2017年检验检测行业质量提升行动方案.DOC

1、12017 年检验检测行业质量提升行动方案检 验 检 测 是 保 障 国 民 经 济 运 行 的 重 要 技 术 支 撑 ，是 社 会各 方 共 同 依 赖 的 质 量 技 术 基 础 ，在 维 护 质 量 安 全 、保 障 国 计民 生 、加 快 技 术 创 新 、促 进 产 业 进 步 、推 动 经 济 转 型 升 级 等方 面 发 挥 着 基 础 保 障 和 支 撑 引 领 作 用 。当 前 经 济 发 展 进 入新 常 态 ，深 入 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革 和 落 实 “稳 增 长 、促 改革 、调 结 构 、惠 民 生 、防 风 险 ”各 项 工 作 都 对 检 验

2、检 测 提 出 了更 高 要 求 。为 充 分 发 挥 检 验 检 测 技 术 优 势 ，一 个 领 域 一 个 领域 地 攻 克 技 术 难 关 ，助 推 全 面 提 升 质 量 水 平 ，进 一 步 夯 实 检验 检 测 质 量 技 术 基 础 ，特 制 定 本 行 动 方 案 。1、指导思想贯 彻 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 和 政 府 工 作 报 告 要 求 ，紧 扣供 给 侧 结 构 性 改 革 主 线 ，按 照 认 证 认 可 检 验 检 测 发 展 “十三 五 ”规 划 总 体 部 署 ，加 强 检 验 检 测 机 构 能 力 建 设 ，实 现 服务 粗 放 型 向

3、服 务 品 质 型 和 服 务 创 新 型 转 变 ，聚 焦 重 点 领 域关 键 技 术 难 题 攻 关 ，促 进 产 业 升 级 转 型 ，为 供 给 侧 结 构 性 改革 提 供 技 术 支 撑 。2、工作目标以 国 家 产 品 质 量 监 督 检 验 中 心 为 龙 头 ，利 用 知 识 、技 术 、人 才 密 集 优 势 ，从 提 供 单 一 检 验 检 测 合 格 评 定 服 务 向 综 合2合 格 评 定 服 务 以 及 整 体 技 术 解 决 方 案 发 展 ，提 供 高 质 量 控制 和 技 术 评 价 、技 术 咨 询 、标 准 研 制 等 增 值 服 务 。以 产 业 转

4、型 升 级 需 求 为 导 向 ，在 保 障 基 本 检 验 检 测 公 共 服 务 的 基 础上 ，逐 步 提 升 检 验 检 测 的 个 性 化 、智 能 化 水 平 和 综 合 服 务 能力 ，解 决 产 品 创 新 和 质 量 提 升 的 技 术 难 题 ，服 务 供 给 侧 结 构性 改 革 ，同 时 实 现 检 验 检 测 行 业 自 身 服 务 质 量 、能 力 水 平 的提 升 。三、重点任务（一 ）保 障 重 点 领 域 质 量 安 全 。在 食 品 农 产 品 、环 境 、建筑 工 程 等 涉 及 人 民 群 众 生 命 健 康 安 全 的 重 点 领 域 ，规 范 检验

5、检 测 行 为 ，提 供 真 实 可 信 的 检 验 检 测 数 据 ，积 极 开 展 检 验检 测 技 术 研 发 创 新 ，充 分 利 用 大 数 据 等 手 段 ，强 化 风 险 监 测评 估 。（二 ）助 力 战 略 新 兴 产 业 转 型 升 级 。贯 彻 落 实 “十 三 五 ”国 家 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 和 中 国 制 造 2025，重 点 关注 新 一 代 高 端 装 备 、汽 车 、新 材 料 、轨 道 交 通 等 战 略 性 新 兴产 业 ，开 展 产 品 全 生 命 周 期 检 验 检 测 ，充 分 利 用 检 验 检 测 获得 的 第 一 手 质

