1、1宜昌市外国人来华工作许可服务指南经省审改办批准,省外专局同意,自 2017 年 4 月 25 日起我局开始全面受理所辖区内的外国人来华工作许可 (来华工作 90 天以上,不含 90 日)办理工作,纳入我局权责清单。外国专家来华邀请函(来华工作 90 日以下,含 90 日)目前暂由湖北省外国专家局受理。宜昌市外国专家局外国人来华工作许可事项,采取“网上预约、一口受理”的方式,不收取任何费用,办理进度可以通过国家外专局“外国人来华工作管理服务系统”查询(网址 http:/ 。书面材料受理窗口设在宜昌市外侨办 704 办公室。该行政许可事项的法定办理时限为 15 个工作日。其中网上预审 5 个工作
2、日。书面材料受理为 10 个工作日(一级审查 3 个工作日、二级审查 3 个工作日、决定 3 个工作日、制卡1 个工作日) 。特殊情况经局领导批准,可以延长办理时限并告知行政相对人理由。对于纳入国家“外专千人计划” 、我省“外专百人计划”的高端外国人才,以及由省局认定的高层次外国人才,我局为行政相对人提供“网上预约、容缺预审”的绿色通道,予以优先服务。受理咨询电话(传真):0717-6752155网上咨询:宜昌市外国专家管理实名制工作群:141945502服务监督电话:0717-6738735。地址为:宜昌市西陵区绿萝路 37 号。 (人防办对面)一、名称和类型外国人来华工作许可是国务院批准设
3、立的行政许可事项。二、适用范围本指南适用于中华人民共和国境内依法设立的用人单位聘用外国人来华工作许可的申请和办理,审批对象为聘用外国人的用人单位和外国人。三、设立依据(一) 中华人民共和国行政许可法 。(二) 中华人民共和国出境入境管理法第四十一条规定:外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。(三) 中华人民共和国外国人入境出境管理条例 。(四)国务院审改办关于整合外国人来华工作许可事项意见的函 (审改办函201595 号) 。四、受理机构宜昌市外国专家局。五、决定机构湖北省外国专家局。六、数量限制外国高端人
4、才(A 类)无数量限制;外国专业人才(B 类)根据市场需求限制;其他外国人员(C 类)数量限制按国家有关规定执行。七、申请条件(一)用人单位基本条件1 依法设立,无严重违法失信记录;聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂2缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位;支付所聘用外国人的工资、薪金不得低于当地最低工资标准。2.法律法规规定应由行业主管部门前置审批的,需经过批准。(二)申请人基本条件1.应年满 18 周岁,身体健康,无犯罪记录,境内有确定的用人单位,具有从事其工作所必需的专业技能或相适应的知识水平。2.所从事的工作符合我国经济社会发展需要,为国内急需紧缺的专业人员。3.法律法规对外国
5、人来华工作另有规定的,从其规定。(三)外国高端人才(A 类)外国高端人才是指符合“高精尖缺”和市场需求导向,中国经济社会发展需要的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等,以及符合计点积分外国高端人才标准的人才。外国高端人才可不受年龄、学历和工作经历限制。具体见外国人来华工作分类标准(试行) 。(四)外国专业人才(B 类)外国专业人才是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需求,属于经济社会发展急需的人才,具有学士及以上学位和 2 年及以上相关工作经历,年龄不超过 60 周岁;对确有需要,符合创新创业人才、专业技能类人才、优秀外国毕业生、符合计点积分外国专业人才标准的以及执行政府间协议或协
