汕头澄海区隆都综合场经营管理服务项目.DOC

1、1第 1 页 汕头市澄海区隆都综合市场经营管理服务项目公开招标采购招 标 文 件招 标 编 号 ： CCG201805汕头市公共资源交易中心澄海分中心编制发布日期：二一八年五月十七日2第 2 页 目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式3第 3 页 第一部分 投标邀请函各投标人:汕头市公共资源交易中心澄海分中心受汕头市澄海区市场物业管理服务中心的委托，对澄海区隆都综合市场经营管理服务项目进行公开招标采购，招标文件经采购人审核、确认，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、采购项目编号：CCG201805二、采购计划备案表编号：2

2、018150号三、采购项目名称：汕头市澄海区隆都综合市场经营管理服务项目公开招标采购四、最低报价控制价：本项目市场经营管理收入上缴费用最低限价为人民币453800.00 元/年（投标人的报价不得低于以上最低报价控制价，否则，投标无效） 。五、采购项目内容：汕头市澄海区隆都综合市场经营管理服务六、招标公告的发布：2018年5月17日起在中国政府采购网、中国财经报、汕头市政府门户网站、广东省政府采购网-汕头市政府采购网、汕头市公共资源交易网和汕头市澄海区人民政府网站上进行公示、公告。七、符合资格的供应商应当在 2018 年 5 月 18 日起至 2018 年 5 月 24 日止（上午9：0011：

3、00，下午 15：0017：00，法定节假日除外）到汕头市公共资源交易中心澄海分中心（地址：汕头市澄海区文冠路区党政大楼九楼西侧 C913）报名备案，或者将报名资料发送至汕头市公共资源交易中心澄海分中心电子邮箱(“报名参与采购确认函”格式附后)。八、现场踏勘：1.本项目不组织现场踏勘。2.供应商可自行前往项目现场踏勘。现场踏勘期间，供应商的人身安全、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用均由供应商自行负责。因供应商对现场进行踏勘及项目了解偏差而造成改造、建设费用增加的，由供应商负责，采购人不再增加任何费用。九、投标截止时间：2018 年 6 月 8 日下午 300(注：下午 2

4、:30 时开始受理投标文件)4第 4 页 十、投标文件送达地点：汕头市澄海区文冠路区党政大楼三楼招标会议室十一、开标评标时间：2018 年 6 月 8 日下午 300十二、开标评标地点：汕头市澄海区文冠路区党政大楼三楼招标会议室十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1、采购人联系方式：采购人名称：汕头市澄海区市场物业管理服务中心采购人地址：汕头市澄海区中山南路115号采购单位联系人：杜先生采购单位联系电话：0754-858182902、采购代理机构联系方式：采购代理机构名称：汕头市公共资源交易中心澄海分中心采购代理机构地址：汕头市澄海区文冠路区党政大楼九楼西侧 C913采购代理机构

5、联系人：侯先生 采购代理机构联系电话：0754-85880709采购代理机构传真：0754-85880709电子邮件：十四、投标人注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网()进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。汕头市公共资源交易中心澄海分中心二一八年五月十七日5第 5 页 附: （采购项目编号） （采购项目名称）报名参与采购确认函汕头市公共资源交易中心澄海分中心：贵中心组织的（采购项目编号： ） （采购项目名称： ）的采购活动，本单位 （供应商名称） 已通过“中国政府采

6、购网 /汕头市政府采购网/汕头市人民政府门户网站/汕头市公共资源交易网/汕头市澄海区人民政府网站”采购公告获悉，并已下载知悉本项目采购文件，特发此函确认并报名参与。本单位将严格遵守政府采购有关法律法规及本项目采购文件的规定，参加采购项目的投标/谈判/报价/磋商,并承诺所提供的所有资料均是真实有效的,否则本单位将承担一切法律责任。本单位名称：联系电话：联系地址：法定代表人（负责人）授权代表（负责本项目采购活动代表）：联系电话：手 机：传 真：电子邮箱：投标人名称（公章）：年 月 日6第 6 页 第二部分 用户需求书一、投标人资格：1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件：1）具有独立承担民事

