中原油工党委［2018］39号.DOC

1、1中原油工党委201839 号中共中石化中原石油工程有限公司委员会关于印发中原石油工程公司直属单位落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则的通知公司所属各单位党委，纪委：现将中原石油工程公司直属单位落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则印发给你们，请认真贯彻执行。中原石油工程公司党委2018 年 4 月 25 日中 共 中 石 化 中 原 石 油 工 程 有 限 公 司 委 员 会 文 件2企业制度- 执行类制度名称中原石油工程公司直属单位落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则制度编号JOSZY-B1401-43-016-2018-1制度文号 中 原 油 工

2、党 委 201839 号制度版本 1主办部门 纪检监察处所属业务类别 纪检监察管理/党风建设 会签部门 党群工作处、党委组织部下位制度制定 所属各单位 审核部门 企业发展处监督检查者 纪检监察处 签发日期 2018 年 4 月 25 日解释权归属 纪检监察处 生效日期 2018 年 4 月 25 日制定目的 进一步落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任，推动全面从严治党纵深发展。制定依据 集团公司、公司有关落实两个责任实施办法适用范围 公司及所属单位涉及的相关制度 /废止说明 /3中原石油工程公司直属单位落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则1 考核对象中原石油工程公司（以下简

3、称公司）各直属单位党委及领导班子成员，各直属单位纪委。2 考核内容2.1 主体责任考核内容2.1.1 认真学习上级关于党风廉洁建设的重要文件和会议精神，结合单位实际提出贯彻落实的具体意见和措施。2.1.2 及 时召开党风廉洁建设工作会议或其他形式会议，专题研究年度党风廉洁建设和反腐败工作，制定下发本年度党风廉洁建设工作要点及分工方案。2.1.3 定期召开党委会议，听取纪委关于党风廉洁建设监督检查情况的汇报，听取领导班子成员关于分管范围党风廉洁建设责任落实情况的汇报，对党风廉洁建设和反腐败工作情况进行总结通报，研究解决工作中存在的突出问题。2.1.4 整合 监督资源和力量，定期召开大监督方面的工

4、作会议，统筹资源、交流信息，不断提高发现问题、处置问题、整改问题的能力和水平。2.1.5 按照上级要求，配合开展巡视巡察工作，按照反馈意见制定整改方案并抓好落实，推动巡视成果运用。42.1.6 严 格执行领导人员选拔任用的有关规章制度，规范执行干部选拔任用工作程序，做到公平、公开、公正。2.1.7 落 实干部选拔任用监督检查制度，对本级及所属下级党组织干部选拔任用进行监督检查，坚决制止和纠正跑官要官、买官卖官、拉票贿选、任人唯亲等违规行为，严厉整治“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔、超职数配备干部等违规违纪问题。2.1.8 建好、用好领导人员廉洁情况“活页夹”，积极搭建监督领导干部履职尽责和

5、廉洁从业新平台。2.1.9 持之以恒落实中央八项规定精神和公司实施细则。2.1.10 严肃处 理违反中央八项规定精神问题，对典型案例和“四风”问题一律通报曝光。2.1.11 通 过职工（代表）大会、民主生活会等形式充分征求职工群众对党员干部作风建设方面的意见和建议，及时研究解决涉及职工群众切身利益的问题，坚决纠正各类损害职工群众利益的行为。2.1.12 将反腐倡廉教育纳入党建工作总体部署和党员干部教育培训规划并认真组织实施。2.1.13 党政主要负责人每年讲一次反腐倡廉专题党课或作一次反腐倡廉教育报告，领导班子成员与分管单位（部门）主要负责人每年至少进行一次廉洁谈话，问题约谈以个别谈话形式进行