6、定的,可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。具体见外国人来华工作分类标准(试行) 。国家对专门人员和政府项目人员有规定的,从其规定。(五)其他外国人员(C 类)其他外国人员是指满足国内劳动力市场需求,符合国家政策规定的其他外国人员。具体见外国人来华工作分类标准(试行) 。(六)具备如下条件的,予以批准1.属于外国人工作管理部门职权范围的;2.符合上述来华工作外国人条件的;3.申请材料真实、齐全、符合要求的。(七)有如下情形之一的,不予批准1.申请材料不齐全的;2.申请材料不符合要求的;3.申请材料虚假的;4.申请人不符合来华工作条件的;5.不适宜发给外国人来华工作许可的其他情况。八、申请材料目
7、录申请材料清单1.用人单位或受委托的专门服务机构在线注册账号序号提交材料清单原件 复印件份数纸质电子要求 备注1 信息注册表原件1 电子纸质盖本单位公章 授权使用单位外事、人事或依法刻制的冠以法定名称的劳动合同业务专用章的需要提交公章授权书备案。2 合法登记 原 1 电子 营业执照、组织机构代码证、3证明 件复印件纸质 社会保险登记证、外国企业常驻企业代表机构登记证或境外非政府组织代表机构登记证书等,已有社会统一信用代码的提供社会统一信用代码证书。3 负责人及经办人身份证明原件复印件1 电子纸质4 行业许可证明文件原件复印件1 电子纸质法律法规规定应由行业主管部门前置审批的,需要提交行业主管部
8、门批准文书。备注:1、用人单位注册信息变更,需提供变更材料,可加盖经授权的外事或人事部门公章。2、用人单位办公地址、经济类型等变更,应提供有关行政部门出具的批准函、营业执照、社会统一信用代码证书或组织机构代码证等法定注册登记证明。3、申请人变更为法定代表人或首席代表的,应提供已变更的营业执照、组织机构代码证书、社会保险登记证或外国企业常驻代表机构登记证书及代表证。4、跨国公司、跨国公司在华地区总部(商务部门认定) 、企业集团(企业集团登记证 )包括母公司和成员公司)中央所属企业及二级公司、国家高新技术企业(科技部门认定) )经国家认定的企业工程研究中心(发展改革部门认定) 、工程实验室(发展改
9、革部门认定) 、工程技术研究中心(科技部门认定) 、企业技术中心(经信部门认定)以及地方技术创新服务平台(科技部门认定)等提交相关证明材料注册账号后,申请许可时可不再重复提交相应证明材料。5、委托专门服务机构代办的,专门服务机构具体办理许可申请、延期、变更、注销、补办业务、需提交用人单位授权委托书、明确受委托单位及具体受委托人、委托事项、并填写受委托人身份证号码及联系电话。2.申请办理外国人来华工作许可(来华工作 90 天以上,不含 90 日)2.1 申请中华人民共和国外国人工作许可通知 (简称外国人工作许可通知 )序号提交材料清单原件复印件份数纸质电子要求 备注1 外国人来华工作许可申请表原
10、件 1 纸质电子在线填写打印,申请人签字(复印或传真件)后,加盖用人单位公章或经单位授权部门公章上传至系统。用人单位公章包括法定名称章,以及已在系统授权备案登记的外事人事机构和劳动合同业务公章。2 工作资历证 原件 1 纸 由申请人原工作过的单位出 符合外国人来华工4明 复印件质电子具从事与现聘用岗位工作相关的工作经历证明,包括职位、工作时间或曾经做过的项目,需申请人原工作单位加盖公章或负责人签字,并留有证明联系人有效联系电话或电子邮件。作分类标准外国高端人才(A 类) (一)入选国内相关人才计划的;(2)符合国际公认的专业成就认定标准的,该项采用承诺制。如申请人在专业领域知名奖项获奖,可提供
11、相应获奖证明材料。3 最高学位(学历)证书或相关批准文书、职业资格证明原件复印件1 电子纸质最高学位(学历)证书在国外获得的,应经我驻外使、领馆或由申请人获得学位(学历)所在国驻华使、领馆或我国学历认证机构认证。最高学位(学历)证书在港澳特别行政区和台湾地区获得的,应经我国学历认证机构认证或经所在地区公证机构公证。最高学位(学历)证书在中国境内获得的,仅提供学历(学位)证书原件。我国法律法规规定应由行业主管部门前置审批或具备我国相应准入类职业资格的,应提供行业主管部门批准文书或职业资格证明。符合外国人来华工作分类标准)外国高端人才(A 类) (一)入选国内相关人才计划的;(二)符合国际公认的专