6、 量 可 靠 性 数 据 ，帮 助 企 业 发 现 并 解 决 困 扰 产品 质 量 提 升 的 关 键 问 题 ，使 重 点 产 品 的 性 能 稳 定 性 、质 量 可靠 性 、环 境 适 应 性 、使 用 寿 命 等 指 标 达 到 国 际 同 类 产 品 先 进水 平 。（三 ）促 进 消 费 质 量 提 升 。以 空 气 净 化 器 、电 饭 煲 、智 能马 桶 盖 、智 能 手 机 、玩 具 、儿 童 及 婴 幼 儿 服 装 、厨 具 、家 具 等3人 民 群 众 普 遍 关 注 的 消 费 品 和 跨 境 电 商 、网 约 车 等 新 型 业态 为 重 点 ，鼓 励 检 验 检

7、测 机 构 开 展 技 术 攻 关 ，参 与 制 定 先 进产 品 标 准 ，破 解 检 验 检 测 技 术 瓶 颈 ，积 极 开 展 高 水 平 、高 质量 、有 特 色 的 技 术 服 务 ，满 足 企 业 创 新 升 级 的 差 异 化 需 求 ，帮 助 和 引 导 企 业 提 升 产 品 质 量 ，为 企 业 质 量 提 升 和 品 牌 建设 提 供 技 术 支 持 。四、工作要求（ 一 ） 工 作 部 署 （ 2017年 5月 ）各 直 属 检 验 检 疫 局 ，各 省 、自 治 区 、直 辖 市 及 新 疆 生 产建 设 兵 团 质 量 技 术 监 督 局 （市 场 监 督 管 理

8、 部 门 ），相 关 资 质认 定 行 业 评 审 组 可 以 参 照 本 方 案 ，部 署 相 关 检 验 检 测 机 构结 合 自 身 情 况 制 定 具 体 实 施 方 案 。（ 二 ） 组 织 实 施 （ 2017年 6月 2017年 11月 ）各 检 验 检 测 机 构 应 当 按 照 实 施 方 案 ，有 序 开 展 检 验 检 测行 业 质 量 提 升 行 动 ，针 对 政 府 部 门 和 企 业 需 求 ，成 立 技 术 攻关 小 组 ，破 解 产 品 质 量 问 题 ，推 动 技 术 成 果 转 化 。（ 三 ） 总 结 推 广 （ 2017年 12月 ）国 家 认 监 委

9、将 总 结 经 验 ，研 究 进 一 步 提 升 检 验 检 测 行 业质 量 的 工 作 措 施 ，对 提 升 行 动 中 工 作 突 出 、成 效 显 著 的 检 验检 测 机 构 予 以 通 报 表 扬 ，阶 段 性 成 果 将 在 全 国 质 量 月 活 动中 集 中 展 示 。附 件 ：2017 年 检 验 检 测 行 业 质 量 提 升 行 动 重 点 工 作 任4务附件2017年检验检测行业质量提升行动重点工作任务领域 工作目标 具体措施 牵头单位建立婴幼儿配方奶粉中污染物高通量、高精度 测定方法，提升质量安全风险防控能力。 国家食品质量安全监督检验中心研究并建立适用于我国食用农

10、产品安全监测所需的多种农用化学残留物高通量高灵敏检测技术。 中国检验检疫科学技术研究院针对社会关注的食糖产品，创 新检测手段，开展国内外食糖产品关键技术指标和试验方法比对，建 设标准比对数据资源。 国家糖业质量监督检验中心食品农产品针对社会关注的食品农产品安全问题，创新检验检测手段，用好大数据手段，加强检验检测结果研判，为风险防控提供技术支持。利用云平台，对跨地区、跨部门的食品检验数据进行汇总分析，为食品领域正向可控制、逆向可追溯的管理模式提供有效的可信 记录。 贵州省分析测试研究院改善监测设备性能，优化监测 手段，加 强 PM2.5 等空气监测数据的核查比对，强化空气质量监测 工作的质量控制

