1、1“粤教云”天河试点项目项目需求采购需求最高限价:人民币 322.44 万元资格要求:1符合政府采购法第二十二条供应商资格条件;分公司投标的,必须由具有法人资格的总公司授权。是否接受联合体投标:( )是()否国货/进口产品1采购国货本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)2采购进口产品经政府采购管理部门同意,本次采购的产品为本国产品或不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品(经审批采购进口产品的,如仅批准部分产品采购进口的需列明)招标范围1采购内容1、 应用服务系统采购及二次开发2、 应用支撑平台采购及二次开发3、 云平台资源租赁4、 软件平
2、台购买第一章 项目需求描述一、本次招标项目内容2本次项目内容包括:1、应用服务系统采购及二次开发;2应用支撑平台采购及二次开发;3云平台资源租赁; 4、软件平台购买;项目建设内容一览表:建设内容序号 主项 子项 具体内容视频教学平台以教师和学生为服务主体,以实体课堂教学为服务核心,将网络、音视频技术和教学、教研进行有机的结合,打造区域教育信息化服务云。微课与创新教学应用系统定位于基础教育学校课堂信息化创新教学应用支持服务,以微课创新资源为基础,以翻转课堂创新教学模式为指导,通过信息技术与学科教学深度整合,实现创新教学与学习方式,变革传统教学模式,发挥教师创造性、能动性,培养学生自主学习、主动探
3、究、交流协作、善于发现并解决问题的高阶思维能力。1应用服务系统采购及二次开发家校互动平台实现家庭与学校的互动、快捷、实时沟通的教育网络信息平台。标准规范体系数据标准规范、单点登录规范、统一权限规范、界面规范、统一教育资源规范建设。2应用支撑平台采购及二次开发“粤教云”数据中心分中心作为天河区教育信息化内数据的共享、管理、交换平台,将各业务部门的基本数据进行集中管理,3实现统一管理,保证数据的权威性和准确性,为各业务应用系统和各类服务系统提供权威和准确的数据支持,承担信息化中的大量数据、信息、处理以及交换。统一门户作为天河区教育信息化的集中展现视窗,同时也可以为系统管理员、领导、业务人员和其他公
4、务人员等提供一个统一的集成个性化服务平台。统一身份认证平台提供统一的访问入口,确保访问的无缝性;提供统一、集中的身份信息管理,确保身份信息的完整性,一致性统一权限管理平台通过建立系统、组织、角色、用户的四级权限模型,搭建全平台的统一权限管理系统。标准虚拟机 租赁 21 台标准虚拟机。数据存储 IP-SAN 租赁 34 个标准存储。3云平台资源租赁 负载均衡服务(硬件级) 租赁 1 台。4软件平台购买数据库软件 采购支撑数据库软件一套。说明:整合的应用系统采取用户方组织协调,投标人按照本项目需求要求第三方应用系统予以配合的方式进行,第三方配合产生的费用包括在本项目的报价中。二、项目工期要求必须在
5、合同签订后 90 工作日内完成开发、实施和初验,初验收后试运行期三个月, 试运行三个月后进行项目终验。4三、项目实施原则(包括但不限于)规范性原则该项目的建设除了应该遵循国家现有的各类技术标准规范和业务标准规范外,还必要研究与建立健全基于整个天河教育信息化平台的规范,如数据接口规范、数字资源与应用系统接入标准等,使所有的应用系统与资源都有统一的描述和建设规范,保证其通用性、有效性、共享性。社会服务原则各下属单位和各级学校要充分认识教育信息化在整个社会信息化中的战略地位,把教育信息化工作真正摆到政府的重要议事日程中,进一步解放思想,革新观念,以高度的使命感和紧迫感推动我区教育信息化的全面发展。同
6、时,在体制上大胆创新,健全教育信息化的管理和运作体制,在不影响教学的前提下,积极探索产业化运营的方法,推动教育信息化的可持续发展。先进性原则系统必须充分考虑科学技术的迅猛发展趋势,应用国内外业界较先进和标准的主流技术来保证系统各项功能的实现;按功能做成模块化的子系统,提供强大灵活的联动平台,并保证系统可以方便灵活地在处理能力、系统容量、系统功能等方面进行扩充和升级换代,从而确保系统在未来一段时间内满足形势和业务发展的需要。管理性原则易管理性:系统要充分考虑系统的可管理性,对用户权限管理、系统管理、功能设置管理提出要求并给出实现方式;易维护性:系统在出现故障时,应能得到及时、快速的维护及故障管理
