衢州医疗卫生计生单位医用耗材.DOC

1、衢州市医疗卫生计生单位医用耗材协议采购招 标 文 件招标编号：6840-170304项目名称：妇产科耗材委托单位：衢州市药品集中采购服务管理中心招标代理机构：浙江省成套工程有限公司2017年6月浙江省成套工程有限公司目 录浙江省成套工程有限公司关于衢州市医疗卫生计生单位妇产科耗材的公开招标公告第二章 投标人须知 .7前 附 表 .7一、总 则 .9二、招标文件 .11三、投标文件的编制 .12四、开 标 .16五、评 标 .17六、定 标 .18七、合同授予及履行 .19八、商务条款 .20第三章 产品明细表 .20第四章 评标办法及评分标准 .26一、总 则 .28二、评标内容及标准 .28

2、第五章 政府采购合同主要条款 .32衢州市医疗卫生计生单位医用耗材政府部门采购协议 .32衢州市药品集中采购服务管理中心采购协议供货承诺书 .36衢州市医疗卫生计生单位医用耗材协议采购质量货源保证书 .38衢州市医疗卫生计生单位医用耗材协议采购质量货源保证书 .39第六章 投标文件格式 .40一、资信/商务文件格式 .40二、 产品明细表文件格式 .44浙江省成套工程有限公司3浙江省成套工程有限公司关于衢州市医疗卫生计生单位妇产科耗材的公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，浙江省成套工程有限公司受衢州市药品集中采购服务管理中心委托，就衢州市医疗

3、卫生计生单位妇产科耗材及伴随服务进行公开招标协议采购，采购周期为 2017 年 9月 1 日至 2018 年 8 月 31 日。欢迎所有符合要求的医用耗材生产、经营企业前来参与投标。一、采购编号：6840-170304二、采购方式：公开招标三、采购内容：妇产科耗材标项 1：脐贴类（国产）标项 2：脐带剪（夹） （国产）标项 3：一次性检查垫类（国产）标项 4：分娩镇痛仪电极片（国产）标项 5：妇产科手术包（国产）标项 6：一次性球囊宫颈扩张器 （国产）标项 7：子宫填塞球囊（导管） （国产）标项 8：普通型阴道扩张器（国产）标项 9：手术型阴道扩张器 （国产）标项 10：一次性宫腔组织吸引管（

4、国产）标项 11：人流管（可视管） （国产）标项 12：一次性活检耗材（国产）标项 13：妇产科用抗菌凝胶、膜（国产）标项 14：阴道填塞物（国产）标项 15：防逆流阴道灌洗器（国产）标项 16：胎毒清（国产）标项 17：胰岛素样生长因子结合蛋白检测试剂盒（羊水检测） （国产） 标项 18：胎心监护记录纸（国产）浙江省成套工程有限公司4标项 19：一次性手术膜（国产）标项 20：一次性球囊宫颈扩张器（进口）标项 21：普通型阴道扩张器（进口）标项 22：手术型阴道扩张器（进口）标项 23：一次性活检耗材（进口）标项 24：一次性手术膜（进口）四、委托单位：衢州市药品集中采购服务管理中心*五、合

5、格投标人的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。（2）投标人为投标国产产品的生产企业，生产企业设立的销售本公司产品的商业公司。投标人为投标进口（含港、澳、台地区）产品的制造商、代理商（代理商必须具有制造商直接出具的能覆盖到本次所有采购人的唯一授权书） 。进口投标产品的代理权存在争议，且在投标信息确认之前争议各方仍无法自行解决的，采购人有权拒绝该投标企业和有关产品的投标。（3）提供投标人有效的企业法人营业执照 （进口产品） 。（4）提供投标人有效的医疗器械经营企业许可证 （进口产品） 。（5）进口产品必须提供制造商的有效授权书及中文翻译件。（6）提供投标人有

6、效的企业法人营业执照 （国产产品） 。（7）提供投标人有效的医疗器械生产企业许可证 （国产产品） 。（8）提供投标产品有效的医疗器械注册证 、 医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产制造认可表 ；如是药字号产品需提供药品生产、经营许可证 、 药品注册证 ；如是消字号产品须同时提供（相关生产许可证、注册证） 。特别提醒：进口产品制造商对投标企业的授权期限如不能涵盖到自采购文件中指定的资质材料递交时间起至 2018 年 8 月 31 日止，投标人须作出书面承诺,授权期限届满时取得新的授权并涵盖整个采购周期，将新的授权书送达招标代理机构，报送衢州市药品集中采购服务管理中心备案，否则取消其入围资格。

7、六、投标人购买招标文件时需提供以下证件资料：（1）投标人有效的企业法人营业执照 （进口产品） 。（2）投标人有效的医疗器械经营企业许可证 （进口产品） 。（3）投标人有效的企业法人营业执照 （国产产品） 。浙江省成套工程有限公司5（4）投标人有效的医疗器械生产企业许可证 （国产产品） 。（5）进口产品必须提供制造商的有效授权书及中文翻译件。（6）法定代表人需携带身份证复印件；授权代表人需携带法人授权委托书及本人身份证复印件。（7）投标单位名称、统一社会信用代码（组织机构代码） 、传真号码、电子邮箱。以上所有要求的证件和资料，应提供复印件并加盖公章、注明日期。七、招标文件的发售：1.发售时间：2