12、业成就认定标准的;(三)符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人才;(四)创新创业人才的,最高学位(学历)证书采用承诺制。如有国外专业资格证明,应经我驻外使、领馆认证,或获得专业资格证明所在国的驻华使,领馆认证或公证机构对原件公证。职业资格证明在港澳特别行政区和台湾获得的,应经所在地区公4 无犯罪记录证明原件复印件1 电子纸质应当由申请人国籍国或经常居住地警察、安全、法院等部门出具并经我驻外使、领馆认证或外国驻华使、领馆认证。在港澳特别行政区和台湾地区出具的无犯罪记录证明,应经所在地区公证机关公证。经常居住地指申请人离开国籍国最后连续居住一年以上的国家或地区,不外国高端人才(A 类)该项采用承诺制
13、。不接收仅为本人声明无犯罪的宣誓性无犯罪记录。外交(含外国驻华使、领馆)出具的非宣誓性无犯罪记录可直接接收,不再认证。5包括在中国境内。无犯罪记录签发时间应在 6 个月内。5 体检证明 原件复印件1 电子纸质由中国检验检疫机构出具的境外人员体格检查记录验证证明或健康检查证明书,或经中国检验检疫机构认可的境外卫生医疗机构出具的体检证明,签发时间均在 6 个月内。经中国检验检疫机构认可的境外卫生医疗机构名单,可至当地驻外使领馆网站查询。可入境前采用承诺制,入境后申领中华人民共和国外国人工作许可证“时应补充提交中国境内检验检疫机构出具的境外人员体格检查记录验证证明或健康检查证明书。6 聘用合同或任职
14、证明(包括跨国公司派遣函)原件复印件1 电子纸质应提供中文合同,应由申请人签名并加盖单位公章,不得涂改。经许可决定机构认定的用人单位诚信典型和连续三年无不良信用记录的用人单位,入境前无法提供聘用合同的,可提供任职证明,入境后申领中华人民共和国外国人工作许可证时提交聘用合同,必要内容需前后一致;如不一致,需重新申请许可,但薪酬提高或者职务(职位)提升的除外聘用合同或任职证明(包括跨国公司派遣函)应当包括工作地点、工作内容、薪酬、来华工作时间、职位、盖章页(签字)必要内容。任职证明适用执行政府间、国际组织间协议或协定人员、各类驻华代表处首席代表及代表及境外合同服务提供者。派遣函适用情形为跨国公司总
15、部或地区总部从境外派遣经理等高级管理人员和专业技术人员至境内子公司或分公司任职,由跨国公司总部或地区总粕小且任职证明(包括派遣函)如缺少必要内容,需另行出具证明补充说明。跨国公司在华地区总部派遣经理等高级管理人员和专业技术人员至境内子公司或分公司任职的,提交派遣函以及与跨国公司在华地6区总部签订的聘用合同。7 申请人护照或国际旅行证件原件 复印件1 份电子纸质护照或国际旅行证件信息页。 护照有效期不得少于6 个月。8 申请人 6 个月内正面免冠照片原件 1份电子近期免冠电子照片,白色背景,无边框,面部特征完整,图像清晰,无斑点、瑕疵、印墨缺陷。JPG 格式,大小40K-120k 字之间,不低于
16、354(宽)*472(高)像素,不大于 420(宽)*560(高)像素、24 真色彩。不建议戴帽子或头巾等饰物,如因宗教原因不得不戴,应确保其不遮挡申请人整个面部。9 随行家属相关证明材料原件复印件1份电子纸质包括随行家属护照(或国际旅行证件)信息页、家属关系证明(配偶一结婚证书,子女一子女出生证明或收养证明,父母或配偶父母一申请人出生证明或结婚证书或公证证明) 、体检报告(18 周岁以上家属)以及电子照片。随行家属包括配偶、未年满 18 周岁的子女、父母及配偶父母。10其他材料备注:1、非中文证明材料均需提供中文翻译件,并加盖用人单位公章,但护照或国际旅行证件除外。受理机构或决定机构对翻译件
17、内容意思与原件严重不符的,可要求用人单位重新提供。2、所有纸质材料原件及中文翻译件均应以电子方式上传至办理系统。3、外国高端人才应根据外国人来华工作分类标准,提供符合认定条件的相关证明材料,由申请人在申请表中签字并加盖用人单位公章,同意许可决定机构根据需要进行补充调查。4、通过计点积分达到高端人才标准的,应提供相应的最高学位(学历)证书、职业资格证明、汉语水平能力(中国汉语水平考试 HSK 证书) 、来华工作年薪的收入证明以及工作资历证明等材料。5、已获得外国人工作许可证的申请人再次申请时,可不提交最高学位(学历)证书。申请岗位与原工作许可批准聘用岗位相同的,可不提交工作资历证明材料。6、外国
