新会区2017年慈善公益活动方案.DOC

1、 1 新会区 2017 年慈善公益活动方案为切实做好 2017 年慈善公益活动有关工作，现结合我区实际，制定本方案。一、活动名称：新会区 2017 年慈善公益活动二、活动主题：爱心融城共奔小康三、活动宗旨：传承中华民族扶贫济困的传统美德，弘扬侨乡人民乐善好施的人文精神，充分调动海内外各界的慈善力量，大力筹集慈善发展资金，进一步促进我区慈善事业的发展，共建“爱 心之城” ，为推动 我区全面建成小康社会做出 积极贡献。四、活动时间：2017 年 6 月 1 日至 30 日为全区“慈善公益活动月”； 6 月 30 日 为全区“慈善公益活动日”，当天举行 2017 年新会区慈善公益专项活动，并组织参加

2、 2017 年江门市慈善公益专项活动；2017 年的慈善公益活动持续至 2018 年 5 月底结束。五、活动形式和内容（一）举办第二届慈善公益创投活动。发挥社会组织力量推动慈善资源充分整合、慈善需求有效对接，面向全区依法登记的社会组织和部门单位征集慈善项目，通过项目推选、专家评审等环节选出优秀的慈善项目进行资助，引导更多的社会组织参与慈善服务。（二）组织慈善法普法宣传。举办慈善法普法系列活动，邀请专家、学者参与慈善法解读学习和宣传推广，引导群众科学认识慈善工作；同时，采用群众喜闻乐见的方式，通过制作慈善公益广告和微电影，传播慈善公益文化，着力营造“人人慈善” 的 2 社会氛围。（三）开展认捐项

3、目宣传推介活动。借助区慈善会微信公众号、“新会慈善网 ”、新会 侨报、新会电视台、新会 电台等各类宣传载体推介 2017 年慈善公益定向认捐项目，发动社会各界爱心企业和热心人士进行认捐，营造“人人参与慈善” 的社会氛围，扩大社会参与。（四）开展多种形式慈善公益活动。 “慈善公益活动月” 期间，各镇（街、区）、各部门围绕活动主题、结合自身实际组织开展不少于 1 次访贫慰问、入户探访等扶贫济困活动，也可结合“爱心之城”建设工作要求开展各类爱心活动。倡议公益慈善组织举办扶老、助残、救孤、济困等公益慈善专项活动。发动国内外乡贤与爱心人士回乡参与扶贫济困慈善公益项目。（五）开展“慈善公益活 动日” 专项

4、活动。 6 月初召开全区动员大会；6 月 30 日下午在新会人民会堂举行 2017 年慈善公益专项活动和 2017 年度慈善捐赠有关仪式，并在人民会堂广场举行义卖、义诊、义赛、义捐、义务法律咨询等活动。6 月 30 日，组织参加江门市慈善公益专项活动。六、认捐项目2017 年慈善公益活动中，市、区围绕“爱心融城共奔小康”主题设立定向认捐项目，各单位要围绕活动主题和宗旨，利用各大节日，广泛发动社会各界进行募捐，确保慈善工作常态化。定向认捐项目如下:（一）江门市定向认捐项目 5 个：1.贫困人口精准脱贫产业（就业）扶贫项目。 3 2.重度残疾人家庭和独居残疾人支援项目。3.贫困妇女“两癌” （乳腺

5、癌、 宫颈癌）医 疗救助项目。4.困难道德模范（身边好人）帮扶项目。5.江门市第三人民医院门诊医技综合大楼建设项目。（二）新会区定向认捐项目 3 个：1.新会区妇幼保健院迁建项目。2.支持区慈善会助学、助困、助病、助残、助孤老、助爱心屋援建工程及助公益建设项目（简称慈善“ 七助” ）。3.低保家庭光伏扶贫项目。七、活动原则（一）统一部署，协调行动。全区各级、各部门要按照区慈善活动指挥部的总体部署，统分结合，共同做好 2017 年慈善公益活动各项工作。（二）广泛发动，自愿参与。贯彻自愿捐赠的原则，综合运用各种募捐形式，深入发动海内外各界参与慈善捐赠活动，扩大社会参与面。（三）广集善款，造福侨乡。

6、坚持以募集慈善事业发展资金、扩大慈善活动社会效果作为活动的主要目标。各单位原则上按照活动设立的认捐项目发动和筹集善款，未经准许，任何单位均不得借活动之机自行设立募捐项目向社会募集资金。八、组织领导新会区 2017 年慈善公益活动由新会区慈善活动指挥部统筹全面工作。 4 总 指 挥：文 彦；副总指挥：梁明建、黄淑质、宋岩、张华景、李俊杰、郑祖材、谢清、梁凤琼、邓红湘；成员单位：区委区府办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区委统战部、区武装部、区发展改革局、区经济信息和商务局、区教育局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源社会保障局、区环保局、区住房

