安吉县人力资源和社会保障局南太湖精英计划绩效评估政.DOC

1、1安吉县人力资源和社会保障局“南太湖精英计划”绩效评估政府采购项目竞争性磋商文件采购代理机构签字盖章 采购人签字盖章 备案登记签字盖章拟稿人：审核人：项目编号：AJCS2015-001项目项目：“南太湖精英计划”绩效评估政府采购项目采购人：安吉县人力资源和社会保障局集中采购代理机构：安吉县公共资源交易中心政府采购分中心日期：2015 年 9 月2目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 供应商须知 .6前 附 表 .6一、 适用范围 .7二、 定义 .7三、 供应商的资格要求 .7四、 磋商费用 .7五、 竞争性磋商报价 .7六、 保证金 .7七、 履约保证金 .8八、 磋商文件有效期 .8九

2、、 响应文件的组成 .8十、 响应文件的签署和份数 .9十一、 响应文件的递交 .9十二、 无效响应文件 .10十三、 竞争性磋商文件答疑： .11十四、 确定成交供应商方法： .11十五、 授予合同 .11第三章 磋商项目服务内容及要求 .12一、 项目要求 .13二、 服务需求 .13三、 商务要求表 .13第四章 磋商原则和程序 .14一 拆封响应文件 .14二 磋商小组 .14三 竞争性磋商原则与方法 .14四 磋商程序 .15五、磋商文件的澄清 .15六、确定供应商办法 .15七、综合评分法 .15八、资格审查 .18九、 成交通知、授予合同 .18第五章 合同主要条款 .18第六章

3、 响应文件格式 .213第一章 竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，安吉县公共资源交易中心政府采购分中心受安吉县人力资源和社会保障局的委托，就“南太湖精英计划” 绩效评估政府采购项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、磋商项目编号:AJCS2015-001二、磋商项目概况：项目名称 数量 预算（万元）“南太湖精英计划”绩效评估采购项目 25 个 7.5三、磋商供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和

4、社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中无重大违法记录 ；2、具有中国证券投资基金业协会私募投资基金管理人登记和基金备案；3、本项目不接受联合体，拒绝转包和分包。四、竞争性磋商文件的发售时间及地点等：1、竞争性磋商文件发售时间：2015 年 9 月 21 日至 2015 年 9 月 28 日( 双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30下午：14:00-17:302、获取竞争性磋商文件地点：安吉县公共资源交易中心政府采购窗口（安吉县递铺镇玉华路 23 号工商银行三楼）。3、竞争性磋商文件售价(元)：免工本费五、磋商响应截止时间：2015 年 9 月 30 日 09:30六、磋商响应

5、文件提交地点：安吉县公共资源交易中心开标室（安吉县递铺4镇玉华路 23 号工商银行九楼）。七、磋商时间：2015 年 9 月 30 日 09:30八磋商地点：安吉县公共资源交易中心开标室（安吉县递铺镇玉华路 23 号工商银行九楼）。九、磋商保证金及交付方式：1、磋商保证金：至磋商截止时间须缴纳磋商保证金人民币 1500.00 元整。2、形式：可用银行汇票、电汇、网 银、支票等。3、单位名称：安吉县公共资源交易中心；开户银行：中国工商银行安吉县支行；银行帐号：1205290009000097014。十、其他事项：（一）、认购磋商文件时请携带以下证件资料（其中复印件均须加盖公章）：1、提供年检过的

6、企业营业执照、税务登记证（复印件加盖公章各一份）；2、中国证券投资基金业协会私募投资基金管理人登记和基金备案等相关资料（复印件加盖公章各一份）；3、法定代表人身份证件复印件一份加盖公章；4、法定代表人授权书及办理报名人的有效身份证件复印件一份加盖公章；5、谈判供应商报名表一份加盖公章，下载网址：http：/ ，位置：下载中心。（二）、磋商答疑时间：供应商对磋商文件有异议的，应当在 2015 年 9 月 29 日下午 17：00 前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，

