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浅析企业“应急准备和响应”的落实 应急准备和响应是企业安全管理的重要内容之一，也是职业健康安全管理体系要求（GB/T28001：2021 ） 一、充分识别“紧急情况”。 笔者认为，要落实“应急准备和响应”，首先应明确“准备”和“响应”对象-“紧急情况”的内涵及类型，充分识别出本单位可能发生的 紧急情况，并明确可能发生紧急情况的岗位。 紧急情况是“emergency situation”（见BS OHSAS18001：2021 3.9条款 解释3）的中文表述，是事件 （incident）的一种特殊类型。考虑到紧急情况发生时，可能带来环境污染的连带影响，我们可以将其描述为：突然发生的严重危及生命健康、财产安全和生态环境破坏的事件。 对不同企业而言，紧急情况因生产工艺、管理活动、地理位置等的不同，而存在明显的差异。概括地来说，紧急情况从成因来判断，主要包括如下两种基本类型：人为事件（如：违章分装危险化学品泄漏等）、自然灾害（暴雨洪水导致含汞污水外溢等）。 要充分识别紧急情况，还要结合企业的生产工艺和相关管理活动的特点来进行。不同类型的企业，或者
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