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中小城市突发公共事件的特点及其应急管理对策 中小城市，是指市区非农业人口在50万以下的地级市和县级市，它在我国数量众多、分布广泛。目前，我国正处于向城市化高速迈进阶段，城市数量已由1949年的136个发展到670多个，其中中小城市占88%以上。 1 城市化进程加快，给城市管理带来新课题，面临着应对突发公共事件的严峻挑战。中小城市与大城市和农村相比具有自己典型的特征，分析中小城市突发公共事件的特点，研究其应急管理对策，对加强我国城市应急管理具有广泛而现实的意义。 一、中小城市突发公共事件的特点 中小城市独特的区域位置、人口构成、承载功能，使它与大城市和农村比，突发公共事件除了具有突发性、公共性、危害性等共同特征外， 2 还具有自己典型的特点。 1. 城市与农村交汇，决定了中小城市突发公共事件的前沿性。我国中小城市是城市与农村的交汇处，处于城市的下端、农村的上端，既具有城市的功能，又与农村紧密相联，是突发公共事件的前沿地带，绝大多数突发公共事件都发生在中小城市。我国人均GDP正处于10
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