7、等扩展性原则系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国内外相关的工业标准及行业相关标准,以便能与不同厂家的开放型产品在同一系统中共存、兼容。在系统中,应选择具有可扩展性的系统结构产品,特别是通过模块化设计的设备和可升级的系统软件,使系统能灵活增减或更新各个子系统的功能来满足业务发展的需要。对网络带宽、接口数量、数据库容量都作一定的预留,并且可以通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展。四、项目需遵循的有关标准和规范(包括但不限于)5除本招标书明确标出的技术要求外,各投标文件还必须满足下述文件、国家及行业有关标准规范的要求(如有矛盾,以最新的文件为准) 。国家标准国家中长期教育改革和发展规划纲要(
8、2010-2020 年) 教育信息化十年发展规划(2011-2020 年) 构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案教技20146 号地方标准广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年) 广州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年) 其他 其他相关规范与标准。五、投标要求(投标人应承诺的内容)(一) 运行环境:系统将安装在广州市天河区教育局提供的硬件平台中,软件平台及系统部署在广州市天河区教育局指定的网络机房和政务云平台上,由该数据机房和云平台提供存储、网络接入、信息安全等服务。 (二) 投标方应根据广州市天河区教育局现有的资源,按照“保障信息
9、安全、充分利用资源、方便业务处理”的原则,充分利用现有的服务器资源。(三) 投标方应根 据系统的功能和性能要求,提出合理的部署建议。如果投标方认为还需要增加其它资源,请提出推荐设备的建议,所推荐的设备计入本次投标费用。(四) 系统开发要求 系统的开发必 须按软件工程的实施规范进行, 保证系统选型先进、操作方便、维护简 单、实施规范,基本要求如下: (1) 各个应用系统开发应采用模块化的开发方式,各模块之间相互独立,模块接口开放、明确, 任何一个应用模块的损坏和更换不能影响其他软件模块的应用。 允许系统管理员通过权限管理设置用户可以使用的系统应用模块。 (2) 系统模块设置要合理,保证不会由于功
10、能模块的增加或改变而影响数据库的独立性和完整性。 (3) 系统应具备易用性和易维护性,使用图形化界面对各种信息进行访问;在修改、维护该系统时,简单方便、易于操作;开发方尽量不要使用自己开发的专有函数; 在开发过程中 ,用户方将派人参与,代码要向用户方透明;在系统建立后 ,必须将相关的开发文档、源代码移交用户方,用户方承担相关的商业保密责任。(4) 系统应具备良好的兼容性,客户端支持各种流行的软、硬件平台(Windows,Linux)。6(五) 系统开发的过程必须按软件工程的实施规范进行, 基本要求如下: 1) 投标人在开发过程中须提出合理的开发计划及详细的进度安排计划,在项目实施过程中进行追踪
11、和控制,定时总结并提交开发进度月报。 2) 在系统的安全管理上,投标人必须严格遵守政府的各项信息安全管理要求。 3) 为保证项目的顺利实施 ,投标人须有严谨的项目组织, 在免费维护期内需有充足 的实施人员进行现场支持。4) 系统的程序开发必须规范化,要有统一的命名规范,包括模块名、变量名、函数名等的命名。程序要有良好的编码风格,代码要有统一的格式规范,程序中必须给出详尽的注解。 5) 投标人须提供良好的软件质量保证机制,对软件开发的各个阶段都要进行阶段评审,并提供评审报告。 6) 对软件的测试应贯穿于系统开发的始终,每个阶段(单元测试、 组装测试 、系统测试等)都要具备测试计划、测试报告及结果
12、分析报告。六、投标文件应包含的内容(一) 投标文件中设备的性能指标应达到或超过招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在响应建议中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足” ,将被视为 “不符合” 。从而可能导致严重影响评标结果。(二) 投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明,并提供有关产品说明书,这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。所提供的产品说明书必须能反映投标人在“设备指标要求与投标人建议表”中建议的指标。否则将视为不响应。若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时,应由生产厂商出具相关证明,否则以产