18、高端人才申请岗位(职业)与原工作许可批准聘用岗位(职业)不同的,应提供工作资历证明。我国法律法规规定应由行业主管部门前置审批或具备我国相应准入类职业资格的,还应提供行业主管部门批准文书或职业资格证明。7、国籍变更的,应重新申请外国人来华工作许可。8、关于文书领事认证规定可查询中国领事服务网(网址 http:/www.cs.mfa 。2.2 申领中华人民共和国外国人工作许可证 (简称外国人工作许可证 )3.境内申请外国人来华工作许可(来华工作 90 日以上,不含 90 日)符合下列情形之一的,可在境内直接申请外国人来华工作许可,应按申请外国人工作许可通知和申领外国人工作许可证提交全部申请材料:
19、(1)持其他签证或有效居留证件已入境的外国高端人才(A 类) ;(2)在华工作的外国人变换用人单位,但工作岗位(职业)未变动,且工作类居留许可在有效期内的;(3)中国公民的外籍配偶或子女、在华永久居留或工作的外国人的配偶或子女,持有效签证或在有效期内的居留许可的;(4)符合自由贸易区、全面创新改革试验区相关优惠政策的;(5)用人单位符合享有跨国公司在华地区总部相关优惠政策的;序号提交材料清单原件复印件份数纸质电子要求 备注1 申请人所持签证(Z 字或 R 字)或有效居留许可原件 1份纸质电子电子护照(或国际旅行证件)签证页、入境签章页或居留许可信息页。护照除遗失等特殊情况外,需要与申请外国人工
20、作许可通知时所持护照一致。2 聘用合同 原件复印件1份纸质电子合同应当包括工作地点、内容、薪酬、来华工作时间、职位、盖章页(签字) 。申请外国人工作许可通知时未提供的应提供。3 体检证明 原件复印件1份纸质电子中国检验检疫机构出具的境外人员体格检查记录验证证明或健康检查证明书,签发时间在 6 个月内。申请外国人工作许可通知时未提供的应提供。备注:1.申请人应补充填写外国人来华工作许可申请表中有关申领外国人工作许可证部分信息。2.申请材料未提交原件核验的,申领外国人工作许可证时应提交原件核验。采用承诺制的证明材料,可不再提供纸质材料。8(6)企业集团内部人员流动的;(7)执行政府间协议或协定的;
21、(8)已持工作签证依法入境的驻华机构代表人员;已获得来华工作 90 日以下的外国人来华工作许可,在其停留有效期内,被境内用人单位依法聘用的;(9)近 5 年内,连续在华合法工作 1 年以上且信用良好的(含 1 年) ;(10)其他审批机构认定符合条件的。备注:1.属于在华工作的外国人变换用人单位的,应先行注销现有工作许可。2.跨国公司在华地区总部及企业集团人员内部流动,指跨国公司在华地区总部或企业集团聘用的经理等高级管理人员和专业技术人员,在地区总部与其已向许可决定机构备案的全资或合资的分公司、子公司之间(母公司与其成员公司或者成员公司之间)的相同岗位上流动(包括改任新职务或从专业岗位提升至行
22、政管理岗位) 。注销原工作许可后,自注销之日起 30 日内提交新工作许可申请,应提交外国人来华工作许可申请表、聘用合同(派遣函) 、有效居留许可、护照信息页及注销证明。岗位变动的,应补充提交相关工作资历证明。4.申请外国人来华工作许可或外国专家来华邀请函(来华工作 90 日以下,含 90 日)序号提交材料清单原件复印件份数电子纸质要求 备注1 外国人来华工作许可或外国专家来华邀请函申请表原件 在线填写打印,申请人签字(可复印或传真)后,加盖用人单位公章,再上传至系统。申请人承诺本人无犯罪记录。2 工作合同、项目合同、合作协议或邀请单位邀请说明原件复印件纸质电子包括申请人姓名、国籍、工作地点、工