7、则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。（三）、资格审查资格后审，所有资格证明文件的原件磋商时随带，供磋商小组审查。（四）业务咨询：1、采购人名称：安吉县人力资源和社会保障局2、采购单位联系人：龚先生5采购单位联系电话：0572-51234573、集中采购机构名称：安吉县公共资源交易中心政府采购分中心地点：安吉县公共资源交易中心政府采购窗口（安吉县递铺镇玉华路 23 号（县工商银行三楼）联系人：黄女士、王先生联系电话： 0572-5129120传 真：0572-51291214、政府采购行政监管及投诉受理部门：安吉县公共资源交易管理办公室联系电话：0572-5318212九

8、、本次谈判项目相关信息发布媒体2、浙江省政府采购网：http:/ 年 9 月 21 日6第二章 供应商须知前 附 表序号 项 目 内容与要求1 项目名称 安吉县人力资源和社会保障局“南太湖精英计划” 绩 效评估政府采购项目2 编号 磋 商 文 件 编 号 ：AJCS2015-0013 磋商内容 “南太湖精英 计划” 绩效评 估政府采购项目4 项目交货及安装地点 由采购人指定5 完成期限 签订合同后一个月内完成6 磋商保证金 人民币 1500 元7 磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在 2015 年月日下午 17：00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定

9、的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8 磋商文件份数磋商响应文件组成：磋商响应文件分商务文件、技术文件两部分，商 务文件、技术文件可以合并装订成册。响应文件正本一份，副本二份。9 磋商文件提交截止时间 2015 年 9 月 30 日 09:30 前10 磋商文件提交地点 安吉县公共资源交易中心开标室（安吉县递铺镇玉华路 23 号工商银行九楼）；11 磋商时间（磋商截止时 间） 2015 年 9 月 30 日 09:3012 磋商地点 安吉县公共资源交易中心开标室（安吉县递

10、铺镇玉华路 23 号工商银行九楼）；13 磋商响应文件有效期 90 天（日历天）14 签订合同： 成交通知书发出后 30 天内715保证金退还（不计息）除竞争性磋商文件规定不予退还保证金的情形外，未成交供应商的保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。成交供应商的磋商保证金自动转为履约保证金，项目成果验收通过后无息退还。16 履约保证金 按成交合同金额的 10%计收17 磋商办法及标准 详见磋商文件第五章18 采购人 详见磋商公告19 招标采购单位 采购人与政府采购代理机构的统称20 告知磋商后，领取成交通知书前，成交候选人需在浙江省政府采购网 http：/进行网上注册，成 为网上注册供应

11、商。否则，招标采购单位有权取消其成交资格。21 解释 本磋商文件的解释权属于招标采购单位一、 适用范围仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务。二、 定义1、“采购人”系指人力资源和社会保障局。2、“采购代理机构”系指安吉县公共资源交易中心政府采购分中心。3 “供应商 ”系指向采购 代理机构提交磋商响应文件的供 应商。4、“服务”系指按竞争性磋商文件要求提供的本项目的普查服务所有工作内容。5、“招标采购单位”系指组织本次磋商的“采购代理机构 ”和“采购人”三、 供应商的资格要求符合竞争性磋商公告第三条供应商资格要求。四、 磋商费用无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担与磋商响应

12、有关的全部费用。五、 竞争性磋商报价1. 竞争性磋商报价以人民币为结算货币。2. 供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3. 磋商报价是履行合同的最终价格，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用。4. 供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。五、 保证金81. 保证金以银行转账、网银汇款等形式按竞争性磋商公告的规定缴纳并到帐

13、。2. 除竞争性磋商文件规定不予退还保证金的情形外，未成交供应商的保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还，成交供应商的磋商保证金自动转为履约保证金，项目成果验收通过后无息退还。3. 有下列情形之一的，不予退还保证金：1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；3) 除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5) 采购文件规定的其他情形。六、 履约保证金按成交合同金额的 10%计收，项目成果验收通过后无息退还。七、 磋商文件有效期1. 响应

