兴教［2018］40号.DOC

1、- 1 -兴教2018 40 号市 教 育 局 关 于 印 发 兴 化 市 中 小 学 学 生 素 养 提 升五 项 工 程 实 施 意 见 的通知各中小学校：兴化市中小学学生素养提升五项工程实施意见已经局长办公会讨论并通过，现印发给你们，希遵照执行。兴化市教育局2018 年 5 月 8 日兴化市教育局办公室 2018 年 5 月 8 日印发- 2 -兴化市中小学学生素养提升五项工程实施意见为大力发展素质教育，聚焦学生发展核心素养，打造兴化区域教育特色，全面提振教育信心，全面提升教育质量，市局决定从 2018 年春学期起，在全市中小学实施学生素养提升五项工程（以下简称“ 五项工程 ”）。现就工

2、程实施提出如下意 见： 一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，落实立德树人根本任务，以学生“规 范 书写、深度 阅读 、课堂演讲、阳光体 艺、实验实践” 素养提升五项工程为切入点，提高学生书写技能、阅读能力、表达能力、体艺技能、实践能力，引领中小学生更加深入地领悟汉字书写之美，提升思维品质，锤炼表达能力，提升体质气质，培养探究精神，提高综合素养，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二、工作目标通过 3 年努力，全市中小学通过“五项工程” 分项验收，基本建 成 “合 格 学 校 ”，30%左 右 的 中 小 学 建 成 “五 项 工 程 ”优 秀 学 校 。三、主要任务各学校在实施“五项

3、 工程” 中要结合实际 和教育资源优势，形成明确的指导思想、活动思路、工作重点和推进方法，特别是在课程实施、活动开展、教学策略等方面有特色、有创新，取得明显成效，积极探索“ 五项工程” 的长效机制，使工程 实施与学校教育教学融为一体。（一）时间保障。各学校要将“五项工程” 纳入相关课程计划中，要使课程规定时间、社团活动时间得到充分保证。- 3 -（二）课程保障。各学校要充分利用现有课程资源，充分挖掘校本资源。以现有写字与书法教材为基础，根据师资实际，选用规范的书法教材或编写校本教材，切实提高学生书写质量。小学、初中、高中读好相应学段语文课程标准规定书目和市局推荐书目，在阅读中培养学生审辩思维和

4、独立思考能力。以口语交际教学为基础，同时结合不同年级、学科特点强化专业指导。在认真完成国家规定体育、艺术课程教育教学的基础上，积极开展体艺“2+1” 活动。强 化自然科学课程实验 教学，开齐开足开好各类实验课；以综合实践课程为基础，融入市本、校本专题实践活动。（三）师资保障。各学校要重视师资的培养，要落实“五项工程” 专兼 职教师。要抓好全体教 师普通 话和书写基本功的训练，重视兼职体艺教师的技能培训。市教育局将成立中心教研组提供教研支撑与专业指导。（四）活动保障。 “五 项工程” 要充分利用班 团队会、社团活动、课外实践活动等载体，与学校的德育工作和学校文化建设紧密结合，与科技周、推普周、读

5、书节、体育节、艺术节和学校开放日等活动紧密结合，与各项创建活动紧密结合。（五）抓好考核。要将“五项工程” 纳入 对学生的综合素质评价，纳入对相关任课教师的教学水平评估和绩效考核，市教育局将成立专项督导组常态化督查。四、组织实施（一）加强组织领导。市教育局成立“五项工程” 工作领导小组，组长由市教育局主要负责人担任，副组长由分管负责人担任。领导小组下设办公室，统筹推进全市“ 五项工程” ，基教科、教研室、督导科等科室分工负责。（二）组织活动推进。市局将定期举办书法、演讲、体艺、- 4 -实验实践骨干教师培训班，组织现场推进会、经验交流会和观摩研讨活动，有效推进“五项工程” 实施。（三）着力学区推

6、动。市局将强化对学区基地学校“五项工程” 实 施指 导，并通 过基地校发挥示范和 辐射作用，带动全市“ 五项工程”深入 实施。（四）建立激励机制。各学校要高度重视活动的开展，对照“ 五 项工程 ”分项工作 实施评估标准，制定好本校 实施方案，有序推进，确保实效。 “五项工程” 合格学校、 优秀学校的评估由学校申报，市局组织验收。市局将把各校“五 项工程” 实施纳入年度教育工作综合考评。各学校也要将“五项 工程” 实施与年度工作考核和评优、评先、教师职称评定工作结合起来。（五）强化舆论宣传。各学校要高度重视宣传舆论和信息报送工作。兴化教育信息网、兴化教育微信公众号将设专栏推送相关活动，大力宣传“

