诸暨市城投公司2017年度社会稳定风险评估服务.DOC

1、诸暨市城投公司2017年度社会稳定风险评估服务采购项目竞争性谈判（编号：浙成套 201611 01）采购文件采 购 单 位 ： 诸暨市城市建设投资发展有限公司采购代理机构： 浙江省成套招标代理有限公司监 督 单 位 ：诸暨市公共资源交易管理委员会办公室诸暨市财政局二 一六年十一月1目录第一章 采购公告第二章 谈判须知第三章 评标办法第四章 采购需求第五章 应提交的有关格式范例本采购文件为2016年新制版本，请各位供应商详细阅读各项条款2第一章 采购公告（编号：浙成套20161101）根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，经诸暨市政府采购管理部门批准，浙江省成

2、套招标代理有限公司受诸暨市城市建设投资发展有限公司的委托，对下列项目进行竞争性谈判，特邀请国内符合条件的供应商参与竞争。现将有关事项公告如下：一、项目名称：诸暨市城投公司 2017 年度社会稳定风险评估服务采购项目二、采购组织类型：分散采购委托代理三、项目内容及规模：本次采购共1个标的，采购预算金额详见下表：序号 项目名称 项目总规模 最高限价1诸暨市城投公司2017年度实施项目社会稳定风险评估服务约75000万元 46万元四、评标办法：最低评标价法五、谈判响应人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2、检察机关出具的投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；3、

3、本项目不接受联合体投标。六、采购文件的获取：本项目采购文件采用网上下载方式发布，发布时间为 2016 年 11 月 10 日-2016 年11 月 17 日，符合谈判响应人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（http:/）政府采购板块，采购公告栏目中下载采购文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加谈判。七、谈判须知：谈判响应人须在提交谈判响应文件时提供下述相关证照原件或公证件，未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件、税务登记证原件；2、参加开标现场的投标人代表须提供投标人注册地社保机构出具的该投标人代表近三个月缴纳的社会保障资金证明原件，且该资金必须由投标人缴纳（原件不退

4、）；参加开标现场的投标人代表为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证原件；3、自 2016 年 9 月 23 日后检察机关出具的投标单位及法定代表人近三年行贿犯罪记录查询函原件（原件不退）。八、谈判保证金：谈判保证金人民币 0.5 万元。谈判保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心；开户银行：交通银行绍兴诸暨支行；帐号：292036102018010175925；款项用途：保证金。已缴纳年度谈判保证金的按年度3谈判保证金相关规定执行。九、谈判响应文件提交：谈判响应人

5、须于 2016 年 11 月 23 日 10:30 时前将谈判响应文件密封送达诸暨市公共资源交易中心开标（3）室，逾期送达或未密封将拒绝接收。十、开标时间和地点：开标时间：2016 年 11 月 23 日 10:30 时开标地点：诸暨市公共资源交易中心开标（3）室（暨东路 58 号四楼）。十一、业务咨询：采购单位联系人：何建町 采购单位联系电话：0575-89093007传真: 0575-89093007 采购单位地址：诸暨市东一路38号 代理机构联系人：李老师 联系电话：13575576038传真:0575-88795509代理机构单位办公地址：诸暨市西二环路288号（外贸大夏22楼）诸暨市

6、城市建设投资发展有限公司 浙江省成套招标代理有限公司二一六年十一月十日4第二章 谈判须知前 附 表序号 内容 说明与要求1 项目名称 诸暨市城投公司 2017 年度社会稳定风险评估服务采购项目2 采购方式 竞争性谈判3 评标办法 最低评标价法4 最高限价本次采购招标最高限价为人民币肆拾陆万元（￥460000.00），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5 谈判响应人资 格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2、检察机关出具的投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；3、本项目不接受联合体投标。6 是否接受联合 体投标不接受。接受。 （联合体投标要求:联合体各方中

7、至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。但同一专业的谈判响应人组成的联合体应以资质最低的一方为依据。联合体投标的,须提供联合体协议。 ） 。7 标的划分本次采购共1个标的，采购人将整体择定中标人。本次采购共分*个标的，谈判响应人可以选择一个或多个标的投标，采购人将分标的择定中标人。一个谈判响应人 * 同时中标多个标的。8 资格审查 资格后审9 采购文件的 获取本项目采购文件采用网上下载方式发布，发布时间为 2016 年 11 月 10日-2016 年 11 月 17 日，符合谈判响应人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（http:/）政府采购板块，采购公告栏目中下载采购文件，本项目无须报

8、名，于开标当日直接参加投标。10 谈判时递交原 件资料一、资格审查原件谈判响应人须在提交谈判响应文件时提供下述相关证照原件或公证件，未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件、税务登记证原件；2、参加开标现场的投标人代表须提供投标人注册地社保机构出具的该投标人代表近三个月缴纳的社会保障资金证明原件，且该资金必须由投标人缴纳（原件不退）；参加开标现场的投标人代表为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证原件；3、自 2016 年 9 月 23 日后检察机关出具的投标单位及法定代表人近三年行贿犯罪记录查询函原件（原件不退）。5二、评审原件按采购文件要求提供相关原件。要求提供原件的应在提交

9、谈判响应文件时按要求提供，逾时拒绝接收，未提供原件的按相关要求处理。原件资料的完整性由谈判响应人自行负责，原件资料评审的由谈判小组负责。11 谈判保证金人民币 0.5 万元整谈判保证金的形式：谈判保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心开户银行：交通银行绍兴诸暨支行款项用途：保证金帐 号：29203610201801017592512 谈判响应文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细表（格式见附件）；（4）企业法人营业执照

