新昌县档案局＂国家级数字档案馆测评＂软件.DOC

1、1新昌县档案局“国家级数字档案馆测评“软件建设项目公开招标采购文件项目编号：2 017-43(FW)采购单位： 新昌县档案局（盖章） 日 期： 2017 年 06 月2目 录招标公告第一章 采购需求第二章 投标须知及其前附表第三章 合同主要条款第四章 投标文件格式3招 标 公 告项目编号：2 017-43(FW)新昌县公共资源交易中心受采购单位的委托，对新昌县档案局“国家级数字档案馆测评“软件建设项目采用公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下：1、项目概况：名称：新昌县档案局“国家级数字档案馆测评“软件建设项目，资金预算：人民币 125 万元；详细参数见采购需求。2、投标人资格：（1）投

2、标人必须符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的要求；（2）投标人必须具有良好的售后服务保障体系，具有足够的技术力量，能独立完成系统开发、安装、调试和维护工作；（3） 投标人必须为新昌县公共资源交易中心资格供应商。办理资格供应商的要求程序详见新昌县公共资源交易中心政府采购供应商管理办法。新昌县公共资源交易中心政府采购供应商管理办法全文查询网址为： href=“http:/ http:/ 及新昌县公共资源交易网站http:/ 壹万伍仟元整，投标人应在投标截止时间前将投标保证金汇入指定账户(已缴纳新昌县政府采购年度保证金的无须缴纳本项目投标4保证金)。账户名称：新昌县财政局-新昌县公共资源交

3、易中心开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司账号：201000031801898000009特别说明：（1）汇入保证金时请务必在备注栏中注明所投项目的名称及编号。（2）投标截止时间前随带汇款凭证和交易员证到新昌县公共资源交易中心财务室开发票。6、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于 2017 年 6 月 日 09:30 时前将投标文件密封送交到新昌县档案局。逾期送达作无效标处理。7、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于 2017 年 6 月 日 09:30 时前将投标文件密封送交到新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌县大道东路 668 号四楼,汽车东站西侧）。逾期送达作无效

4、标处理。8、开标时间、地点时间： 2017 年 6 月 日 09:30 时。地点：新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌县大道东路 668 号四楼，汽车东站西侧）。9、采购单位联系人：钱先生 ，电话：0 575-86065966 传 真 ： 0575-86065966 地 址 ： 新 昌 县 七 星 街 道 新 中 路 476 号10、新昌县公共资源交易中心联系人：邵女士 陈女士，电话：0575-86229191，传真：0575-8622922710、公告发布媒体：浙江政府采购网站 http:/ 及新昌县公共资源交易网站 http:/ 年 6 月 6 日第一章 采购需求注：标有“”系指实质性

5、要求条款，不允许负偏离。一、项目内容序号采购项目数量及单位采购内容 交货期1数字档案馆软件部分1 批包括馆藏档案管理平台、馆室档案管理服务平台、数据质量检测系统及微信查档平台等的开发、安装、调试、集成、运行维护、项目验收和培训以及售后服务等2 配套硬件设备 1 批包括精拍仪、打印机、办公电脑、满意度评价器及触屏式自助查档机要求合同签订之日起四个月内安装、调试完毕二、主要技术规格及要求2.1 建设目标充分运用新昌县档案馆工作建设已有成果，结合新昌县档案馆信息化建设的现状和业务发展实际情况，以及国家、省档案局新的政策和要求，建成以数6字资源为基础、安全管理为保障、便捷利用为目标的数字档案馆体系，以

6、档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、数据存储安全化、信息服务网络化的进程，争创国家示范数字档案馆，促进档案事业持续快速健康发展，提高档案管理利用的效率，为社会公众提供更加便捷的档案查阅利用服务，为更好地服务大局、服务民生提供帮助。2.2 总体要求1、可行性在不突破投资规律的前提下，充分利用现有网络资源、硬件资源和其它相关资源，尽可能地选用当今先进的方案、技术和产品，以最佳途径切实可行地提高档案的现代化管理水平和提升社会和个人的服务水平。2、先进性建设的系统要采用目前 IT 领域中稳定高效的、能应用广泛在计算机、网络、存储设备上，充分

