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应急管理“机制”辨析 一、应急管理机制的内涵和外延究竟是什么 如今，“应急管理机制”的出现频率很高，但什么是应急管理机制，如何建没应急管理机制，国家相关法律法规和政策文件只做了原则性和概括性的规定。2021年10月，党的十六届三中全会提出，要“要建立健全各种预警和应急机制”。2021年3月，.总理在所作的政府工作报告中提出，要“加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力”。2021年1月，国家突发公共事件总体应急预案提出，“构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制”。之后，党的十六届四中、五中、六中全会，均提出要建立和完善应急管理机制。2021年10月党的.明确提出，要“完善突发事件应急管理机制。”2021年11月1日开始施行的突发事件应对法提山，“国家建立有效的.动员机制”。 二、应急管理的机制与体制、体系不同 由于中国应急管理体系建设刚刚起步，实践经验和理论积累比较有限，同时受体制、文化和环境等因素的制约国外的成果和经验很难直接应用于中国应急管
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