6、。2.1.14 以科级及以上党员干部和重点岗位人员为主要对象，5持续深化党纪条规教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育。2.1.15 利用本单位或行业系统内发生的典型案件开展警示教育，用身边的事教育身边的人，注重以案说法、以案明纪。2.1.16 将廉 洁文化建设纳入企业文化建设总体部署，巩固扩大廉洁文化建设成果，让廉荣贪耻的理念入脑入心。2.1.17 加 强反腐倡廉制度体系建设，把廉洁从业要求融入到生产经营管理各个环节，把权力关进制度的笼子里，靠制度管权管人管事。2.1.18 加强对各级党组织和党员领导干部特别是主要负责人贯彻民主集中制，执行领导班子议事规则和“三重一大”决策制度情况的监督检查，促进

7、民主决策、依规决策、科学决策。2.1.19 因地制宜 积极推进厂务公开、业务公开和风险防控工作。2.1.20 按要求设立纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部。2.1.21 认 真落实执纪审查以上级纪委领导为主、纪委书记和纪委副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主、纪委书记履职考评以上级纪委为主的“三为主”原则。2.1.22 全力支持 纪检监察机构依纪依规开展执纪审查，以“零容忍”态度惩处违纪违规问题。2.1.23 党委主要 负责人要管好班子，对同级和下级领导班子成员严格要求、严格管理、严格监督，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。62.1.24 纪 委书记必须把主要精力放在监督执纪问责上，要勇

8、于担责，敢于碰硬。2.1.25 单位班子其他成员要推动党委关于党风廉洁建设的部署要求和重要措施在分管范围有效落实，对存在的问题及时督促整改，并向党委主要负责人报告，提出意见建议。2.1.26 领导 班子成员廉洁自律，严格要求自己的亲属和身边的工作人员，自觉接受组织和干部职工的监督，切实发挥表率作用。2.2 监督责任考核内容2.2.1 严肃查纠 有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违的行为，保证党员、干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻执行上级党组织和公司党委的决策部署。2.2.2 严明党的组织纪律，加强对党员、干部执行请示报告制度，包括出差、休假 、因私出国(境)、婚姻状况、

9、婚丧喜庆事宜、亲属从业等事项报告情况的监督检查，克服组织涣散、纪律松弛，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象。2.2.3 加 强对公司党委、公司重大决策部署执行情况的监督检查，督促推动公司改革发展、党风廉洁建设、经营管理、安全环保等重点工作有效实施。2.2.4 协 助党委制定工作规划和任务分工方案，协助党委扎实推进大监督工作。2.2.5 协助党委开展对党风廉洁建设制度执行情况和工作安排落实情况的检查考核。72.2.6 协助党委督促下级党组织落实中央八项规定精神和公司实施细则，查纠党员干部作风方面存在的突出问题，对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防、早纠正。坚决查纠以权谋私、吃拿卡要等问题

10、，维护企业利益和形象，维护职工群众合法权益。2.2.7 持之以恒反对“四风”问题，紧盯作风建设的关键节点和重点领域，建立健全暗访巡查、专项检查、综合治理的制度机制，加大力度，形成震慑。2.2.8 严 格执行公司治理庸懒散行为问责办法（暂行），严厉问责工作中存在的作风懒散、组织纪律松弛、领导班子软弱，破解发展难题干劲不足、办法不多，以及不作为等影响工作效能、损害公司利益的行为。2.2.9 认真落实党委人事任免征求同级纪委意见的相关规定，对重要岗位负责人的选拔任用，从考察阶段就介入并重点监督。2.2.10 对选 人用人标准、程序、制度执行情况进行监督，追究违反人事纪律的当事人和相关责任人的责任。2

11、.2.11 对党政领导班子成员执行廉洁从业规定情况进行监督，对下级单位领导班子成员廉洁从业情况进行监督、检查和考核。2.2.12 对 管理权限范围内领导干部廉洁从业情况、办理婚丧喜庆事宜备案、个人重大事项报告等情况进行抽查核实。2.2.13 围绕公司改革发展中心工作和重点任务，对企业“三重一大”事项决策管理、重大项目、重点工程、重要领域、关8键环节开展专项治理和检查，堵塞管理漏洞，提升管控水平。2.2.14 对生产经营中的重点规章制度执行情况进行监督检查，严肃查纠各种违反制度、滥用职权的行为，参与安全、环保、质量等事故调查，严肃处理各类事故中的违规违纪行为。2.2.15 对 党务、业务、厂务公