23、作期限、工作内容,并列明所有工作地点和入境次数。用人单位应注明邀请外国人的费用安排,对邀请行为的真实性作出承诺并对被邀请外国人在华费用支付等进行担保。3 申请人护照或国际旅行证件原件复印件 1 份纸质/电子护照或国际旅行证件信息页。4 其他 原件复印件1 份纸质电子申请外国专家来华邀请函的,应提交符合外国高端人才(A 类)的证明材料。备注:1.符合外国高端人才(A 类)或符合关于进一步完善外国专家短期来华相关办理程序的通知 (外专发2015 176 号)文件规定的,可申请外国专家来华邀请函,随行人员均应9填写申请表。2.申请外国人工作许可通知 (来华工作 90 日以下,含 90 日)的,允许在
24、多个用人单位工作,申请时应填写全部工作地点。3.应按准予批准的工作期限工作,不得延期。4.持 Z 字签证,停留期不超过 30 日的,不办理工作类居留证件,停留期超过 30 日的(含 30 日) ,需办理工作类居留证件。5.持外国专家来华邀请函申请 F 字签证,入境后无需办理工作类居留证件。6.我国法律法规规定应由行业主管部门前置审批或具备我国相应准入类职业资格的,还应提供行业主管部门批准文书或职业资格证明。5.申请外国人来华工作许可延期用人单位在原岗位(职业)继续聘用申请人的,应当在申请人的来华工作许可有效期届满 30 日前向决定机构提出申请。序号提交材料清单原件复印件份数电子纸质要求 备注1
25、 外国人来华工作许可延期申请表原件 1 份纸质电子在线填写打印,申请人签字、加盖用人单位公章后上传至系统。2 聘用合同或任职证明原件复印件 1 份纸质电子应提供中文合同,应由申请人签名并加盖单位公章,不得涂改。3 签证或有效居留许可原件复印件 1 份纸质电子护照(或国际旅行证件)签证页、入境签章页或居留许可信息页。4 外国人工作许可证原件复印件1 份卡证包括现行有效期内的外国专家证和外国人就业证。其它备注:1.我国法律法规规定应由行业主管部门前置审批,应提供行业主管部门批准文书。2.同一单位内改任新职务的,包括从专业岗位提升至行政管理岗位,延期时应提交岗位变更证明。3.改任新岗位(职业)的,应
26、重新申请办理外国人来华工作许可。4.按外国高端人才(A 类)申请延期的,需提交相应证明材料。5.所有纸质材料原件及中文翻译件均应以电子方式上传至办理系统。6.申请外国人来华工作许可变更申请人个人信息(姓名、护照号、职务、类别)等事项发生变更的,应当自变更事项发生之日起 10 个工作日内向许可决定机构提出申请。序 提交材料清 原件 份数 电 要求 备注107.申请外国人来华工作许可注销外国人来华工作许可有效期届满未延续的,自动注销;依法被撤销、撤回的,以及许可证件依法被吊销的,由决定机构注销。申请人死亡或者丧失行为能力或者提前终止合同、解除聘用关系的,用人单位应当于事项发生之日起 10 个工作日
27、内向决定机构申请注销。用人单位被终止的,申请人可以向决定机构申请注销工作许可。8.申请外国人工作许可证补办号 单 复印件 子纸质1 外国人来华工作许可变更申请表原件 1 份 纸质电子在线填写打印,加盖用人单位公章、申请人签字后再上传至系统。2 申请变更事项的证明文件原件复印件1 份 纸质电子具体要求见备注。备注:1.申请人护照(国际旅行证件)号,应提供新护照(国际旅行证件)号及信息页、签证页。2.同一单位内改任新职务的,包括从专业岗位提升至行政管理岗位,应提供变更申请函及相应的证明材料,国家法律法规另有规定的从其规定。3.改任新岗位(职业)的,应注销现有工作许可,重新申请办理外国人来华工作许可
28、。4.所有纸质材料原件及中文翻译件均应以电子方式上传至办理系统。序号提交材料清单 原件复印件份数纸质电子要求 备注1 外国人来华工作许可注销申请表原件 1份纸质电子在线填写打印,加盖用人单位公章上传至系统。2 聘用关系解除、合同终止或其他与注销原因相关的证明材料原件复印件1份纸质电子聘用关系解除、合同终止需要双方签字。申请人自行离职、用人单位无法联系到申请人的,用人单位应补充提交注销情况说明。备注:1.用人单位依法被终止的,申请人提交外国人来华工作许可注销申请表可不加盖单位公章,但需要提供用人单位依法终止,无法申请注销许可的相关证明材料,本人关于注销许可的情况说明及外国人工作许可证 。2.外国人来华工作许可已注销的,经申请由决定机构出具许可注销证明。
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