7、城乡建设局、区交通运输局、区农林局、区文广新局、区卫生计生局、区审计局、区食品药品监管局、区城管局、区工商局、新会公安分局、区体育局、区金融工作局、区基业资产经营公司、新会广播电视台、区总工会、团区委、区妇联、区残联、区红十字会、区国税局、区地税局、新会供电局、中国电信新会分公司、中国移动新会分公司、中国联通新会分公司、中国银行新会支行、新会农村商业银行、新会侨报社、各镇（街、区）。指挥部下设办公室（设在区民政局）、宣传组、募捐组、区慈善公益专项活动工作组、后勤保障组、义工组、市慈善公益专项活动新会工作组。各组（室）的责任单位要分工合作，采取有力措施，共同推进全区慈善公益事业的健康发展。（一）

8、办公室。主 任：梁凤琼；副主任：邓红湘、黄富辉、梁卓楼、刘永伟；牵头单位：区委区府办公室、区慈善会，责任单位：区委统战部、区民政局、区财政局、区卫生计生局、区审计局、区国税局、区地税局。 5 工作职责：负责区指挥部日常工作；负责与江门市慈善活动总指挥部办公室衔接，落实总指挥部部署的有关工作；统筹和协调各工作组的工作开展，审核安排各工作组活动经费；印制慈善公益募捐倡议书、草拟活动所需的文书信息资料；接收、管理捐赠款物；公布捐赠款物的接收、管理、使用情况；完成指挥部交办的其他任务。（二）宣传组。组 长：黄淑质；副组长：欧格郎、陈伟端；牵头单位：区委宣传部、区民政局、区农林局，协办单位：区经济信息和

9、商务局、新会广播电视台、新会侨报社、中国电信新会分公司、中国移动新会分公司。工作职责：制订宣传口号；协调媒体开展慈善宣传采访报道活动；在新会慈善网、新会侨网、新会侨报、新会电视台、新会电台设立慈善宣传专栏；要求在 6 月份，主要媒体进行每周不少于2 次的报道；制作并刊登、播放慈善公益广告；利用政务交流平台、手机短信平台向干部、职工、群众发送慈善公益宣传信息、更新工作动态；配合区慈善公益活动指挥部办公室做好全年有关宣传工作。（三）募捐组（分七个小组，具体见附件 4）。组 长：梁明建；副组长：宋岩、李俊杰、郑祖材、谢清、梁凤琼；牵头单位：区委统战部、区直机关工委、区经济信息和商务局、区住房城乡建设

10、局、区卫生计生局、区总工会，责任单位：区 6 政协办公室、区金融工作局、区工商局、区国税局、区地税局、区食品药品监管局、团区委、区妇联、区工商联（区总商会）、区红十字会、区慈善会、区基业资产经营公司、各镇（街、区）。工作职责：围绕活动主题结合各单位日常工作，利用传统节日深入发动海内外各界积极参与我区慈善捐赠活动，鼓励在外乡贤回乡参与慈善公益活动，共同为家乡建设发展办实事、好事，更好地推进慈善公益活动的开展。（四）区慈善公益专项活动工作组。组 长：梁凤琼；副组长：黄富辉、陈伟端、陈振德、梁卓楼、张北迎、钟荣源、欧格郎、刘永伟；牵头单位：区委区府办公室，责任单位：区委区府接待办、区委宣传部、区直机

11、关工委、区外事侨务局、区经济信息和商务局、区民政局、区卫生计生局、区信访局、新会公安分局、区文广新局、新会广播电视台、新会供电局、新会消防大队、团区委、中国电信新会分公司、区慈善会。工作职责：负责 6 月 30 日慈善公益专项活动的统筹组织工作，具体工作方案另行制定。（五）后勤保障组。组 长：张华景；副组长：林小琼、陈振德、刘炳炼、杨起鹏、余元均；牵头单位：区委区府接待办，责任单位：区外事侨务局、区经济信息和商务局、新会公安分局、区交通运输局、区卫生计生局、区环保局、区城管局、区食品药品监管局、新会供电局、新会消防 7 大队、中国电信新会分公司、中国移动新会分公司、中国联通新会分公司、区慈善会

12、。工作职责：在“慈善公益活 动月” 期间做好港澳台同胞、海内外嘉宾的接待工作。区委统战部负责落实接待嘉宾名单；新会公安分局、区交通运输局、区环保局、区城管局、新会消防大队负责做好活动现场及周边的安全保卫、交通疏导、环境保护、消防戒备、秩序维护等相关工作；新会供电局、中国电信新会分公司、中国联通新会分公司、中国移动新会分公司负责做好活动现场的供电、通讯保障等工作；区卫生计生局、区食品药品监管局负责做好“ 慈善公益活动月 ”期间的食品管理、 卫生管理、疾病监控、医疗救护等工作。（六）义工组。组 长：梁明建；副组长：钟荣源、王继鹤、钟艳珍、陈桂霞、梁劲松、陈慧清、冯悦球、林华骥；牵头单位：团区委，责

