新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿.DOC

1、新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿 安全“体检”报告省第六安全“体检”组（2017年3月30日）一、安全“体检”基本情况1.安全“体 检” 对象的基本情况新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿隶属新汶矿业集团有限责任公司，经营性质为省属国有，属正常生产煤矿，设计生产能力60万吨/年，核定生 产能力120万吨/年。生产水平为-800m 和-1100m水平，核定3面 2备9头，实际3面2备8头。采煤工作面分别为31120、2216、2422断西采煤工作面;备用工作面分别为11319、11122采煤工作面。掘进工作面6个分别为21122回风巷、2415回风巷、1420运输巷、1420回风巷、-600m前组进

2、仓巷、21122运输巷，备用掘进工作面2个分别为2318回风巷、2223回风巷。2.安全“体 检” 组的基本情况负责本次“体检” 的为 山东省煤矿全面安全 “体检”六组，工作人员来自鲁中监察分局、泰安市煤炭局和新泰市煤炭局，涵盖采矿、机电、通风、防治水等专业。二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检 ”组严格落 实山东省煤矿全面安全 “体检”专项工- - 1 -作方案要求，紧紧围绕方案中正常生产煤矿的 15 个方面的内容（其中第 15 项中的 5 项监察正在开展），对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检” ，主要发现以下问题。、1、安全管理机构和人员存在的问题1.矿井

3、生产安全事故应急预案编制前未成立应急预案编制小组，预案未根据采掘工程变动情况进行修改补充。2.应急处置卡相关信息未根据实际情况及时变更。（二）安全管理制度和安全生产责任制存在的问题1.矿井灾害性天气停产撤人管理制度中无橙色预警天气或24 小时连续降雨量达到 50mm 以上停 产撤人的规定。2.矿井特种作业人员管理制度中包括本矿不存在的煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业。3.矿井职业病危害日常监测及检测、评价管理制度中无职业病危害检测、评价管理内容。4.矿井职业病危害事故应急管理制度中没有“发生职业病危害事故后及时报告驻地煤矿安全监察机构”的内容。5.人员位置监测系统管理制度中，无定位卡唯一性管理内

4、容。6.矿井未制定水质化验员与探放水工的岗位责任制。（三）技术管理方面存在的问题1.井下运输系统图中未标注运输安全设施位置和数量。- - - 2 -2.北立井提升机安全制动并联冗余回油通道增设后未标注在液压系统图上。 3.二号强力皮带石门通道处四根穿墙电缆未设置标注有编号、用途、电压和截面的标志牌。4.井下电气设备布置示意图中未标注保护接地装置的安设地点。5.1420 回风巷掘进工作面作业规程未对人员位置监测分站的种类、数量和位置等做出明确规定。 6.1420 回风巷掘进工作面作业规程中未绘制安全监控断电控制图、人员位置监测系统图。 、4、现场管理方面存在的问题1.北立井提升机应急照明设施试验

5、时照明不正常。2.2216 采煤工作面、2422 断西采煤工作面（综采）、21122 运输巷掘进工作面带式输送机机尾处未安设照明。3.北立井提升机设备履历表未及时更新。4.21122 运输巷掘进工作面隔爆水袋挂钩夹角小于 60 度。5.2216 采煤工作回风巷隔爆水棚 2 个隔爆水袋内无水、有杂物。（五）开拓部署与采掘生产组织中存在的问题1.2422 断西采煤工作面（综采）上、下巷超前支护范围局部巷道高度不足 1.8m。2.三层煤二采区未编制采区设计，2318 采煤工作面回风巷- - 3 -已掘进 350m(2017 年 3 月 20 日后未施工)。（六）通风系统中存在的问题矿井未按规定定期监