11、。 中国环境监测总站自主研发脱硝催化剂检测装置，制定 检测、 评价标准。对火电厂超低排放设备使用前验收运行各阶段进行全过程“闭环式检测”，杜绝运行现状与设计质量存在偏差，有效控制 污染物排放。华电电力科学研究院环境 从源头控制空气污染物排放，保障环境安全。开展硅藻泥、模塑聚苯乙烯泡沫中有毒有害物 质监测，防控装修污染。 重庆市计量质量检测研究院制定非道路移动用柴油机排气污染物测量方法，明确燃油消耗率及污染物排放技术指标，助推内燃机工 业节能减排。 国家内燃机质量监督检验中心研究开发套筒灌浆连接质量检验技术、混凝土叠合构件施工质量检验技术、围护结构连接拼缝质 量检测技术等关键技术， 满足装配式建

12、筑中新型连接方式的工程质量实体检验需求。国家建筑工程质量监督检验中心开展轻质高强混凝土预制构件等装配式建筑部件的研发及标准制定，推动新型建筑工业化发展。 国家绿色建筑质量监督检验中心（广州）将单一的材料检测拓展到实际工程的全过程环保控制，将单纯的材料质量提升升级到实际工程的质量提升，确保重大工程室内空气 质量。中国建材检验认证集团股份有限公司建筑工程保障重大工程质量和运行安全，推动建筑产业结构调整升级。开展核电站安全壳老化评估及核电站建构筑物可靠性、抗震性检测评估。 国家工业建构筑物质量安全监督检验中心基于多年积累的检验检测数据，从 产品退货、 维修、客户意见入手，对产品存在的质量缺陷进行全面

13、诊断，回溯到企 业设计、原材料采购、生产、质控等环节，提供质量可靠性整体解决（TSQ）方案，从源头提升企业基础平台综合能力，推 动企业转型升级。工业和信息化部第五研究所构建工控系统安全测试一体化平台，涵盖仿真 验证、 检测评 估、系统功能及安全性试验能力，助力我国重要基 础设施工控系 统自主可控。国家工业自动化仪表产品质量监督检验中心高端装备紧贴企业需求，创新检测手段，提供一站式服务，帮助企业查找困扰产品质量提升的关键问题，提供解决方案。创新检测手段，实现对数控机床可靠性的快速 测评， 为企业 数控机床进行可靠性测试与评价，提升数控装 备质量。 国家机床质量监督检验中心根据特高压产品设计及工程

14、运行条件， 结合相关标准，研究更加适用和有针对性的型式试验方案，开展特高 压交流关键设备 性能检测。 国家高压电器质量监督检验中心结合电子信息、石油石化、装备制造产业静电防护迫切需要，建立可定制、可组合的静电防护系 统综合技术解决方案，促 进静 电防护产品质量提升。北京东方计量测试研究所积极挖掘惯性导航产品用户需求， 拟推出“ 一站式整体解决方案”，从原料加工、零件组装、元件测试、仪表验收、整机测试等多个维度，全面提升惯性导航产品质量。国家惯性技术产品质量监督检验中心开展机器人检测方法研究和标准制定， 进行机器人产品质 量风险监测。 上海电器设备检测所围绕机器人行业共性问题，有 针对性的开展技

15、术服务工作，帮助国产工业机器人打开应用市场。 国家机器人质量监督检验中心（辽宁）针对在我国使用的配置智能网联功能的汽车整车产品，开展高级辅助驾驶系统（ADAS）测试评价方法研究。 国家机动车产品质量监督检验中心（上海）汽车健全汽车及相关产品生命周期的质量控制和追溯机制，引导企业加强可靠性设计。 开展电动汽车 EMC 正向开发 技术研究，帮助企 业查找设计问题，改进工艺。 国家轿车质量监督检验中心开展燃料电池关键材料与部件检测，促 进该领域的基础研究和 应用研究，提升产品性能。 南京大学环境与再生能源检测中心参与充电设备检测技术标准修订完善，在安全和性能 试验 、通信 规约试验以及电磁兼容试验等

