1、附件 1延安市劳动保障监察程序流程图群 体 事 件 按照应急预案迅速赶赴现场与有关部门联动报告上级人力资源社会保障行政部门，报告当地政府填写案件处理意见审批表违法事实不成立、情节轻微且已改正、及投诉人在立案后要求撤销投诉的案件证据不足，退回补充调查，自退回之日起五个工作日内完成。撤销立案根据调查材料填写案件终止审批表案卷归档下达责令改正决定书 按照要求改正未 改 正 的制作行政处罚(处理)事先告知书告知当事人作出处罚（处理）事实、理由、依据及陈述申辩权或听证权利，下达行政处罚（处理）听证告知书立 案监察机构负责人对符合立案条件的案件应批准立案，安排不少于 2 名监察员进行调查并指定一名为主办监
2、察员。主办监察员填制劳动保障监察立案审批表呈报监察机构负责人审批，监察机构负责人批准之日为立案之日受 理符合条件的投诉填写投诉登记表在接到投诉之日起五个工作日内依法受理不属于劳动监察部门工作的，及时移送有关部门。涉嫌犯罪的依法移送司法机关，并填写涉嫌犯罪案件移送书不予受理告知当事人补齐材料不符合条件的上级部门交办、部门移交、下级部门报送举 报投 诉一 般 程 序调查取证1、 告知用人单位检查目的、内容、要求、方法；2、 了解用人单位守法情况并要求该单位提供有关材料，材料不齐全或无法了解用人单位有关情况的，发出询问通知书，约定时间，核对资料.取证或报送的材料,要与原件相符,并签名盖章;3、 制作
3、询问笔录，现场检查记录，笔录应签名盖章、按手印；4、根据认定的违法事实和法律依据提出初步处理意见并经主办监察员确认；5、 调查取证在立案之日起十五个工作日内完成。案件审理1、 对主办监察员送审案件进行书面审理，了解案件事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，适用法律法规是否正确；2、 综合科接到送审的案件应当在一个工作日内审理完毕；3、 综合科经过审理应当提出是否对用人单位给予行政处罚（处理）的具体事实、理由、依据并报领导审批；笔录当事人的陈述申辩当事人三日内提出听证要求行政部门负责人对调查材料陈述申辩提出意见组织举行听证，并提出对听证案件处理的书面意见制作行政处罚（处理）决定书送 达在七日
4、内将行政处罚（处理）决定书送达当事人 被处理单位不服从行政处罚（处理）决定被处罚单位服从行政处罚（处理）决定结 案填写劳动保障监察结案审批表。卷宗归档十五日内向复议机关申请复议三个月内向人民法院起诉限期内不申请复议也不起诉，又不执行服从复议决定申请人不服从复议决定，十五日内向人民法院起诉申请人民法院强制执行六十日内作出复议决定证据充分的劳 动 保 障 监 察 程 序告知当事人违法事实拟作出的行政处罚和依据及其依法享有的权利并听取当事人陈述和申辩简 易 程 序 出示执法证件当场了解违法事实，制作调查询问笔录填写劳动保障监察当场处罚决定书正本当场交付当事人并由其签收两日内将处罚决定书交劳动保障行政部门备案存档通过调查、检查、审查、报送书面材料等。发现用人单位有违反劳动保障法律法规的行为需要进行调查处理的违法事实清楚、证据充分并有法定依据符合法定行政处罚种类和数额（公民50 元以下，法人或其他组织 1000 元以下）日常巡查、专项检查、书面审查