6、测氨和二氧化硫气体。（七）安全监控及人员位置监测系统中存在的问题1.31120 东运输巷和 31120 东运输石门两部带式输送机未安设接入安全监控系统的烟雾传感器。2.21122 回风巷掘进工作面、-600m 进仓巷掘进工作面未安设温度传感器。 3.-800m 卸 载站煤仓 上口未安设甲烷传感器。4.2216 采煤工作面甲烷传感器安设在下端头处。 5.21122 回风巷掘进工作面回风流吊挂的甲烷传感器距离顶板约 800mm，距巷帮小于 200mm。6.-210m、-800m、-1100m 水平泵房集中控制监视图像模糊不清，-400m 水平泵 房集中控制监视图 像不能显示。7.-800m 泵 房

7、低压配 电室照明综保和低压开关的漏电试验记录的时间与实际试验时间不一致。8.瓦斯监测监控记录中 21122 运输巷掘进工作面 2017 年 3月 2 日瓦斯数据中断 45 分钟，监测监控运行日志中未记录，也没有原因分析和处置记录。9.2017 年 1 月 27 日，21122 运输巷掘进工作面局部通风机断电停机 1 小时，监测监控运行记录和调度记录中无处置情况记录。 - - - 4 -（八）水害防治工作中存在的问题1.21122 回风巷和 21122 运输巷掘进工作面地质说明书中未分析掘进工作面受底板承压水威胁程度。2.11 层煤受底板承压水威胁，21122 回风巷和 21122 运输巷掘进工

8、作面掘进前未采用物探或钻探等方法查明水文地质条件。（九）防灭火管理中存在的问题1.矿井为有自然发火危险矿井，配备了 8 台 CO 检测仪，其中 4 台送检，剩余 4 台不能满足正常使用需求。2.采掘工程平面图上未标注封闭的-75m 煤层气化区的密闭。3.矿井在用的气相色谱仪出现故障。 4.21122 斜盘密闭未设置栅栏，未检测该密闭墙内外空气压差。（十）防尘管理工作中存在的问题31120 采煤工作面回风巷的两道风流净化水幕未实现自动控制。（十一）顶板管理中存在的问题1.31120 采煤工作面 19#、63#、77#液压支架立柱压力表显示值分别为 0MPa、12 MPa、0 MPa、11 MPa

9、、0 MPa、0 MPa，达不到该工作面作业规程中不小于 24 MPa 的规定。2.2422 断西采煤工作面 5 组液压支架立柱支撑力达不到该- - 5 -工作面作业规程中不小于 24 MPa 的规定。 3.2216 采煤工作面过老巷处 4 组液压支架支撑力达不到作业规程规定的 24MPa；工作面下部距回 风巷 30m 左右处过两条断层，顶板破碎，支架接顶不实。4.2422 断西采煤工作面下端头 1 架顶梁接顶不实，3 棵单体液压支柱卸载。 5.2216 采煤工作面回风巷超前支护段 1 棵单体液压支柱卸载。6.2422 断西采煤工作面有 10 只液压支架立柱压力表损坏。7.2422 断西采煤工

10、作面支架架间浮矸多。8.2422 断西采煤工作面作业规程设计平均采高数值为1.91m，支护强度计算时采用的采高数值为 2.23m。9.2216 综采工作面回风巷钢棚支护段部分钢棚受压变形严重。 10.矿井为冲击地压矿井，揭露 3、13 煤层后未进行煤岩冲击倾向性鉴定。11.冲击地压煤层 1420 回风巷未设置压风自救装置，未设置供水施救管路。、12、应急处置与救援中存在的问题1420 运输通道与-1100m 后一回风上山巷道交岔点地点未设置路标。三、隐患问题查处情况- - - 6 -通过此次全面安全“体检” ，共发现隐患 问题50条，均为一般隐患，未发现“五假五超 ”违法违规行为 。对于“矿井