14、文件从磋商之日起，有效期为 90 天。2. 特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。3. 供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。八、 响应文件的组成1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服务要求，详细编制响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提下出现的微小差异。2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料，包括采用的 计量单位，并保证

15、响应文件的正确性和真实性，响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技 术和商务如有偏离均应填写偏离表。3 响应文件的组成3.1商务文件1) 磋商申请函2) 初次报价表3) 报价明细表4) 营业执照副本、税务登记证副本复印件 事业单位提供法人营业执照、机构代码证副本复印件各一份5) 最近一个季度依法缴纳税的完税凭证复印件或不征免征税收证明书6) 最近一个季度依法缴纳社保费的凭证复印件或不征免征社保费证明书97) 保证金缴纳凭证复印件8) 法定代表人身份证明书9) 法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件）， （开标时，请另行准备一份法定代表人授权

16、委托书原件及携带有效身份证明原件，以备核查）； 10) 类似政府委托服务成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）；11) 项目负责人、项目组成员名单及工作简介；12) 时间进度安排；13) 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（单位概况等）；14) 商务响应表；15) 供应商认为应该说明的其他文件和资料；3.2技术文件 16) 磋商声明书17) 项目解读；18) 基本思路；19) 内容框架；20) 竞标人需要说明的其他文件和说明；以上竞标文件组成内容中的复印件均须加盖竞标人公章。3.3 响应文件内容填写及说明21) 供应商应按照3.1、3.2所列出的（内容及格式仅供参

17、考）逐一组成响应文件并装订成册(商务部分文件与技术资信部分文件可以合并装订)。22) 以上涉及所有资料复印件的原件磋商时请随带备查，若由于未带原件引起的不利于供应商的评判，责任由供应商自负。九、 响应文件的签署和份数1、响应文件需打印或用不褪色的墨水填写，响 应文件的装订顺序应按供应商须知第八条所叙顺序装订。2、响应文件分商务文件、技术文件两部分，商 务文件、技术文件可以合并装订成册。3、供应商应将响应文件正本和副本分别装订，并 标明供应商名称、通 讯地址、项目编号、项目名称及“ 正本” 或“副本”，封面加盖公章，提供正本一份，副本二份（活 页装订的将被拒绝）。十、 响应文件的递交1、响应文件

18、需装订成册并加以密封，并在封袋上写明：项目名称、项目编号、供应商名称、通 讯地址、 邮政编码、经授权代表或法定代表人签名并加盖公章。如果供应商未加写标记，采购人对磋商响应文件的误投和提前启封不负责任。2、响应文件的补充和修改：10磋商响应截止时间前，供应商可以以书面方式对已递交的响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由供应商代表签字并加盖公章。3、接受响应文件时间采购人在磋商现场于磋商响应截止时间前半小时内接受响应文件。4、响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在响应文件中的不同文字文本的解 释发生异议的，以中文文本为准。十二、无效响应文件发生下列情况之一的响应

19、文件被视为无效：1、 竞标文件逾期送达或未按规定的地点送达的；2、 未按磋商文件规定交纳磋商保证金的；3、未按照磋商文件规定的要求密封、签署、盖章、装订的；4、 不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；5、 竞标人提交两份或两份以上内容不同的竞标文件，或在一份竞标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；6、 竞标文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；7、 竞标文件载明的采购项目磋商有效期、服 务质 保期少于磋商文件规定期限的；8、 竞标文件未响应磋商文件规定的付款方式的；9、 竞标货物的技术规范、技 术标准明显不符合国家 强制性要求的；10、 竞标货物载明的验收

20、标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；11、 竞标文件中没有提供供应商市场行为信誉情况承诺书的；12、 竞标文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；13、 竞标人的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；14、 磋商时竞标人的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；15、 超出经营范围竞标的；16、 提供不真实资料的；17、 不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质 性要求（磋商小组一致认定）的；18、 竞标服务的服务指标、参数等存在 实质性偏离（磋商小 组一致认定）的；19、 二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；20、 法律、法规、 规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。十三、废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经