8、017 年 6 月 23 日至 2017 年 7 月 6 日（上午 9:00-11:30，下午 14:00 至17:00，节假日除外） 。2.发售地点：浙江省成套工程有限公司（衢州市西区花园中大道鑫港大厦 709 室） 。3.售价：人民币 500 元，售后不退。4.招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。如该投标人对招标文件有异议，提出异议的时间应符合招标文件规定的时限。八、投标截止时间和地点：投标人应于 2017 年 7 月 20 日 9:30 时（北京时间）前将投标文件密封送交到衢州市公共资源交易中心（五楼）开标厅（衢州市西区花园东大道 169 号五楼）开标，

9、逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收。九、开标时间和地点：本次招标将于 2017 年 7 月 20 日 9:30 时（北京时间）在衢州市公共资源交易中心（五楼）开标厅（衢州市西区花园东大道 169 号五楼）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当携带身份证及法定代表授权委托书原件出席，如是法定代表人出席，需携带本人身份证） 。十、投标保证金：交付方式：汇票、支票或电汇收款单位（户名）：浙江省成套工程有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行账号：201000065548152行号：402331001227投标保证金人民币 10000 元。投标人应于 2017 年 7

10、 月 20 日 9:30 前递交投标保证金以确保投标保证金在投标截止时间前入账。投标人必须在开标截止时间前携带投标保浙江省成套工程有限公司6证金交纳依据（如汇款底单等）到衢州市公共资源交易中心(五楼)开标厅（衢州市西区花园东大道 169 号五楼）与代理机构完成保证金交纳确认手续。 （联系人：毛女士，0570-8757587）十一、本次招标有关信息刊登在：“浙江政府采购网” （http:/www.zjzf ）“衢州市财政地税网” （http:/）“衢州市公共资源交易网” （http:/ ）十二、其他事项：质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或

11、者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑（联系人：毛女士，电话：0570-8757587） ；投标人对招标人或招标代理机构的质疑答复不满意或者招标人或招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉（联系人：严先生；电话：0570-8757615） 。十三、联系方式：采购人：衢州市药品集中采购服务管理中心招标代理机构：浙江省成套工程有限公司地址：衢州市西区花园中大道鑫港大厦 709 室报名咨询：温女士 （0570-8757585） 吴先生 （0570-8757586）招标文件业务咨询：毛女士 （0570

12、-8757587）传真：0570-8757585邮箱：特此公告。衢州市药品集中采购服务管理中心 浙江省成套工程有限公司2017 年 6 月 23 日浙江省成套工程有限公司7第二章 投标人须知前 附 表序号 项 目 内容与要求1 项目名称 妇产科耗材2 采购单位 衢州市医疗卫生计生单位3 委托单位 衢州市药品集中采购服务管理中心4 供货期限2017 年 9 月 1 日2018 年 8 月 31 日，如需延长采购周期，将另行公告。（在供货协议周期内，上级主管部门如另有规定，按新规定执行）5 投标保证金 人民币 10000 元整，应按公开招标公告第十条规定交纳。 6 答疑与澄清投标人如认为招标文件表

13、述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2017 年 7 月 7 日 16:00 时前，以书面形式要求招标代理机构作出书面解释、澄清或者向招标代理机构提出书面质疑；招标代理机构将于 2017 年 7月 11 日 14:30 时组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部分，并将于书面形式送达所有已报名的投标人。7 答疑时间答疑时间：2017 年 7 月 11 日 14:30 时。答疑地点： 衢州市荷花东路 252 号三楼会议室（衢州市中心血站内）若不参加答疑会则视同对招标文件及补充文件（如有）无疑议。8 投标文件组成资信及技术文件 1 份正本， 5 份副本。投标报价文件（产品明细表）

14、1 份正本， 5 份副本。投标报价文件电子版本（产品明细表） 2 份 U 盘（标明投标单位及标项） 。资信及技术文件 1 正 5 副，密封在一个档案袋中。投标报价文件（产品明细表）1 正 5 副，密封在一个档案袋中。投标报价文件电子版本（产品明细表）2 份 U 盘，密封在一个档案袋中。如有要求提供样品的按招标文件规定提供（详见产品明细表）提供的样品单独包装并标明标项、产品名称、规格、投标单位，样品需退还的，请在标签上注明“退还”字样，由于评审的需要，退还时不保证样品的完整性，样品应与中标后供货的产品（包括包装等）相一致，否则投标人应承担违约责任，如有需要评标专家将进行询标。9 投标截止时间20