7、责任能力的法人或其它组织，投标时提供有效的营业执照或事业法人登记证等相关证明。2)具有良好商业信誉和健全财务会计制度，提供2016年度或2017年度的财务状况报告，内容至少包括资产负债表、损益表，或基本开户行开具的资信证明复印件加盖公章。3）有依法纳税和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。4）参加政府采购活动前3年内（投标人成立不足3年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5）投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件。2在中华人民共和国境内注册，具备法人资

8、格且具有市场经营管理、服务等经营范围的企业。3.法定代表人(负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。4.投标人投标时须持有投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件,且必须装订在投标文件正本中。 （根据汕检会【2013】1号文规定，查询时间：近三年，告知函的落款时间须为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止出具有效，投标人成立不足三年的可从成立之日起算） 。6.投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单

9、或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） 。7第 7 页 7.本项目不接受联合体投标。二采购项目概况：项目内容 经营管理年限 最低报价控制价 地点及用途汕头市澄海区隆都综合市场的经营管理服务，详见“项目改造要求、商务要求”15 年，即自2018 年 7 月 1日起至 2033 年6 月 30 日市场经营管理收入上缴费用最低限价为人民币 453800.00元/年隆都综合市场

10、位于汕头市澄海区隆都镇店市社区，出租面积约 6490平方米，用途为农副产品批发、生活市场备注：1、管理收入上缴费用分 3 个周期，第一个周期为前 5 年，每年上缴费用以中标金额为准；第二个周期为中间 5 年，每年的上缴费用在第一个周期年上缴费用的基础增加 5%；第三个周期为后 5 年，每年的上缴费用在第二个周期年上缴费用的基础增加 5%。2、最低报价控制价：市场经营管理收入上缴费用最低限价为人民币 453800.00 元/年，投标人必须以不低于最低控制价进行投标，投标报价低于该最低控制价的一律视为无效投标。三、采购项目改造要求1.中标人应在规定时间内，根据采购人提供的设计方案，按汕头市农贸市场

11、全面改造升级工作指引要求，对隆都综合市场进行标准化改造，确保升级改造后隆都综合市场的摊位类别不得少于以下摊位数：海鲜类80个、熟食类50个、三鸟生肉类50个、蔬菜类70个。2.本项目的改造投入费用须由中标人负责，改造升级的总投入金额不低于人民币930万元。中标人在市场改造升级前须委托有资质的设计单位出具市场改造升级设计施工图及前期地质勘探资料，并确保通过施工图技术性审查（投标人投标时须出具承诺函，格式附后） 。3.隆都综合市场经营管理权公开招标完成签订合同后，在2018年7月1日前，市场全面移交中标人经营管理。中标人即应对隆都综合市场进行改造升级和经营管理，采购人负责做好配合、协调工作。市场升

12、级改造必须于2018年12月15日前完成，采购人将委托监理机构对市场改造升级全程进行监理。4.隆都综合市场的改造升级原则上应按采购人提供的市场改造升级设计方案进行，中标人也可在此基础上进行优化，但应书面报采购人同意后方可实施。5.中标人在经营管理期内，若改造工程中发生施工质量原因造成的质量问题或与采购人要求的投入、设计方案不符（若有修改，需经采购人同意方可实施） ，中标人应负责整改或改造至符合要求和承诺，同时采购人有权没收或部分扣除履约保证金。6.中标人对市场的升级改造必须标准化、规范化，并符合食品安全、建筑结构、环8第 8 页 境卫生和消防安全要求。7.中标人需及时向采购人报告市场升级改造的

13、工作进度。8.市场改造完成后，由采购人按合同要求进行验收；验收合格后由采购人报请区农贸市场改造提升工作领导小组办公室组织各相关职能部门联合评估验收或委托有资质的第三方机构，按汕头市农贸市场全面改造提升工作指引规定的建设标准对市场进行验收，验收情况报区农贸市场升级改造工作领导小组审核，验收不达标的，中标人要按领导小组提出的改进意见、时限进行整改，验收达标后方可开业。9.市场升级改造后，中标人不得随意改变市场的规划设计布局，如需改动设施必须报采购人同意后实施。四、采购项目商务要求1.投标人投标时须出具市场经营管理、服务方案。2.中标人经营期间享有独立完整的经营权，必须严格遵照国家法律、法规及相关管

