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应急管理与应急联动的区别.docx

应急管理与应急联动的区别 应急联动建设的目标,是建设能支持应急响应的公共性联动平台,实现应急响应所需的通信调度、信息交换、业务整合和知识支撑。然而,应急联动的发展要求不止于简单的联动规模的扩大。 联动本身并不是目的,它应该服从一个更大的业务目标那就是提高政府的应急管理能力。 应急联动解决的是对突发事件的即时性响应和联合处置,而应急管理是有目的、周期性的管理活动,由应急预防(含监测、预警)、应急准备、应急响应和应急恢复等四个阶段构成一个管理闭环。审视目前相对形成某些模式和一定范围共识的应急联动系统,其重点都在于对应急响应阶段指挥、调度的信息通信技术支撑,以及一些准备阶段的辅助;而对于预防和恢复两个重要阶段的支撑,以及用于形成管理闭环的反馈,都落在了应急联动的概念之外。对于一个地区来说,一个集约化的应急管理平台是不可缺少的。不管是办公厅的总值班室、应急办,还是应急联动中心,还是专业化的指挥中心;它们的支撑工作平台都要指向一个逻辑上一体、且能互相衔接的应急管理流程。也就是说, 应急管理的逻辑应该成为政府的大脑,而各种形

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