无锡梁溪区地籍数据整理项目.DOC

1、无锡市梁溪区土地籍数据整理项目（第二期）招标文件无 锡 市 梁 溪 区 地 籍 数 据 整 理 项 目（第 二 期 ）招标文件招 标 人：无锡市国土资源局梁溪分局二一八年一月无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件1目 录第一章 招标须知第二章 项目要求第三章 合同条款第四章 投标文件格式无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件2第一章 投 标 须 知序号 内 容1项目名称： 无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）采购编号：LXGT2018-001采购人：无锡市国土资源局梁溪分局采购方式：公开招标本项目投标报价最高限价 28 万元2投标人条件：投标人参加本次政府采购活动除应当符合中

2、华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备：1 经国家工商行政管理部门核准登记注册且具有独立承担民事 责任能力和履行合同能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2 具有丙级以上（含丙级）测绘资质；3 承担过土地登记数据整理或农村建设用地调查项 目。4 本项目不接受联合体投标。3 公开答疑会时间：2018 年 2 月 5 日 9:30公开答疑会地点：无锡市通扬南路 280 号 8 楼会议室4投标时间：2018 年 2 月 8 日 9：00 分至 10:00 分止，截止期后的投标文件恕不接受投标地点：无锡市文华路 199 号 12 楼会议室5 开标时间：2018 年 2 月 8 日 10:

3、00开标地点：无锡市文华路 199 号 12 楼会议室6 定标时间：2018 年 2 月 8 日评标结束定标地点：无锡市文华路 199 号 12 楼会议室7 投标文件正本份数：1 份投标文件副本份数：2 份8有关本次招标活动程序方面的问题,可来人、来函（传真）或电话联系。联系地址：无锡市通扬南路 280 号联系人：章黎明、虞卫峰联系电话：0510-857287511、遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原 则和诚实信用原则。无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件32、招标文件：2.1 招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。

4、2.2 投标人应按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。2.3 投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。2.4 本项目不接受联合投标。2.5 招标文件仅作为本次招投标使用。3、招标文件的组成招标文件包括下列内容：第一章 招标内容及要求第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 投标文件格式 第五章 评标办法投标人应认真审阅招标文件中所有的条款。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投 标人自负。 实质上不响 应招标文件要求的投标文件将被拒绝。4、招标文件的解释投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 2 日以书

5、面形式向招标人提出澄清要求，送至招 标人。无 论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标 人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 2 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于半日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。5、招标文件的补充或修正无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件45.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。5.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人

6、都将于投标截止时间前以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人在收到该澄清文件后应于 12 小时内，以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。5.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、 补充等在同一内容的表述上不一致 时，以最后发出的书面文件为准。5.4 招标人有权延长提交投标文件的截止时间，具体时间将以书面形式通知投标人。6、投标文件的组成6.1 关于资格的声明函（格式见附件）6.2 证明文件：投标人有效期内企业营业执照副本复印件；投标人法定代表人或负责人授权委托书（法定代表人或负责人亲自参与投标的除

7、外，格式见附件）；投标人法定代表人或负责人身份证复印件及法定代表人或负责人授权代表身份证复印件（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或负责人或其授权代表有效身份证明原件）；6.3 补充性文件对应评分标准中所需的证明材料。上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或负责人或其授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。投标人所提交的 证明文件的

8、完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。6.4 开标一览表（格式见附件）6.5 项目业绩一览表（格式见附件）6.6 机构情况一览表（格式见附件）无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件5其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加至投标函中）7、投标文件的要求7.1 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。7.2 投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。7.3 如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“ 元”。7.4 投标文件格式

9、部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。7.5 投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。7.6 投标文件统一用 A4 纸，按照投 标函格式中的顺序制作，并请编制目录。7.7 投标文件份数为正本一份，副本两份，须各自装订成册，分 别密封在标袋中，同时 在标袋上盖章并注明 “正本”、 “副本”字样，以及“项目名称、投 标人名称”。7.8 投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改 处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。7.9 投标费用自理。8、无效投标文件的确认投标人有下列情况之一者，投标文件无效：8.1 投标文件未按规定的期限、地点送达的；8.2 投标文件未按要求密