13、品说明书为准。(三) 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。(四) 投标人的投标文件必须提供完整、详细的设备材料清单,包括设备、材料的型号、数量及主要设备的技术性能指标介绍。投标文件必须提供产品检测报告等资料的复印件。(五) 属于 中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品,交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品,产品还须同时具备国家认监委颁布中国强制认证7(CCC 认证) 。(六) 投标人必须承诺在项目实施前对本项目进行需求调研和深化设计,通过采购人(用户)批准通过后,方可进行施工。本项目需求调研和
14、深化设计部分可以分包,相关费用包含在投标报价中,采购人不再另外支付以上费用。第二章 项目需求描述(供参考,根据实际需求调整)一、项目背景(背景及现状)广东省教育信息化发展“十二五”规划将“粤教云”列为五大行动计划之一;广东省教育厅等八部门关于加快推进教育信息化发展的意见 (粤教信息2013 5 号)提出实施“粤教云”计划,建设“粤教云”公共服务平台,开展“粤教云”示范应用试点。 广东省人民政府关于深化教育领域综合改革的实施意见 (粤府201520 号)将推进省级教育数据中心和“粤教云”公共服务平台建设列入重点工作。广东省人民政府办公厅关于加快推进我省云计算发展的意见 (粤府办2012 84 号
15、)将“粤教云”确定为七大重点示范应用项目之一, 广东省信息化发展规划纲要(20132020 年) (粤府2013 48 号)将“粤教云”列入社会信息化领域重点项目。 广东省云计算发展规划(2014-2020 年) (粤府办2014 17 号)提出建设“粤教云”数据中心和“粤教云”公共服务平台,推进“粤教云”示范应用试点,探索基于云计算和大数据的智慧教育。2013 年 3 月,广东省教育厅成立了“粤教云”项目领导小组和专家组,强有力的组织保障和全局性顶层设计, “粤教云”计划实施驶入快车道。根据广东省教育厅关于公布“粤教云”示范应用第一批试验区名单的通知 (粤教信息函201416 号)的要求,广
16、州市天河区为第一批“粤教云”示范应用试验区。“粤教云”计划是广东省教育信息化发展“十二五”规划中五大行动计划之一,也是广东省人民政府办公厅关于加快推进我省云计算发展的意见 (粤府办201284 号)确定的七大重点示范应用项目之一。由广东省重大科技专项云计算若干关键技术及产业化与“粤教云”工程和国家科技支撑计划课题基于超级计算和同步区域云的教育资源中心技术研发与应用示范项目组(以下简称“粤教云”项目组)共同开展的“粤教云”工程项目,经过两年多的积极推进,在“粤教云”整体解决方案、关键技术、核心装备、数字教材、云服务及系统集成等方面取得了重要进展。为了贯彻落实教育部等九部门关于加快推进教育信息化当
17、前几项重点工作的通知 ,加快实施广东省教育信息化发展“十二五”规划 ,加强各级教育信息化的统筹和公共服8务的共享,加快推进教育现代化进程。二、建设目标落实国家、省、市对教育改革和发展规划的要求,通过构建利用信息化手段扩大教育资源覆盖面的有效机制,加快推进教育信息化“三通两平台”建设与应用,实现各级各类学校宽带网络的全覆盖,优质数字教育资源的共建共享,信息技术与教育教学的全面深度整合,逐步缩小区域、城乡、校际之间的差距,促进教育公平,提高教育质量,支撑学习型社会建设,形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。达成以下目标: 探索“粤教云”与实际教学理论相结合的高效课堂 为学生搭建自主探
18、究的学习环境,培养学生自学能力 培养一批具有信息化领导力和先进教学理念的教师教研团队和建设富有学校特色的校本资源; 缩短区域内信息落差,促进教育公平与均衡发展的,实现优质资源班班通,网络学习空间人人通;三、建设需求1.1 总体需求依托“粤教云” 、广州市“数字教育城”项目,建设区域基础平台,打通各部门的信息孤岛,形成以用户为中心的管理、资源移动互联平台,围绕现行的异构教育信息资源的跨组织、跨平台共享、计算机支持的协同工作、个性化学习支持服务、教育信息支持服务、教育决策支持服务等需求,以统一规划,统一标准建设,统一开发建设,统一管理应用系统和信息资源整合,避免出现新的“信息孤岛”为原则,对全区软
