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各县、区人民政府，市级各部门，市属以上企事业单位：为认真贯彻党的十六大和市五次党代会精神，提高经营管理城市的水平，高质量巩固发展国家卫生城市成果，现就构建我市城市长效管理机制提出如下意见，请结合实际认真贯彻执行，并研究制定本区、本部门建立城市长效管理机制的具体方案和措施。一、指导思想和工作目标构建我市城市长效管理机制的指导思想是：坚持以人为本和依法治城的方针，遵循城市管理与经济发展客观要求相适应的原则，实施经营城市的战略，充分体现社会效益、环境效益、经济效益相统一，与时俱进，开拓创新，加快推进城市现代化进程，促进国家卫生城市成果不断巩固和发展，逐步实现全面建设小康社会的奋斗目标。构建我市城市长效管理机制的目标任务是：高质量巩固发展国家卫生城市成果，做到大街小巷一个样、白天晚上一个样、检查不检查一个样，把我市建设成为最适合人居、最适合创业的城市。按照提高城市管理整体水平的要求，在领导体制、目标管理、统筹协调、督促检查、宣传教育、综合整治、行政处罚等方面进一步明确任务，理顺体制，创新机制，增加投入，逐步建立起“调控有力，运转灵活，行为规范，办事高效”的城市长
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