泰安泰山区上高街道办事处社区.DOC

1、泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目竞争性磋商文件项目编号：SDTATS2017-0887-00采购人：泰安市泰山区上高街道办事处采购代理机构：山东宏泽招标拍卖有限公司日 期：二一七年十一月项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 1 联系电话：0538-8511886目 录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 磋商文件 .102.3 报价、响应文件编制以及磋商保证金 .132.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 .162.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 .192.6 唱价、磋商、确定成交

2、供应商以及废标 .202.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .30第三章 评审办法（综合评分法） .313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .33第四章 合同条款和格式 .364.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五章 提供服务的期限 .405.1 服务期限 .405.2 服务地点 .405.3 服务成果验收 .40第六章 项目技术和商务要求 .416.1 项目说明 .416.2 服务详细技术标准和要求 .41第七章 响应文件格式 .457.1 报价部分 .497.2 商务部分

3、 .537.3 技术文件 .69项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 2 联系电话：0538-8511886第一章 竞争性磋商公告山东宏泽招标拍卖有限公司受泰安市泰山区上高街道办事处的委托，对泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。1、项目编号：SDTATS2017-0887-002、项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目本项目分为四个标段：第一标段: 凤凰社区“泰山老年文化大讲堂”项目 （项目编号 SDTATS2017-0887-01）第二标段：利民社区停车服务项目 （

4、项目编号 SDTATS2017-0887-02）第三标段：双龙社区乐享沙龙项目 （项目编号 SDTATS2017-0887-03）第四标段：双龙社区冬梅雅苑.青少年传统文化培训项目 （项目编号 SDTATS2017-0887-04）3、项目内容：标段划分 名称 落地社区一标段 凤凰社区“泰山老年文化大讲堂”项目 凤凰社区二标段 利民社区停车服务项目 利民社区三标段 双龙社区乐享沙龙项目 双龙社区四标段 双龙社区冬梅雅苑.青少年传统文化培训项目 双龙社区4、招标控制价预算控制价为 8 万元（固定总价） ，其中凤凰社区“泰山老年文化大讲堂”项目2 万元，利民社区停车服务项目 2 万元，双龙社区乐享

5、沙龙项目 2 万元，双龙社区冬梅雅苑.青少年传统文化培训项目 2 万元；5、供应商资格要求5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件，投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包；5.2 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的，在民政部门登记的具有法人资格的民办非企业单位（社会工作类） ，须提供注册登记证书；5.3本项目不接受联合体投标。项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 3 联系电话：0538-85118866、评审办法：综合评分法7、磋商文件的获取7.1 时间：自 2017 年 12 月 04 日起至 2017 年 12 月

6、08 日，每天上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 30 分（北京时间，节假日除外，下同） ；7.2 地点：山东宏泽招标拍卖有限公司；7.3 地址：泰安东岳中学南院院内东侧；7.4 方式：凡有意参加本项目的投标单位须持民政部门登记的注册登记证书、法定代表人授权委托书和被授权人身份证等证件原件及加盖单位公章的复印件一套到山东宏泽招标拍卖有限公司领取磋商文件；7.5 售价：每套人民币 300 元整，售后不退。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1 递交时间：2017 年 12 月 14 日 08 时 30 分起至 09 时 30 分止；8

7、.2 截止时间：2017 年 12 月 14 日 09 时 30 分；8.3 递交地点：山东宏泽招标拍卖有限公司会议室；8.4 地址：泰安东岳中学南院院内东侧。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 采购人：泰安市泰山区上高街道办事处地址：泰安市泰山区电话/传真：13695388060联系人：赵敏9.2 采购代理机构：山东宏泽招标拍卖有限公司项目经理：明磊地址：泰安东岳中学南院院内东侧E-mail: 电话/传真：0538-851188610、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（） 。11、附件：磋商文件电子版项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织

8、公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 4 联系电话：0538-8511886第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条

9、款名称 内容及要求1 采购人 泰安市泰山区上高街道办事处2 采购代理机构 山东宏泽招标拍卖有限公司3 项目名称 泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目4 项目内容第一标段: 凤凰社区“泰山老年文化大讲堂”项目（项目编号SDTATS2017-0887-01）第二标段：利民社区停车服务项目（项目编号SDTATS2017-0887-02）第三标段：双龙社区乐享沙龙项目（项目编号SDTATS2017-0887-03）第四标段：双龙社区冬梅雅苑.青少年传统文化培训项目（项目编号SDTATS2017-0887-04）5 预算控制价预算控制价为8万元（固定总价） ，其中凤凰社区“泰山老年文化大讲堂”

