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建设局重大群体事件应急预案 一、总则 （一）制定依据 为了及时控制和妥善处置群体性上访事件，最大限度地减少.影响，维护.稳定，根据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国建筑法中华人民共和国城市法律管理法、城市房屋拆迁管理条例、信访条例等法律法规，根据广阳区实际情况制定本预案。 （二）适用范围 本预案仅适用于我局职责范围内的群体性上访事件的预防、预警及处理。包括因城镇房屋拆迁、建筑工程、质量、安全、拖欠引发的与建设部门职能有关的群体上访事件。本预案所指群体性上访事件，是指到各级建设主管部门信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因城乡建设管理信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通、影响正常工作，造成较大.影响的。 （三）工作原则 1、属地管理、统一指挥、分工协作。群体性上访事件的处置工作在事件发生地政府统一领导下进行，做到条块结合、以块为主、分工负责、有机协作和“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位。 2、预防为主。要建立
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