15、17 年 7 月 20 日上午 9：30 时止（北京时间） ，投标文件开标当天现场递交。10 投标地点衢州市公共资源交易中心（五楼）开标厅（衢州市西区花园东大道 169 号五楼） 。11 开标时间 2017 年 7 月 20 日上午 9：30 时整（北京时间） 。12 开标地点 衢州市公共资源交易中心（五楼）开标厅（衢州市西区花园东大道 169 号五浙江省成套工程有限公司8楼） 。13 评标办法及评分标准 详见招标文件第四章14采购公告、更正公告、中标公告发布网址中标公告发布于浙江政府采购网(http:/ )、衢州市财政地税网（http:/） 、衢州市公共资源交易网（http:/ ） 。15

16、中标通知书 中标公示发布 7 个工作日后。16 投标保证金退还入围通知书发出后 5 个工作日内，即退还未入围人的投标保证金。未入围人根据投标时交纳的投标保证金数额开具收据并加盖单位财务章，在备注栏中注明单位账号，招标代理机构在收到此收据后将以支票、汇票、电汇及转账四种方式之一，退还至未中标人账户。入围人的投标保证金在领取入围通知书时由入围单位与代理机构签订交纳代理服务费合同并交纳履约保证金后 5 个工作日内，根据投标时交纳的投标保证金数额开具收据并加盖单位财务章，在备注栏中注明单位账号，招标代理机构在收到此收据后将以支票、汇票、电汇及转账四种方式之一，退还至入围人账户。17 签订合同时间 中标

17、公示结束后 15 日内。18 投标文件有效期 90 天19 解释 本招标文件的解释权属招标人。20 * 特别提醒招标公告、招标文件及采购结果公示的质疑时间根据浙江省政府采购供应商质疑处理办法的通知的第八条规定执行。超出该规定时间的质疑概不受理。浙江省成套工程有限公司9一、总 则本次投标人应是投标国产产品的生产企业，生产企业设立的销售本公司产品的商业公司。投标人为投标进口（含港、澳、台地区）产品的制造商、代理商（代理商必须具有制造商直接出具的能覆盖到本次所有采购人的唯一授权书） 。入围后，入围人可以直接进行配送；也可以授权合适的供货商进行配送，但只可选择两家配送企业在全市范围内进行配送，配送企业

18、资质由衢州市药品集中采购服务管理中心核实确认。在协议采购周期内，原则上中途不变更供货商，如有不可抗力因素须中途变更供货商，入围人须向本代理机构提出书面申请说明原因并由入围供应商填写“配送企业变更申请表” ，报市药械集中采购中心审批，审核同意后予以更换。同时书面承诺做好原供货商和新供货商之间的衔接工作，并对其行为承担相应的法律责任。在公示期内入围人因不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定或因不符合招标文件的规定而取消该类产品中标资格的，视医疗单位临床需要招标人将按评标结果顺序增补入围人；在协议采购周期内，供应商必须严格按照投标文件中的规格、型号供货，中途不得更换产品规格、型号或停止供货。如

19、有此类情况发生，取消该类产品中标资格，视医疗单位临床需要招标人将按评标结果顺序增补入围人。（一）适用范围 本招标文件适用于衢州市医疗卫生计生单位妇产科耗材的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定） 。（二）定义1.“招标人”系指衢州市药品集中采购服务管理中心。2.“招标代理机构”系指组织本次招标的代理机构。3.“采购人”系指衢州市各医疗卫生计生单位。4.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。5.“入围人”系指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。6.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切招标产品、保险、税金、备品备件、工具

20、、手册及其它有关技术资料和材料。7.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。8.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9.“书面形式”包括信函、传真、电报等。浙江省成套工程有限公司1010.“*”系指实质性要求条款。（三）招标方式 公开招标。（四）投标委托投标人代表必须是投标单位的正式职工，须携带身份证、投标人为其缴纳的最近连续三个月的社保证明以及法定代表人出具的授权委托书（注：正本用原件，副本用复印件，社保证明中须有投标人单位名称、投标人代表姓名、招标文件规定的参保时间、当地社保机构盖章；如投标人代表的社保由第三

21、方机构缴纳，社保证明中须有第三方单位名称，还须提供投标人与第三方机构的合同复印件或第三方机构出具的为投标人缴纳社保的证明） 。如是法定代表人参加，须携带身份证。（五）投标费用投标人应承担其编制投标文件、提交投标文件和询标时提供投标样品及与投标有关的全部费用。不论投标结果如何，招标代理机构对上述费用不负任何责任。（六）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体质疑时间参照浙江省政府采购供应商质疑处理办法通知的第八条规定） ，以书面形式向招标代理机构提出质疑。投标人对招标代理机构的质疑答复不满意或者招标代

22、理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3.合格投标人的资格条件及资格证明文件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件（提供投标人的企业法人营业执照 、投标人纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（最近连续三个月企业纳税和社保缴纳凭证复印件）注：以当地税务部门、社保机构出具的凭证为准，税务部门及社保机构网上的电子章也可） 。（2）提供投标人有效的企业法人营业执照 （进口产品） 。（3）提供投标人有效的医疗器械经营企业许可证 （进口产品） 。（4）提供投标人有效的企业法人营业执照 （国产产品） 。（5）提供投标人有效的医疗器械生产企业许可证 （国产产品） 。