10、封、签署、盖章的；8.3 投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标会议的；8.4 投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；8.5 不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件6证明文件的；8.6 投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的；8.7 投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；8.8 投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；8.9 不同投标人投标文件相互混装的；8.10 不同投标人投标文件中的项目相关人员出现同一人的；8.11 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的

11、；8.12 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致的；8.13 不同投标人报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通投标的；8.14 投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。9、开标、 评标9.1 无锡市国土资源局梁溪分局宣读、记录各投标人开标一览表。9.2 投标文件的审查：9.2.1 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。9.2.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的， 应以总价为准，并修改 单 价。9.2.3 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。9.2.4 正本与

12、副本不符，以正本为准。9.3 评标工作程序：评标工作由无锡市国土资源局梁溪分局负责组织，具体评标事务由组建的评无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件7标委员会负责。9.3.1 投标文件初审。符合性检查。依据招标文件的规定，从投 标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。9.3.2 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式，由其授 权的代表签字，并不得超出

13、投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。9.3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。9.4 评标方法投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法（计分均保留 2 位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照 评 分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定 1 家中标供应商。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣 顺序排列。9.5 评分标准（1）价格分(20 分)各投标人的投标报价满足

14、招标文件要求者为有效报价，所有有效投标价格的最低价为满分，其价格为 20 分。其他投 标人的价格分 统一按照下列公式计算：无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件8其他投标人价格分=最低价其他投标价20（2）项目技术方案（45 分）：对项目需求的掌握理解（6 分）：根据对项目需求的 总体理解程度。思路清晰、目标 任务明确、对基础资料的需求列举完整得 6 分，其他根据理解程度和深度以及对基础资料的需求列举完整性得 1-5 分。组织构架（ 6 分）：成立完善的 组织构架，明确各 级人员的分工。针对工作内容制定相适应的组织构架。构架详尽、科学合理得 6 分；构架一般得 4 分；构架模糊或对应性

15、差得 2 分；无组织构架不得分。技术程序与方法（ 10 分）： 针对工作内容， 选定对应的工作程序和方法。思路清晰、科学合理、针对性强得 8-10 分，思路 较清晰、有针对性得 5-7 分，基本合理得 1-4 分。时间进度（ 8 分）：项目时间进 度安排应科学合理，有完善的工期管理措施。进度安排完全符合要求、可行性大得 8 分；进度安排完全符合要求、有操作性得5-7 分，进度安排基本符合要求得 1-4 分。质量保证（ 6 分）：有明确的 质量检查流程及质量 检查内容的，最高得 6 分；承诺成果能够通过无锡市国土资源局梁溪分局组织的技术审查和论证的，最高得 8 分。成果提交（5 分）：成果内容非

16、常完整、格式完全正确得 5 分，成果的内容较完整、格式基本正确得 4 分，成果的内容和格式 满 足基本要求得 2 分。服务承诺（ 4 分）：投标人承 诺保质保量完成任务 ，在 项目实施过程和项目完成后继续为采购人提供技术咨询服务，有良好的售后服务反馈机制，承诺采购人有权对不称职的技术人员提出更换，投标人无条件接受的，得 4 分；其他得 2分；无服务承诺不得分。无锡市梁溪区地籍数据整理项目（第二期）招标文件9（3）投标人综合情况（30 分）投标人承担 过无锡市范 围内土地（不动产）登记数据或地籍数据整理 项目的，有一 项得 10 分，最多 20 分，未提供有效合同复印件或用 户证明原件不得分。

17、（需提供合同复印件或用 户证明原件）投标人承担 过农村建设 用地调查项目，根据有效合同复印件或用户证明原件，无锡市范围内的有一 项得 5 分，无 锡市范围 外的有一项得 1 分，最多 10分，未提供有效合同复印件或用户证明原件不得分。 （需提供合同复印件或用户证明原件）（4）本地化服务（5 分）投标人注册地在无锡（或者在无锡市区设有分支机构）且成立 5 年以上的得 5 分，其他不得分。需提供注册地在无锡的营业执 照副本原件。10、定标10.1 评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法确定中标供应商，无锡市国土资源局梁溪分局和评标委员会对未中标原因不做解释。如有 质疑，按 中华人民共和国政府采购法、 财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法规处理。10.2 当场评标定标后将向中标作业单位发中标通知书。10.3 未中标作业单位的投标文件正本、中标作业单位的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标作业单位。11、废标的确认在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：11.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人；