10、复印件（加盖单位公章）；（5）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件)；（6）相关资质证明或文件复印件（如有要求，加盖单位公章）；（7）投标承诺书（格式见附件）；（8）成功案例和业绩证明（如有要求）；（9）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如有要求）；（10）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或盖章） 。13 现场演示 不需要。14 投标样品 不需要。15 谈判响应文件 份数 正本一份，副本三份。16 谈判有效期 自谈判截止日起 45 天。如采购代理机构认为必要，可延长谈判有效期。

11、17 签订合同时间 成交确认书发出后 30 日内18 转包与分包 本项目不允许转包和违法分包。19 履约保证金 签订合同前，中标供应商须向采购单位交入中标价 10%的履约保证金，采购合同履行完毕后 5 日内无息退还。20 谈判响应文件递交截止时间 2016年11月23日10:30 时整21 谈判响应文件 递交地点 诸暨市暨东路58号四楼开标（3 ）室622 开标时间 2016年11月23日10:30 时整23 开标地点 诸暨市公共资源交易中心开标（3）室（暨东路58号四楼）24 质疑与答疑时 间供应商应在 2016 年 11 月 18 日上午 12 时前以书面及电子形式(包括书面文字、传真等)

12、向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将在 2016 年 11 月 18 日下午 16 时前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有供应商，供应商自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是采购文件的组成部份。25 其他特别提醒：1、本项目招标代理费由中标方支付，具体收费标准按国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行，收费基数为中标总金额；计算方式：中标金额100万及以下按（中标金额X1.5）收取，以上费用请投标人在报价时一并考虑；每标的不足1000元按1000元收费；3、以上费用由投

13、标人在报价中一并考虑，在领取中标通知书前付清。7一、总 则1.适用范围本采购文件适用于本次所述项目的采购。2.定义2.1“采购人”系指组织本次采购的采购单位和浙江省成套招标代理有限公司。2.2“谈判响应人”系指向采购人提交谈判响应文件的供应商。2.3“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指采购文件规定谈判响应人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指谈判响应人按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7本

14、采购文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据采购文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合采购文件要求由评标小组在谈判响应文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用竞争性谈判方式进行。4.谈判委托谈判响应人代表须携带居民身份证。如谈判响应人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.谈判费用谈判响应人应自行承担获得采购文件和编制、提交谈判响应文件所涉及的一切费用。不论谈判结果如何，谈判响应人均应自行承担所有与采购有关的全部费用。对供应商收

15、取政府采购代理服务费。6.特别说明：6.1 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术最优一家为有效供应商；均相同时，由谈判小组集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。6.2 谈判响应人投标所使用的资格、

16、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。6.3 谈判响应人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4 谈判响应人在采购活动中提供任何虚假材料,其谈判无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法谈判响应人的行政与刑事责任。86.5 除评标办法采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计

17、或编制规范、其他文件的个人、企业、采购人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。6.6 谈判响应人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7.质疑和投诉7.1 如供应商如采购文件有异议，应当在前附表规定的时间内以书面形式向采购代理机构提出。如供应商认为谈判过程和中标结果使自己的合法权益受到损害

18、的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。谈判响应人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、谈判过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3 采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有供应商，答疑内容是采购文件的组成部

19、份。7.4 供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均须在质疑截止时间前提出。二、采购文件8.采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：8.1采购公告；8.2谈判须知；8.3评标办法；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.谈判响应人的风险谈判响应人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按照采购文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者谈判响应人没有对采购文件在各方面者作出实质性响应是谈判响应人的风险，并可能导致其投标被拒绝。10.采购文件的澄清与修改 10.1 谈判响

20、应人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，谈判响应人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有谈判响应人，答疑内容是采购文件的组成部份。谈判响应人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由谈判响应人自行承担，采购9人不承担任何责任。10.2 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后

21、发出的文件或公告或通知为准。10.3 在谈判截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有谈判响应人，通知中没有注明更改谈判截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有谈判响应人均有约束力。10.4 为使谈判响应人在编制谈判响应文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推迟递交谈判响应文件的截止时间。10.5 补充公告须向诸暨市公共资源交易管理委员会办公室审核备案。三、谈判响应文件编制和提交11.谈判响应文件的组成详见前附表。12.谈判响应文件的语言及计量12.1 谈判响应文件以及谈判响应人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文

22、汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。12.2 投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） ，否则视同未响应。13.谈判报价13.1 谈判报价应按采购文件中相关附表格式填写。13.2 谈判报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。谈判报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88 元） 。谈判响应人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依

23、据。13.3 根据本次竞争性谈判采购工作要求，最后只允许有一个谈判报价，谈判供应商应在各自服务的基础上并充分考虑本项目的重要性，在谈判时提供给采购机构及采购人最优惠的谈判价格。13.4 采购文件未列明，而谈判响应人认为必需的费用也需列入报价。13.5 最后的谈判报价低于首次报价（最后一轮报价不得高于上一轮报价，否则该报价无效，以上一轮报价为准） ，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例下调。13.6 谈判响应人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是谈判响应人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.谈判响应文件的有效期14.1 自谈判截止日起 90 天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长谈判有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2 在特殊情况下，采购人可与谈判响应人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3 谈判响应人可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的谈判响应人需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改谈判响应文件。 14.4 中标供应商的谈判响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。