7、吸取和利用先进成熟的、富于生命力的技术成果，建立一个高起点并有良好伸缩性的系统，能满足档案管理工作今后一个时期内不断发展的需要。3、实用性系统设计以业务需求为主导，能满足档案管理的日常管理、运行情况，力求专业而实用、强调实用性，具备更高的工作效率和可操作性，具备正确、及时、完善的信息采集、处理和管理、综合利用、统计分析等强大处理能力。4、规范性系统设计参照或遵循电子档案管理的专业技术标准和数字档案馆的测试要求、通用业界标准和档案管理实际需要，在业务规范、业务流程、数据格式、保密性能等方面确保系统使用既方便又安全、既规范又灵活。5、灵活性和可扩展性系统设计中要考虑整体系统有足够的灵活性与可扩展性

8、，采用流行的模块化结构设计思想，能通过自已扩展的方式适应图片资料信息的变化，便于扩展7升级、延长系统的生命周期；在业务需求变化时能在最短的时间内实现新的变更需求。6、安全性档案信息管理安全是重中之重，所设计的软件应提供安全、有效、统一、细致的权限管理、身份认证和审核机制，确保系统安全，确保信息的原始真实性；提供完善的数据备份方案以及集中的系统监视与系统日志，使运行状态一目了然、有完善的事后监督记录文件。7、稳定可靠性稳定可靠的信息传输手段、存储方式、运行环境和安全保证是系统成功的关键。软件系统要充分保证数据系统的流通透明性及安全可靠性，保证整个系统在发生外界干扰、用户操作失误及其他局部环境影响

9、时，仍能正常工作。8、易维护性与易操作性系统要有较好的易维护性和较低的维护费用，而且操作简单、直观，便于系统管理人员能够尽快熟练地掌握该系统的操作和管理技术。管理员要有更多的自主管理功能，也就是要具有定制功能，并提供说明书，提供培训和技术支持，做好售后服务，让系统的维护与操作更加快捷和简单。9、系统的开放性系统坚持开放性，无论是操作系统还是数据导入、导出接口都必须符合国际标准，支持标准数据交换格式，以保障在将来较长时间内可以达到通用的目的。2.3 开发技术要求（1）项目要求采用跨平台、标准的、开放的、技术成熟的、先进的应用集成技术进行系统建设。安全高效，功能完善，结构合理，易于扩展，高度自动化

10、，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力；（2）系统开发架构主体采用基于 B/S 架构的三层或多层结构，基本做到客户端零维护，开发的应用系统要求采用 J2EE 技术体系结构和先进的 MVC 开发模式，以提高系统的可移植性和可扩展性。8（3）系统架构中各层应采用成熟的、符合技术资信标准、综合性能较好的Web 中间件、数据库产品，适应于 Windows、Linux 、Unix 等操作系统平台；应用程序不依赖任何特定硬件设备、操作系统、中间件，系统构建灵活、简明，合理分配和控制系统资源，性能稳定，运行高效；（4）系统提供基于 XML 的数据交换接口，支持上下级之间数据交换。2.4 性能要求（1）

11、系统支持包括全文检索在内多种检索手段，同时要求达到条目检索速度5 秒，全文检索速度20 秒；（2）在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间3 秒；（3）系统提供 724 小时的连续运行，平均年故障时间1 天，数据库平均恢复时间小于 1 小时；系统故障在 2 小时内响应，系统平均恢复时间小于 4小时；（4）系统支持并发用户数大于 30 人，同时在线人数大于 100 人；（5）目录数据查全率达到 100；（6）目录数据查准率大于 98。2.5 馆藏档案管理服务平台功能需求2.5.1 档案接收负责接收来自不同单位、不同方式的各类档案数据并入库管理里，系统要求支持功能包括：1、立档单位数据接