14、理规定经营，不得违法经营或进行其他非法活动，按时足额向采购人缴纳市场经营管理收入上缴费用并承担全部经营风险。3.中标人自行办理经营所需的工商、消防、税务、环保等手续并承担有关费用。4.本项目投标人须承诺根据自身经营特长和行业资质在国家政策法律规定许可的范围内自行经营管理本项目范围内的物业，不经营对周边居住环境影响较大或者其它违反我国法律法规的业务，并严格履行广东省商品交易市场管理条例规定的职责义务。5.中标人应保持市场经营状况的稳定，对原已在市场经营并遵守原订合同的商户须给予其同等条件下优先进场经营的权利，不得随意拒绝。6.本项目所涉及的一切税、费概由中标人负责。经营管理期内，中标人须承担使用

15、经营场地所发生的水、电、气、电话、有线电视、卫生、环保、治安等费用和因使用经营场地所产生的有关税费（含房产税） 。7.中标人经营期满后，应保持物业完整并移交给采购人。8.经营期间因政府规划原因及国家政策需要统一规划建设或上级部门的要求，发生拆迁、改建、收回房屋及附属设施等情况的，采购人与中标人双方应共同遵守政府或上级部门的有关规定，解除合同，采购人不负任何违约或经济赔偿责任。9.经营期间因采购人需要重新开发利用，或接到上级命令须收回该物业另作他用的，采购人与中标人双方应该协商终止经营管理合同，合同终止后中标人应在约定期限内将场地归还采购人。10.中标人在取得经营管理权及15年经营管理年限内不得

16、将该物业经营权进行整9第 9 页 体转让、转包给第三方经营、不得将本项目资产进行质押、抵押。因故确实无法继续经营的，由业主收回。中标人对市场已投入改造资金形成的设施，期满后无偿归采购人所有。11.中标人应保证合法有序经营，做好安全、卫生、防火、防盗等工作。由此引发的一切事故由中标人负全责，给采购人造成的损失由中标人负完全赔偿责任。12.因不可抗力自然灾害造成损失的，采购人不承担一切赔偿责任及另外安置中标人。13.采购人对中标人的经营管理行为有监督权，中标人必须接受采购人的监督检查，为采购人的监督检查提供便利条件，对采购人提出的整改措施必须予以服从。14.经营管理方式1）采购人将该项目授权给中标

17、人统一经营管理。2）采购人不参与中标人的经营管理。3）中标人负责该项目物业的经营、管理和维护。4）采购人对中标人的经营管理行为进行监督，并提出整改意见。15.履约保证金：履约保证金以银行转账形式提交，中标人在与采购人签订合同前应按经营管理上缴费用第三个周期一年的金额上缴履约保证金，合同签订前汇入到采购人指定账户；经营期内如无违约行为，经营期满后15日内原额无息退还。16.付款方式：中标人需在每个年度的7月1日前（每年7月1日至次年6月30日为一个缴费年度）向采购人付清当年度的经营管理收入上缴费用，逐年付清。17.递交报名资料后而决定不参加本次投标的供应商，应在投标文件递交截止时间3日前书面告知

18、本中心。注：参与本项目投标的投标人，视为同意以上采购项目概况、改造要求、商务要求中的全部条款，以上打号的为实质性响应条款，对这些条款的任何负偏离将被认定为无效投标。10第 10 页 第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1“采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本次特指汕头市澄海区市场物业管理服务中心。2.2“监管部门”是指：汕头市澄海区财政局。2.3“采购代理机构”是指：汕头市公共资源交易中心澄海分中心。2.4“合格的投标人”是指满足本采购文件第二部分“用户需求书”中“一、投标人资格”中规定的资格

19、要求 (详见用户需求书)；2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6 知识产权投标人应保证其享有所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由投标人负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，货物的使用被禁止，投标人应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及采购代理机构无关。3.合格的服务和工程3.1“服务”是指投标人在本项目经营管理期限内须承担的标准化改造、市场经营管理、维护及招标文件规定的其它服务。3.2.“合格的工程”：是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5.转包与分包