19、硬件资源进行高度共享,对原有各应用系统进行梳理、规划、改造、整合、重建等,建立一个基础设施统一、数据标准统一、信息数据资源共享、用户信息统一、展示平台统一、应用服务丰富、系统互联互通的区域级教育信息化大集中平台,通过本项目的建设,构建“统一的技术标准规范、统一的基础设施平台、统一的应用支撑体系、统一的数据中心、统一的身份认证体系、统一的门户访问方式、统一的安全保障机制和统一的管理体制” ,构建开放式、面向服务的教育信息化综合服务平台框架,并基本实现已有异构资源的整合和统一调度,确保全区教育信息化建设在一个“统一、公平、安全”的大集中平台上开展。9在全区统一的平台基础上,与粤教云公共服务平台实现
20、互联互通,达到数据对接、业务整合、应用优化、协同服务的建设目标。(1)加强“人、财、物”等基础数据库的规划建设,制定明确的本项目数据标准体系,建立与粤教云公共服务平台的互联互通基础。(2)建立数据中心、统一门户、统一认证、统一权限,搭建天河区统一的应用支撑平台,并实现与本项目的技术对接。(3)搭建天河教育统一门户平台、视频教学平台,全面集成行政管理与教学应用,搭建起本项目。(4)以建设优质微课平台为契机,大力发展微课资源建设和使用,推进教育资源公共服务平台建设,并与广东省基础教育资源公共服务平台实现互联互通,实现资源的共享、共用。(5)对我区现有的应用系统进行整合,扩展新的应用系统建设,加强教
21、学教研、教育管理、家校互动、社会服务,加快天河教育的建设进程。2.1. 应用支撑平台采购及二次开发2.2.1 标准规范体系数据标准规范、单点登录规范、统一权限规范、界面规范、统一教育资源规范,是天河区教育用于指导、规范整个区教育局现有及后期采购的信息化整合规范。达到无论何时建设的系统,都能按照规范统一提供相应的信息资源,满足天河区教育用户的需求。投标人须承诺下述建设的应用系统都必须严格按照本小节 2.2.1标准规范体系进行整合。投标人须承诺在中标后,3 个工作日内提供成熟的标准规范体系;并以此为参考,尽快组织调研工作,根据天河区实际情况完善并发布标准规范体系。最终编制的标准规范体系,必须可以与
22、广东省教育资源公共服务平台无缝对接。具体的标准规范编制要求如下:一、数据标准规范数据标准是整个教育局信息化建设的基础,是实现全局范围内教育信息资源交流与共享的必要条件。数据标准在全局范围内为数据库设计提供类似数据字典的作用,为数据共享提供基础性条件,为其他集成提供标准规范和依据,是实现全面的信息集成的重要基础内容。信息标准要保证信息在采集、处理、交换、传输过程中有统一、科学、规范的分类和描述,10能够使信息更加有序流动,构建教育局统一的数据中心,最大程度地实现信息资源的共享。数据标准具有以下特征: 标准的兼容性:所采用的信息标准必须与国家标准、教育部教育管理信息化标准等信息标准兼容; 标准的唯
23、一性:在一个分类编码标准中,每一编码对象仅有一个赋予它的代码,一个标准只唯一表示一个编码对象; 标准的可扩展性:随着信息化进程的推进,信息标准也必须是一个及时更新、不断充实的过程; 标准的规范性:在一个信息编码标准中,代码的结构、类型以及编写格式必须统一; 标准的适用性:代码要尽可能的反映分类对象的特点,便于应用。投标方需承诺:最终编制的标准规范编制的内容包括但不限于:通用/标准数据子集、学校概况数据子集、学生管理数据子集、教学管理数据子集、体育卫生数据子集、教职工管理数据子集、科研管理数据子集、房地产与设施数据子集、资产管理数据子集、安全管理数据子集等。二、单点登录规范单点登录系统实现了“统
24、一身份管理”与实现“SSO 统一认证” ,提供统一的访问入口,确保访问的无缝性;提供统一、集中的身份信息管理,确保身份信息的完整性,一致性。 统一身份管理规范所有第三方系统的用户帐号必须采用统一的登录帐号并通过共享数据中心保持和单点登录系统的一致性,第三方系统不需要保存密码。 统一认证规范单点登录作为各个应用系统的统一登录入口,当输入某个应用系统地址,重定向到统一认证地址上,身份认证通过后,然后再转回该应用系统,此时点击其他应用系统地址就可以直接进入。三、统一权限规范建立完善的权限体系,可以分为四级控制:第一级是系统级,第二级是组织级,第三级是角色级,第四级是用户级。每一级都是从相邻上级继承权限,如组织继承自系统,角色继承自组织,用户继承自角色。
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