7、 五项工程” 实施过 程中涌现出来的优秀做法与先进典型。附件：1.兴 化 市 中 小 学 学 生 素 养 提 升 五 项 工 程之“规范书写”实施方案（试行）2.兴化市中小学学生素养提升五项工程之“深度阅读”实施方案（试行）3.兴化市中小学学生素养提升五项工程之“课堂演讲”实施方案（试行）4.兴化市中小学学生素养提升五项工程之“阳光体艺”实施方案（试行）5.兴化市中小学学生素养提升五项工程之“实验实践”实施方案（试行）- 5 -附件 1：兴化市中小学学生素养提升五项工程之“规范书写”实施方案（试行）根据教育部中小学书法教育指导纲要（教基二20131 号）和教育部关于在中小学加强写字教学的若干意

8、见（教基20028 号）精神，为了落实兴化市学生素养提升工程“规范书写” 要求，全面 实施素质教育，继承与弘扬中华民族优秀文化，提高学生的汉字书写水平，结合我市实际，现就写字教学和书法教育提出如下实施意见，请认真贯彻落实，让每一个中小学生达到规范书写汉字的基本要求。 一、充分认识写字教学和书法教育的重要意义 汉字是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富，是基础教育的重要内容。通过写字教学和书法教育对中小学生进行书写基本技能的培养和书法艺术欣赏，是传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀的重要途径；是提高学生文化修养，培养审美情趣，陶冶情操，促进全面发展的重要举措。当前，随着信息技术的迅猛发展以及电

9、脑、手机的普及，人们的交流方式以及学习方式都发生了极大的变化，中小学生的汉字书写能力有所削弱，为继 承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，有必要在中小学加强写字教学和书法教育。 二、明确写字教学和书法教育的原则与要求 （一）基本原则1.面向全体。写字教学和书法教育是国民素质教育，不是培养少数书法特长生，更不是立足于培养书法家，必须面向全体学生，坚持打好技能基础、循序 渐进，形成良好的书写习惯， 让每一个学生达到规范书写汉字的基本要求。2.写字和书法兼顾。写字教学和书法教育包括硬笔书写和毛笔书写教学，既要重视培养学生汉字书写的实用能力，还要渗透美感教育，让学生初步感受书法的艺术美。3.技能训练和文

10、化熏陶结合。写字教学和书法教育要注重基本书写技能的培养，不断提高书写水平；同时在教学中适当进行汉字文化和书法文- 6 -化渗透，使学生对汉字和书法的丰富内涵及文化价值有所了解，提高民族文化素养。（二）总体要求1.规范书写和书法教育要让全体中小学生认识到学习汉字、写好汉字的重要性，初步感受汉字的文化和审美内涵，从小养成认真书写的习惯。2.在初始阶段，通过硬笔书写，让学生掌握正确的握笔姿势、写字姿势、基本运笔方法，掌握汉字的基本笔画书写、偏旁书写、基本结构书写，将汉字书写得规范、端正、整洁， 进而达到美 观、顺畅。3.毛笔字书写，从小学三年级开始，要从最基本的执笔、用笔、笔画、结构 入 手 ，通

11、过 循 序 渐 进 的 书 写 训 练 ，逐 步 达 到 书 写 规 范 并 具 有 一 定 的 美 感 。（三）各学段具体要求 1.第一学段（12 年级）：培养学生正确的写字姿势，养成良好的书写习惯；学习描红、仿影、 临写；培养学生硬笔书写正楷字的能力，重点指导学生学习运笔，用铅笔正确书写汉字的基本笔画和偏旁部首，按笔顺规则写字；注意间架结构，初步做到规范、端正、整洁，感受汉字的形体美。2.第二学段（34 年级）：开始练习用钢笔书写正楷字，比较熟练地书写汉字的各种笔画和偏旁部首，注意书写笔顺；按常见的汉字结构规则书写，做到规 范、端正、整 洁，逐步提高书写速度、力求美观。 3 年级第一学期，

12、练字用 钢笔；常规作业可用铅笔过渡，第二学期所有书写都用钢笔 。3年 级 开 始 练 习 用 毛 笔 描 红 、临 摹 正 楷 字 ，明 确 使 用 毛 笔 的 基 本 要 求 。 3.第三学段（56 年级）：继续练习用硬笔书写楷书，熟练地书写汉字的各种笔画和偏旁部首，注意书写笔顺；按汉字的结构规则书写，做到规范、端正、整洁，行款整齐，有一定的速度。有条件的学校，指导学生学习书写规范、通行的行楷字。能用毛笔书写楷书，在书写中体会汉字的优美。4.第四学段（79 年级）：在使用硬笔熟练地书写正楷字的基础上，书写规范、通行的行楷字，提高书写速度。 临 摹名家书法，大致了解书法历史和汉字字体源流，从书