10、项目2万元，利民社区停车服务项目2万元，双龙社区乐享沙龙项目2万元，双龙社区冬梅雅苑.青少年传统文化培训项目2万元；6 供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件，投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包；2、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的，在民政部门登记的具有法人资格的民办非企业单位（社会工作类） ，须提供注册登记证书；3、本项目不接受联合体投标。7 供应商资质资格要求的证明材料 开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招

11、标拍卖有限公司 5 联系电话：0538-8511886和情况说明 按无效投标处理，由此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1.在民政部门登记的具有法人资格的民办非企业单位（社会工作类） ，提供注册登记证书；（须提供原件）2.企业基本账户开户许可证；（须提供原件）3.投标保证金缴纳银行转账凭证；（须提供原件或加盖单位公章的复印件）4.参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证、法定代表人授权委托书；（须提供原件）5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函。 （提供原件）6.政府采购法第二十二条规定的相关证明材料（按照采购

12、文件格式要求将复印件附在投标文件中） 。8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。9 提出磋商文件答疑时间 2017年12月08日10时00分。10磋商文件答疑、澄清、修改截止时间2017年12月08日16时00分。11供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 磋商保证金1、保证金金额：人民币叁佰元整每标段。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：磋商保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其基本账户划转到竞争性磋商采购文件指定

13、的磋商保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳磋商保证金。4、收取人：山东宏泽招标拍卖有限公司5、开户银行：泰安岱岳农村商业银行股份有限公司山口支行（请仔细核对） 6、账号：9090109013542050002955（请仔细核对帐号） 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538850099914 报价范围 为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、保险、人员工资、税费、招标代理费、验收及知识产权等一切费用。15 是否允许递交备选报价方案 不允许。16 响应文件电子 内容：报价文件、商务文件和技术文件；项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公

14、益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 6 联系电话：0538-8511886版 份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与响应文件同时递交。17 是否接受联合体报价 不接受。18 响应文件装订1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料） ，否则其报价无效。19 响应文件份数 正本一套，副本四套。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年12月14日08时30分起至09时30分止。截止时间：2017年12月14日09时30分。地点

15、：山东宏泽招标拍卖有限公司会议室；地址：泰安东岳中学南校院内。21 响应文件是否退还 不退还。22 磋商时间、地点 磋商时间：2017年12月14日09时30分；地点：山东宏泽招标拍卖有限公司会议室23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。25 磋商小组 磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人。26 评审办法 综合评分法27 报价轮次 本次磋商共一轮报价28 技术部分是否采用“暗标” 否29 成交供应商确定 推荐成交候选供应商30 付款方式 合同签订后首付项目资金的50%，中期评估后支付项目资金的

16、50% 。30 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容31 招标代理费执行山东省物价局鲁价发200364号文转发的国家发展计划委员会价格20021980号文和国家发改委发改办价格2003857号文的有关规定和标准由成交供应商向山东宏泽招标拍卖有限公司交纳代理费。项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 7 联系电话：0538-8511886321、如法定代表人参加投标活动，响应文件格式中可不附“法定代表人授权委托书” ；2、如所供产品非小型、微型企业制造的产品，响应文件格式中可不附“中小企业声明函” 。

17、3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2017】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（） 、中国政府采购网（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市泰山区上高街道办事处。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共

18、和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东宏泽招标拍卖有限公司。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法 ； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例 ；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法 ；2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ；2.1.3.5山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法 ；2.1.3.6中华人民共和国合同法 ；2.1.3.7政府采购供应商投诉处

19、理办法 ；2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法 ；2.1.3.9山东省政府采购供应商投诉处理操作规程 ；2.1.3.10政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 ；2.1.3.11 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4 合格的供应商2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 8 联系电话：0538-85118862.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股

20、公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 （ 财 库 2011 181号 ） 文 件 规 定 ， 中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：（1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业

21、制造的货物、承担的工程或者服务。2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成

22、联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.7磋商文件中“项目技术和商务要求”中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。项目名称：泰安市泰山区上高街道办事处社区社会组织公益项目山东宏泽招标拍卖有限公司 9 联系电话：0538-85118862.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。2.1.5 保密参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业

23、秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采

24、购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理公司指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。