11、 11层煤受底板承 压水威胁，21122回风巷和21122运输巷掘进工作面掘进前未采用物探或钻探等方法查明水文地质条件”、 “31120采煤工作面 19#、63#、77#液压支架立柱压力表显示值分别为0MPa 、12MPa、0MPa、11MPa、0MPa、0MPa，达不到该工作面作业规程中不小于24 MPa的 规定、2422断西采煤工作面5组液压支架立柱支撑力达不到该工作面作业规程中不小于24MPa的规 定、2216 采煤工作面过老巷 处4组液压支架支撑力达不到作业规程规定的24MPa；工作面下部距回风巷30m左右处过两条断层，顶板破碎，支架接顶不实、2422断西采煤工作面下端头1架顶梁接顶不

12、实，3棵单体液压支柱卸载、2216采煤工作面回风巷超前支护段1棵单体液压支柱卸载 ”“ 31120东运输巷和31120东运输石门两部带式输送机未安设接入安全监控系统的烟雾传感器、21122回风巷掘进工作面、-600m进仓巷掘进工作面未安设温度传感器、-800m卸载站煤仓上口未安设甲烷传感器。 ”三起违法违规行为进行立案调查，拟分别行政罚款1.1万元、6万元、2万元，共计9.1万元。对其它违法违规行为责令改正或者限期改正，责令停止2个掘进工作面作业。四、提出的措施、对策和建议。1.强化矿井防冲管理，尽快完成3、13煤层煤岩冲击倾向性鉴- - 7 -定，补充完善各煤层冲击危险性评价，严格按照“区域

13、先行、局部跟进”的防治原 则，健全 预测、预警、治理、检验、防护等综合冲击地压防治措施，扎实认真开展防冲工作，确保安全。2.加强采煤工作面通风管理，进一步完善防止向采空区漏风的措施，确保工作面进风不经过采空区或冒顶区。3.加强回采工作面过老巷和断层期间的顶板支护管理，提高支护质量。4.加强防治水工作管理和措施落实，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则 ，对受水害威胁的区域加强水文地质勘探，补充水文地质钻孔，查明水文地质条件，编制防治水专项措施，提高警惕，重视地质防治水工作5.扎实开展安全“自 检” ，全面排查整治安全 隐患认真组织自检，按照国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自

14、检自改工作的通知和山东省煤矿全面安全体检专项工作方案要求，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，进行一次全面、彻底的自检。坚持目标导向，通过自检摸清煤矿自身基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，有效防范遏制煤矿较大及以上事故。确保工作实效，务必体检出隐患，查明实情，认真落实有关“体检” 自查自改人 员或委托安全中介服务机构开展自检工作，按井工煤矿安全自检表中的 15 个单元分别形成各单元自检自改报告。坚决整治隐患，既要自检出静态中的安全隐患，又要发现生产过程中动态存在的不安全苗头；既要- - - 8 -认真分析隐患产生的原因，又要制定可靠的治理措施；既要重点突出查出隐患，又

15、要做好隐患整改落实，确保“五落实” 。附件：1.正常生产煤矿安全“体检” 内容基 础表2.采煤工作面安全“体检” 内容基础表(8 份)3.掘进工作面安全“体检” 内容基础表(31 份)- 9 -附件 1正常生产煤矿安全“体检” 内容基础表序号 检查项目 检查内容及依据 存在问题 整改要求 备注一、证照情况1 安全生产许可证取得安全生产许可证，并在有效期内。主要负责人、隶属关系、企业名称变更后以及改（扩）建工程验收合格后，按照煤矿企业安全生产许可证实施办法第 20 条、第 21 条的规定，及时变更安全生产许可证。无2 采矿许可证 取得采矿许可证，并在有效期内。 无3主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证，符合安全生产法第 24 条、煤矿安全规程第 9 条的规定。无二、机构和人员1安全生产管理机构和人员配备设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，符合安全生产法第 21 条、第24 条和煤矿企业安全生产许可证实施办法第 6 条规定。1.矿井生产安全事故应急预案编制前未成立应急预案编制小组，预案未根据采掘工程变动情况进行修改补充。2.应急处置卡相关信息未根据实际情况及时变更。责令改正