13、任单位：区教育局、区交通运输局、区卫生计生局、区文广新局、区司法局、区体育局、区总工会。工作职责：由团区委牵头，组织开展“慈善公益活动月” 期间的慈善公益“ 六义” （义卖、义载、义赛、 义诊、义捐、义务法律咨询）活动，要求 6 月份每周进行不少于 2 次公益活动。义卖由区总工会牵头负责；义务法律咨询由区司法局牵头负责；义载由区交通运输局牵头负责；义赛由区体育局牵头负责；义诊由区卫生计生局牵头负责；组织各中小学校和青年团员参加各项慈善公益义捐，由团区委牵头，区教育局配合。 8 （七）市慈善公益专项活动新会工作组。组 长：梁凤琼；副组长：黄富辉、陈振德、梁卓楼、刘永伟；牵头单位：区委区府办公室，

14、责任单位：区委区府接待办、区外事侨务局、区民政局、区经济信息和商务局、区住房城乡建设局 、区交通运输局、区卫计局、区工商联（区总商会）、区慈善会、各镇（街、区）。工作职责：根据江门市慈善公益活动总指挥部的要求，组织参加 2017 年江门市慈善公益专项活动，并落实相关的组织和保障工作。九、善款的接收（一）区慈善会全年接受捐赠。加强宣传发动，以各项活动为载体，发动社会各界、港澳台同胞和海外侨胞、社团积极参与；分工负责，层层发动，分级管理；人人参与，多少不拘；款物均可，现捐入库。（二）活动募集的资金实行专款专用。除特别指定外，捐款主要用于区慈善会“七助 ”（ 助学、助困、助残、助孤老、助病、助爱心屋

15、援建、助公益项目）和精准扶贫活动。所有捐款请存入新会区慈善会账户（人民币账户名：江门市新会区慈善会，开户银行：新会农村商业银行总行营业部，账号：80020000005039488；港币账户名：江门市新会区慈善会，开户行：中国银行江门市新会支行，账号：727657759231；美元账户名：江门市新会区慈善会，开户行：中国银行江门市新会支行，账号：628857759937，港币与美元须转账）。 9 （三）各部门单位要统一收集本单位的捐款，直接划入区慈善会设立的专户，现金入行的可在以下三个网点（新会农村商业银行总行营业部、电话：6326815；新会农村商业银行环城支行、电话：6651260；新会农村

16、商业银行银丰支行、电话：6610478）直接取得公益事业捐赠专用收据，转账的可凭银行入账单到区慈善会（圭峰路 40 号 104-107 社会组织服务中心内）开具公益事业捐赠专用收据。（四）各镇（街、区）收集的捐款，集中后直接划入区慈善会账户，入行单复印件及捐赠票据存根须统一交区慈善会汇总、核查。十、基本要求（一）加强统筹领导，切实加大慈善公益募捐工作的力度。各级、各部门要深入贯彻党的十八大报告关于“完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作” 的精神，高度重视发展慈善事业 ，采取有力措施推进慈善公益活动。各部门、各单位要以高度政治责任感，做到党政一把手亲自抓，亲自过

17、问，亲自协调，采取有力措施，通过发动重点企业、重点单位、重点人员参与慈善捐款，确保慈善募捐工作落实到位，力争完成 2017 年捐款倡议目标。（二）拓宽募捐渠道，提高慈善公益募捐的整体成效。各级、各部门要通过不同的形式加大对认捐项目的宣传，尤其是新会区妇幼保健院迁建项目事关全区群众切身利益，是我区重点民心工程，是我区今年定向募捐的重中之重。在加大募捐宣传发动的基础上，切实抓好三个结合：一要内外结合。要立足于 10 首先抓好本区域内各界的募捐发动工作，力促本区慈善氛围形成的同时，切实抓好面向港澳和海外的募捐发动工作，力求最大限度地扩大慈善公益募捐的成效。二要点面结合。在抓好全面发动工作的同时，有组

18、织、有计划地做好各界重点对象的募捐发动工作。三要慈善工作与日常工作相结合。要从工作实际出发，充分利用我国传统节日，通过“走出去、请进来“ 的形式，广泛发动社会各界、港澳台同胞和海外侨胞、社团积极参与慈善捐赠，确保慈善工作日常化。（三）加强监督管理，推动慈善事业快速健康发展。要切实加强对社会捐赠款物的管理和使用监督工作，确保慈善捐款专款专用，发挥最大的效益。审计部门要对慈善捐赠款物的使用情况进行专项审计，审计结果要及时向社会公布，接受社会各界的监督；要坚持一手抓慈善募捐，一手抓慈善援助。在抓好慈善募捐的同时，注重通过多种形式，及时向社会各界公布慈善援助情况，有效扩大慈善机构的社会影响力，促进慈善公益募捐力度，推动慈善事业健康发展。附件：1. 新会区 2017 年慈善公益活动计划表2. 新会区慈善公益活动宣传口号3. 新 会 区 2017 年 慈 善 公 益 活 动 捐 款 倡 议 目 标 及 统 计 办 法4. 新会区 2017 年慈善公益活动各募捐小组捐款目标5. 各 镇 （街 、区 ）慈 善 公 益 活 动 2016 年 完 成 情 况 及 2017 年 捐 款 目 标6. 新会区妇幼保健院新院捐赠回馈方案