20日 14：15（北京时间）地点：宁波市国际招标有限公司四楼开标大厅13开标日期、地点2017年 9月 20日 14：15（北京时间）地点：宁波市国际招标有限公司四楼开标大厅 14 评标方法 综合评分法*15招标文件答疑投标人对招标文件的任何疑问，请在 2017年 9月 9日 16：00 之前通过书面形式提出，逾时不予解答。16 中标原则 按综合评分由高到低的排名顺序推荐中标候选人。17 履约保证金 /18中标服务费中标服务费：中标

11、人在领取中标通知书时向宁波市国际招标有限公司一次性交纳中标服务费。中标服务费金额为以中标人的投标报价金额作为计算基数，按国家计委(计价格【2002】1980) 号文件规定收取。合同通用条款宁波市市三区交通组织优化咨询项目519 服务期限宁波市市三区交通组织优化咨询为 1年自合同签订之日起：按甲方要求的时间完成制作。20 质保期 /21 付款条件 合同签订后即付合同价的 30%，余款每半年支付一次，前半年支付合同价的 30%，后半年支付合同价的 40%。 22 质量要求1、提供方案设计成果需符合国家、省、市和交警部门相关文件和标准要求。2、保证所提供的方案设计成果涉及到的知识产权是合法取得，并享

12、有完整的知识产权，不会因为需方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供方承担。3、提供方案设计和指导服务有利于推进我市交通组织和设施管理水平的提升。4、投标人团队应具有较高的科研、学术和生产技术服务水平，团队核心成员应充分了解和熟悉国内外交通领域的前沿科技和发展趋势，具有较高的专业能力和技术水平。23 其他要求1、中标人需派员10人以上（含）驻点交警局日常办公，服从交警局指挥；2、在交警局办公期间，电脑、车辆（至少常驻1辆汽车）等相关设备和就餐费用等需自行解决；3、在交警局办公期间，需遵守公安机关相关纪律规定，按交警局办公时间正常上下班；4、招标人向中

13、标人提供的全部资料及中标人生产的全部成果资料（包括中间资料）其版权归招标人所有，中标人不得以任何方式转让或提供给第三方使用；5、中标人不得转包、分包，若经招标人发现，招标人可终止合同。宁波市市三区交通组织优化咨询项目6一、 总 则1. 项目说明1.1项目说明见“投标须知前附表”。2. 定义2.1“招标人”、“招标人”、“甲方”、“业主”系指宁波市公安局交通警察局。2.2“招标机构”、“代理机构”、“招标代理”系指宁波市国际招标有限公司。2.3“投标人”、“供应商”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的单位。2.5 “货物或服务”系指中标人按招标文件规定向招标人提供的产品或服务。包括招标文件

14、要求的所有货物和服务以及合同中规定的投标人应承担的其他义务。2.6“*”标志的为重要条款，如有其中一项不符合即将按无效投标处理。3. 合格的投标人3.1具有本项目实施能力，符合投标人资质要求，承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标。3.2投标人资质要求详见本项目投标人须知前附表。3.3投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其他有关的中国法律和法规。3.4除 3.2规定的投标人要求外，如为联合体的还应符合以下条件：3.4.1.联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的

15、工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人章并由其法定代表人签字或盖章确认。3.4.2联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一招标项目中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；3.4.3联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；3.4.4除非另有规定和说明，本须知中的“投标人”一词亦指联合体各方。4. 投标费用4.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有

16、关的费用，无论投标过程和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 通知5.1对与本项目有关的通知，招标人/招标机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并购买了招标文件的投标人（潜在投标人），传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。宁波市市三区交通组织优化咨询项目7因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标人/招标机构不承担责任。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标文件做出全面的实质性响应是投标人的风险。招标人有权拒绝没

17、有对招标文件要求做出实质性响应的投标。二、招标文件说明6. 招标文件的构成6.1招标文件用以阐明投标人所需提供的服务以及其它类似的义务、招标投标程序和合同条款。招标文件包括如下六部分内容：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分合同主要条款第四部分技术要求第五部分评分标准第六部分投标文件格式7. 招标文件的澄清和修改7.1 任何已登记备案并购买了招标文件的潜在投标人，在发现招标文件存在混淆或错乱等问题时，可要求招标人/招标机构对招标文件进行澄清。澄清要求应在投标截止期十日前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式送达招标人/招标机构，招标人/ 招标机构将以书面形式予以答复，答复中包括原提出的问题

18、，但不包括问题的来源。7.2 在投标截止期十五日前任何时候，招标人/招标机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有购买了招标文件的潜在投标人均具有约束力。7.3对招标文件的澄清和修改，将书面通知已购买招标文件的潜在投标人。投标人应于收到补充文件后按规定的时间以书面形式回复确认。7.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人/招标机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，书面通知所有登记并备案并购买了招标文件的潜在投标人，同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。招标人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。三

19、、投标文件的编写8. 投标语言8.1投标文件及与投标相关的所有文件均应以中文书写。9. 计量单位9.1除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。宁波市市三区交通组织优化咨询项目810. 投标文件的组成投标人编写的投标文件由以下三类文件组成，应包括但不限于以下内容：*第一类：基本文件（1） 投标函；（2） 开标一览表；（3） 投标分项报价表；（4） 投标保证金；（5） 法定代表人授权书；（6） 中标服务费承诺书；（7） 满足投标人资格要求的相关证明材料。第二类：商务及资格证明文件 （8） *商务条款偏离表；（9） 投标人基本情况表以及投标人简介（包括但不限于业

20、务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境、试验设备和软硬件设施等）；（10） *投标有效期内法人营业执照副本复印件（年检有效期内），加盖投标人公章；（11） 在有效期内的资质证书复印件；（12） *投标人前三年（2014 年 1月 1日至今）内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书，加盖投标人公章；（13） 法定代表人授权委托书和授权人身份证复印件，加盖投标人公章；（14） 中小企业投标单位声明函（15） 其他招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料。第三类：技术应答文件（16） *技术规格偏离表：须按照第四部分技术要求中的内容提供投标技术方案。无法满足招标要求的条款须在技术偏离表中明确。若有技术应答表的须对技术参数逐条应答（对表 B内容的逐条应答）。 技术方案、实施方案、措施及进度计划安排；（17） 投标人须针对本项目制定质量目标，包括项目实施及运行过程中的项目标准和质量承诺，服务团队全体人员在服务期限内的服务时间承诺，服务成果的技术转移方案以及其他相关承诺情况；（18） 项目经理（负责人）的情况介绍（包括学历、证书情况及业绩情况）附相关证明材料；（19） 项目团队人员的情况介绍（包括配置、人数、知识和专业技术结构介绍，证书情况及业绩情况）附相关证明材料；（20） 投标人企业的同类项目业绩情况；（21） 方案样本；