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预警控制 预警的目标是实现对各种事故现象的早期预防与控制,并能对事故实施危机管理,因而控制是预警的落脚点。预控对策一般包括组织准备、日常监控和事故管理三个活动阶段,其中组织准备是预控对策工作的前奏,它与日常监控都是预控对策的主体,事故管理是日常监控活动的拓展。 一、组织准备 组织准备是开展预警分析和对策行动的组织保障活动,它包括整个预警机制的运行制定并实施的制度、标准、规章,目的在于为预控对策的实施提供有保障的组织环境。 组织准备有两个特定任务,一是确定预警系统的组织构成、职能分配及运行方式,二是为事故状态时的管理提供组织训练与对策准备。组织准备活动服务于整个预警的组织管理过程。组织准备体现在以下方面: (1)预警功能的组织管理体系 预警机制真正能得以有效实施,有必要就企业原有经营管理系统的职能结构进行一定的重组与改造,形成一个具有预警功能的体系。事实上,也只有将预警功能有机地构建于传统的企业安全组织系统之内,才能发挥其特殊的报警、矫正和免疫之功效。这种融进新效用功能的安全组织系统,已经不是传统管理组织机构的简单重复与重组,而是形成了一个具有
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