12、开执行情况进行监督，提高权力运行的透明度。2.2.16 结合单位实际，坚持“五看”标准，立足鼓励干事创业，弘扬企业家精神，科学合理容错纠错，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，积极营造良好政治生态。2.2.17 畅通来信、来访、电话、举报邮箱、网络平台等信访举报渠道，严格执行集团公司纪检监察机构受理问题线索管理办法，做到集中管理，规范处置。2.2.18 贯彻落实公司实践运用监督执纪“四种形态”实施意见，强化对抓早抓小抓预防工作的日常监督考核。2.2.19 做 实做细运用“第一种形态”的谈话工作，实施台账记录，专人管理，季度报送。2.2.20 坚 持查办案件以公司纪委领导为主，线

13、索处置和案件查办情况，每季度在向同级党委报告的同时必须向公司纪委报告，其他执纪审查情况按要求及时报告。2.2.21 严 格执行公司信访举报审查结果反馈实施细则，建立健全案件分析制度，对本单位发生的典型案件进行剖析，并在一定范围内进行通报，对案件暴露出来的普遍性问题进行深入分析，举一反三，汲取教训，完善规章制度，积极做好案件查9办“后半篇文章”。2.2.22 协助党委加强对下级党组织落实党风廉洁建设工作情况的监督检查，及时听取下级党组织党风廉洁建设情况的报告。2.2.23 加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，提升能力素质，锤炼过硬作风。2.3 上级党组织和公司党委安排的其他需要考核的党风廉

14、洁建设和反腐败工作内容。3 考核加分项3.1 认真 组织开展专项治理或专项检查工作，所提建议被采纳和推广，取得显著成效，受到集团公司、石油工程公司、公司主管业务部门表扬肯定。3.2 主动调查本单位科级及以下干部员工违规违纪问题并作出处理（不包括司法机关查处后移交情况）。3.3 以正式文件、函、会议纪要或荣誉证书为准，在上级、公司正式会议介绍经验或受到表彰奖励。3.4 经公司党委认可的其他加分项。4 考核扣分项和否决项4.1 依据在册 员工人数分档，对单位全年发生的信访举报数依档按件次扣分（以公司纪委受理或登记为准）。对初核了结或处理后的重复举报加倍扣分。4.2 单位 发生非公司纪委受理，直接由

15、地方机构（司法机关判决以外）、上级主管部门受理并转、交办的信访举报，按件次扣10分。一件多投情况，只扣一次。4.3 单位员工因违纪违法问题被上级纪检监察机构或地方司法机关立案查处，按件次扣分。4.4 单位班子成 员因信访举报、违规违纪问题受到诫勉谈话、通报批评、调离岗位，按人数扣分。4.5 单位 领导班子、领导班子成员受到责令辞职及以上组织处理、纪律处分的，年度考核结果为不达标单位。4.6 在上级巡视、巡察、审计等监督检查工作中发现有重大负面影响的违纪违规问题，年度考核结果为不达标单位。4.7 单位 发生窝案、要案及给公司造成重大负面影响的违纪违法案件，年度考核结果为不达标单位。4.8 经公司

16、党委认可的其他扣分项和否决项。5 考核方式5.1 考核 采 取 单 位 日 常 自 查 ，公 司 季 度 提 升 检 查 、年 度 综 合考 核 的 方 式 进 行 。综 合 考 核 可 分 党 委 和 纪 委 单 独 进 行 ，也 可 纳 入公 司 党 建 工 作 年 度 考 核 一 并 进 行 。5.2 以上第 2 条款的单项扣分标准与公司季度提升检查和年度党建考核一致，连同日常工作情况，统一折算后一并作为年底检查考核基础分（百分制）。第 3、4 条款的加、扣分标准，年底由公司党委统一明确。6 结果运用6.1 年度考核结果分为 4 个档次：95 分以上（含 95 分）为优秀单位；8594 分为达标单位（含 85 分）；7584 分为基本达标