13、法作品的内涵、章法、结构、笔法等方面欣赏历代书法家作品，初步体会书法的审美价值。 5.高中阶段：巩固提高义务教育阶段书法学习成果，继续练写硬笔行楷字、用毛笔临摹经典碑帖。结合语文、 历史、美 术、艺术等相关学科的学- 7 -习，认识中国书法的丰富内涵和文化价值，提升民族文化修养。设立书法选修课，培养特长生，尝试书法作品的创作。三、加强写字教学和书法教育的管理 1.确保练字时间。19 年级每周安排一课时的书法（写字）指导课，对学生进行写字规范训练，12 年级用于硬笔字的书写指导，39 年级用于毛笔字的书写指导。每天中午安排 20 分钟习字小课，用于硬笔字书写的指导和练习。12 年级阅读课中，结合

14、课文生字词教学，每节课不少于15 分钟用于指导学生随堂练习写字。3 年级阅读课中，每课时不少于 10分钟用于指导学生随堂练习写字。46 年级阅读教学中，结合本课生字词教学，每篇课文第一课时不少于 10 分钟用于指导学生随堂练习写字。总体时间中， 1-3 年级，每节课开始 5 分钟左右用于听写前 课或本课难写的或重点的字词，4-6 年级第二课时开始 5 分钟 左右用于听写前课或本课难写的或重点的字词，既要检查书写的正确，又要指导书写的规范、美观。可以在美术和综合实践活动等课程中，结合学科特点开展形式多样的书法教育活动， 还可在地方课程、校本课程和学生社团活动中开设书法课程。2.选用恰当的教材。所

15、有学校要使用好省统一配供的免费写字教材。写字教材中的“硬笔部分 ”，结合正常的语文课完成教学任务；“毛笔部分”，利用每周一节的写字课完成教学任务。有条件的学校、书法特色学校，可以根据实际需要，选用规范的书法教材或编写校本教材。发挥语文教材配发的习字册的练字功能。习字册上安排的练字任务， 课堂上当堂练习一半左右，中午习字课完成一半左右。教师要指导学生描红、仿影，做到一笔描成、笔笔到位，不出格、不缺短。指导学生临写，先观察范字，照着样子写；再比照范字，修正改进。3.规范使用适宜的书写工具。学校要指导学生正确选用书写工具。小学低年段指导学生选用硬度适合的木质铅笔，不使用自动铅笔。中高年级指导学生选择

16、合用的钢笔，练字、作业不使用圆珠笔。引导学生控制使用修正液、橡皮等涂抹工具，从细心入手培养学生养成良好的书写习惯，提高写字效率。 4.加强作业管理，各门学科共同重视规范书写。培养良好的书写习惯- 8 -是所有教师的共同责任，全体教师应努力提高自身书写技能和书法鉴赏水平。教师的作业批改做到书写规范、工整、美观，做学生的表率，在潜移默化中促进学生良好书写习惯的养成。各学科任课教师在教学中要根据兴化市中小学作业规范的要求，指导学生规范书写、认真完成作业。各科作业都应规范、认真、整洁，真正做到 “提笔即 练字”。 5.建立常规检查制度，重视规范书写和书法教学评价。学校要定期抽查写字课教学情况，并对教师

17、写字课教学进行考核。重视平日的随机抽查，把学生作业书写的质量作为教学常规检查的内容，随时关注，及时纠正存在问题。不得用大量、重复抄写等惩罚性做法对待学生，防止挫伤学生的写字兴趣和积极性。认真做好写字过程性考核及每学期末学生综合素质评价中“写字 ”的评价。 6.加强培训，逐步提高教师写字、书法教学能力和水平。各校要配备专兼职书法教师，加强校本培训，提高全体教师的写字和书法水平。支持教师参加省市组织的书法培训。可结合本地书法教育的实际情况和需要，聘请当地书法专业人员，参与学校的书法教育工作。 7.加强教学研究，不断提高写字和书法教学水平。各校要把规范书写和书法教育纳入教学研究工作，成立写字、书法教

18、学教研组，加强对写字、书法教学的指导和管理，稳步推进规范书写和书法教育。市教研室将成立写字和书法教学中心教研组，研究写字和书法教学的规律，探索写字和书法教学的方法，推广写字和书法教学的经验，推动写字和书法教学质量的提高。8.创造规范书写和书法教育的条件，营造规范书写和书法教育的氛围。各校要积极创造条件设立书法教学专用教室，满足毛笔字教学的需要。校园内布置历代名家书法作品或师生书法作品。校园内汉字书写教师的板书、作 业批改、文化布置、通知公告等 应 做到规范、工整、美观、行款整齐，堪为 学生楷模，能为学生示范。学校每学年至少组织一次面向全体学生的书法比赛，定期举办作业展览等。学校、班级要积极开辟