12、收：主要接收立档单位上报档案数据，主要来自政务网的“馆室一体化综合管理系统”中产生并上报的档案数据。通过制定相关数据交换接口标准，实现在线和离线脱机数据文件的导入。系统集成专业的数据检测工具，对接收的数据包进行“四性”(准确性、完整性、可用性、安全性)的检测，对检测通过的数据接收进系统，生成数据交接文具，作为双方接收依据并自动汇总到全宗卷中进行管理。2、历史数据导入：将档案馆保存的历史档案数据经过分析处理，一次性导9入当前系统数据库中。3、数字化成果接收：负责接收来自数字化扫描、音视频转换、音视频采集、DVD 光盘处理等数字化加工产生的等各种数字化成果。4、征集档案接收：负责接收通过个各种方法

13、（包括实体征集和网上征集）向社会征集的档案文件，进行征集情况信息和档案信息的登记。5、寄存档案接收：负责接收寄存单位移交的档案，需要进行接收登记。6、数据录入维护：支持馆藏历史档案的案卷级数据的录入和文件级数据的录入，提供信息的录入、修改、删除功能；支持电子文件（包括扫描影像文件、超大型文件）上传；支持文本型和图片型文件的在线标准 PDF 格式转换；提供界面的数据类型、长度等有效性控制，防止错误数据产生；提供档案录入模板的自定义，增加系统的适应性。7、数据导入导出：系统支持常有数据库文件格式的数据导入导出，包括Excel、DBF、Access 等，同时也支持目录数据和全文打包导出。2.5.2

14、档案管理应具有档案门类管理、数字档案编目、档案统计、档案鉴定、全宗卷管理、库房管理等功能。1、 档案库管理档案库管理具备对各类档案目录及原文信息进行管理的功能，主要包括：档案库的建立、修改、删除，档案数据的输入、存储、修改、删除等内容。实现数据库结构、数据字典、实体分类的用户自定义管理，档案库的多级多层分类管理。A）分库管理系统把档案库分为正式库和临时库，临时库中为新接收未整编及正式库需修改退回的数据，在临时库中可以对档案数据进行整编，整编完成后转入到正式库，正式库数据不可以修改、删除等操作。B)分类管理系统根据档案资源库的来源、时间、数据类型、开放程度、保管期限等要求，实现对档案库的分类管理

15、，系统支持定义两种方式的分类展现管理；102、档案整理对接收到的档案数字资源进行简单的编目组卷、数据挂接、著录修改等。A） 编目组卷对接收的档案，档案管理员可以进行方便的档案信息补入和组卷整理，可以实现对接收到的档案重新组卷、拆卷和卷内顺序调整，对案卷信息和卷内信息的补充，支持档案馆编档号的自动形成，并根据相关规则提供各种方式的辅助整理功能，自动生成和打印输入各种目录报表（案卷目录、备考表等）。系统同时支持新的一文一件归档整理，可以对归档文件的撤件和调整功能。B） 批量挂接系统提供数字化副本、电子档案与条目数据的自动批量挂接，挂接规则可以灵活设置，系统根据设置规则进行挂接校验，如果有误，自动形成挂接错误说明，挂接成功系统自动记录每份文件数字化副本的页数、特种载体文件的时长、大小等摘要信息。C） 批量修改可以对多个档案条目进行批量修改，提供有多种方式的修改方式。D） 自动索引经过整理编目的档案条目及数字档案资源自动建立索引，从使检索更易。一旦被编入索引，基于内容的查找与文件系统的查找相比，速度可快好几个数量级。E） 数据打包系统提供数据打包功能，打包格式符合浙江省有关电子文件封装的规定，能脱离馆藏系统独立运行。3、多媒体档案管理