16、多个项目建立多线程测试平台，开发充电桩全自动测试系统，打造全面解决方案。国家电动汽车充换电系统质量监督检验中心开展石墨烯及石墨烯基关键材料的结构形貌表征测试，帮助企业发现并解决困扰石墨烯质量提升的关键问题。 上海交通大学分析测试中心推进军民融合，与地方共建金属材料一站式检测服务平台 ,为地方企业提供化学成分、力学性能、金相组织、微观结构、物理性能、无损检测等技术服务。中国兵器工业金属材料理化检测中心新材料以检验检测支撑企业研发，推进军民深度融合、产学研用协同，着力突破一批新材料品种。研究海绵城市建设中应用的各类高分子材料性能评价方法，建立评价平台，协助企业完成产品升 级换代及新产品开发。 国家

17、高分子材料与制品质量监督检验中心分析铁道行业多年来的抽查数据，提出有效可行的 铁路产 品抽查管理办法，促进行业产品质量提升。 国家铁路产品质量监督检验中心轨道交通满足铁路产业提质增效升级的需求，助力轨道交通装备加强质量管理、降低风险成本。 创新检测方法，开展轨道车辆实车 撞击和列车动模型空气 动力性能测试，促进轨道交通装备安全控制技 术研究。 中南大学分析测试中心开展城市轨道交通车辆服役安全评估，对车体结构及运营 情况进行缺陷分析，发现车辆可能存在的 设计缺陷，推 动车辆设计与制造工艺的改进与创新。上海轨道交通检测技术有限公司针对移动电话可信执行环境的指纹识别建立相应的检测评估标准，通过测试，

18、为消费者提供可靠的个人信息安全保障。 国家电话机质量监督检验中心针对智能家电等创新型产品，在不具 备现行有效标准的情况下，专门研究制订产品特性检测规范， 为企业研发创新提供检验检测 技术支撑。国家压缩机制冷设备质量监督检验中心开展空气净化器和便携式 PM2.5 检测产品质量风险监控，研发检测技术和能效标准，引导企业提升 产品质量。 上海市计量测试技术研究院参与智能坐便器标准起草工作， 对智能坐便器进行全生命周期 检测，实现产品质量全方位监督，促 进质量提升。 国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心消费品针对人民群众关切的重点产品，发挥检验检测技术优势，帮助企业破解技术难题，提升产品质量。针对电磁灶电

19、磁兼容问题日益凸显的情况，推 进自愿性检测认证 ，帮助企业调整和完善产品的设计制造， 带动了行业的整体技 术提升，真正实现了“内外同标同质” 。国家家用电器质量监督检验中心针对玩具和电动童车检测过程中发现的质量安全问题，深入分析原因，为企业改进设计方案提供技 术支撑。 国家玩具产品质量监督检验中心针对家具行业以次充好的不规范行为，开展家具原料材种鉴定，从源头帮助企业把好进料关，保 护消费者利益。 国家家具及室内环境质量监督检验中心为“一路一带”走出去战略服务，使检验检测服务随产业延伸，做好进口产品质量把关。 国家服装产品监督检验中心（天津）开拓互联网+检验检测服务模式， 实现线上委托送检及报告

20、在 线查询等功能，提供从源头到成品的一条 龙检验检测服务。 国家纺织制品质量监督检验中心建立“消费品质量网络舆情自动化监测与预警”系统， 评估日用消费品的潜在风险，防患于未然。 厦门市产品质量监督检验院与电商平台共同探索品质提升之路， 针对智能马桶盖、 电饭锅 等产品制定高端平台标准，充分发 掘多年积累的检验检测数据，为电商平台提供产品供应商质量信息，把住入 门关。国家日用电器质量监督检验中心互联网+检验检测利用互联网手段，搭建量身定制、供需对接、线上线下融合的综合服务平台，提供精准、便捷的检验检测服务。开展网约车计程计时测试研究， 实现网约车“ 终端+平台”整体性能的综合检测，加强网约车计程 计时监管。 国家卫星导航与定位服务产品质检中心