19、师生优秀作业、 书法作品展示橱窗或专栏。开展“兴化市 规范书写和书法教育合格校、优秀校 ”评比活动，积极创建省市“写字 书法特色学校” 。四、评估标准：- 9 -兴化市学生素养提升工程“规范书写” 评 估标准（试行）评估指标 具 体 内 容 分值 备注B1领导重视2 分C1校长重视学生规范书写，建立“学生素养提升工程”工作小组，分工明确，有专人负责“规范书写”工作，校长熟悉“书法教育”的原则和要求。2C2 把 学 生 素 养 提 升 工 程 之 “规 范 书 写 ”工 作 ， 列 入 学 校 工 作 计 划 。 2B2计划落实5 分 C3 学校写字教学、书法教育学期有计划，学年有总结。 3C4

20、 每学期至少要有两次专题研讨活动，研究学生素养提升工程之“规范书写”。 2C5 学校定期检查写字课教学情况，并对写字课教学进行考核。 2C6 重视平时的随机检查，把学生作业书写质量作为教学常规检查的重要内容，有专项检查记载。 2C7 有一个以上规范的专用书法教室。 2A1组织健全20分 B3制度完备13 分C8 学校正常开展书法社团活动，或书画苑、或书法班，组织健全、活动开展经常，每周活动不少于 1 次。 5C9 每周安排一课时书法（写字）指导课并列入课表，由书法专兼职教师任课，兼职教师的书法课时量相对集中。 2C10 学校能在各年级开展普及性书法教育，每天中午安排 20 分钟小课，用于硬笔字

21、书写的指导和练习。 2C11 每天的阅读课中安排时间在教师指导下随堂练字，做到天天练。（12 年级 15 分钟，36 年级 10 分钟）。 2B4时间保证8 分C12 课前听写：13 年级每节语文课前 5 分钟；46 年级语文课第二课时开始 5 分钟。 2C13 统一使用省配供的写字教材，“毛笔部分”利用每周一节的写字课完成教学任务。 3B5教材使用6 分 C14 习字册安排的练字任务，课堂上当堂练习一半左右，中午习字课完成一半，教师要加强示范和指导。 3C15 低年级使用木质铅笔，不使用自动铅笔； 3A2规范管理20分B6书写工具6 分 C16 中高年级使用合用的钢笔，限制使用圆珠笔，控制使

22、用修正液、橡皮等涂抹工具。 3C17 各门学科共同重视规范书写。（检查各科作业书写质量） 5C18 学生作业书写规范、认真、整洁，入体率高。 5B7作业书写13 分 C19 教师的作业批改书写规范、工整、美观，做学生的表率。 3C20 上课有教材、教学有教案、考核有标准、评定有等第。 3C21 写字、书法指导课目标明确具体，方法得当，学生学习效果明显。 3C22 教师能根据学生发展性要求编写出本校的写字练习资料。 3A3教学管理25分B8课堂教学12 分C23 学校经常开展写字、书法课堂教学研究，教师能参与相关的书法课题研究。 3A4成效B9加强培训18 分C24 学校积极组织教师书法培训与展

23、示，每学期举行一次教师“三字”比赛活动。 10- 10 -评估指标 具 体 内 容 分值 备注C25 师生热爱和重视书法教育，有一定的书法艺术鉴赏能力。 2C26 学校配备专兼职书法教师。 3C27 支持教师参加省市书法培训。 3C28 聘请当地书法专业人员，参与学校的书法教育工作。 2C29 经常邀请书法家来校作讲座和指导，每学期不少于 1 次。 3C30 组织部分学生参观书法展，参观名胜，提高学生的书法鉴赏力，每学期不少于 1 次。 3C31 每学年组织一次校级书法艺术节活动，经常开展校内和校际间的书法交流活动。 3C32每学期末按照教育局综合素质考核要求，组织全校写字、书法教学综合测评，关注书写质量、书写姿势、书写速度，以等级评定，激发学生书写兴趣。3显著35分B10活动开展17 分C33 组织学生参加与书法有关的各种社会公益活动。 3评估方法：1教育局对“规范书写”项目每年开展一次考评，时间为秋学期。2考评分 80 分及以上，各科作业书写规范、工整率 90%以上，为“规范书写”合格学校。3考评分 90 分及以上，各科作业书写规范、工整率90%以上，入体率 50%以上， 可命名为“规范书写”优秀学校。4.对评上的兴化市规范书写优秀学校，2 年后将复查，复查不合格的学校将取消相应的称号。